Question de M. LABEYRIE Philippe (Landes - SOC) publiée le 25/12/2003
M. Philippe Labeyrie appelle l'attention de Mme la ministre de l'écologie et du développement durable sur les graves inconvénients qui découlent de la non-publication du décret en Conseil d'Etat nécessaire à l'application de l'article L. 512-17 du code de l'environnement instauré par l'article 27 de la loi n° 2003-699 du 30 juillet 2003 relative à la prévention des risques technologiques et naturels et à la réparation des dommages. C'est ainsi, par exemple, que la ville de Mont-de-Marsan ne peut conclure avec le ministère de la défense, en dépit d'un accord entre les parties intervenu en 1999, la cession d'un terrain militaire " caserne Bosquet " dans l'attente de la publication de ce décret. Il lui demande en conséquence les dispositions qu'elle envisage de prendre pour obtenir la publication de ce décret dans les meilleurs délais et dans quel délai elle envisage d'aboutir.
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Réponse du Ministère de l'écologie et du développement durable publiée le 24/06/2004
Le ministre de l'écologie et du développement durable a pris connaissance, avec intérêt, de la question concernant la publication du décret en Conseil d'Etat nécessaire à l'application de l'article L. 512-17 du code de l'environnement instauré par l'article 27 de la loi n° 2003-699 du 30 juillet 2003 relative à la prévention des risques technologiques et naturels et à la réparation des dommages. Ces nouvelles dispositions introduites suite à la défaillance de la société Métaleurop Nord au début de l'année 2003 visent en particulier à instaurer, au niveau de la loi, l'obligation pour l'exploitant d'une installation classée mise à l'arrêt définitif de placer le site de cette installation dans un état tel qu'il ne puisse porter atteinte aux intérêts mentionnés à l'article L. 511-1 du code de l'environnement, obligation fixée précédemment par l'article 34-1 du décret n° 77-1133 du 21 septembre 1977. L'article L. 512-17 du code de l'environnement prévoit une remise en état telle qu'elle permette un usage du site défini selon les modalités prévues par cet article, dont la mise en oeuvre, notamment pour ce qui est des procédures de consultation, nécessite la publication d'un décret en Conseil d'Etat. Les services du ministère de l'écologie et du développement durable travaillent en étroite collaboration avec les autres départements ministériels à la publication de ce décret qui est envisagée au courant de l'année 2004. En attendant cette publication, les dispositions actuelles prévues par le décret du 21 septembre 1977 restent d'application et garantissent d'ores et déjà une remise en état des sites des installations classées suite à leur cessation d'activité. Pour ce qui est du projet de cession du site de la caserne Bosquet à la ville de Mont-de-Marsan, les services du ministère de la défense ont informé le maire de cette commune que, sous réserve d'un courrier de sa part concernant la restriction de l'usage des eaux souterraines, la procédure de cession pourrait intervenir dans les meilleurs délais.
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