Question de M. COINTAT Christian (Français établis hors de France - UMP) publiée le 06/03/2003
M. Christian Cointat expose à M. le ministre des affaires étrangères que le patrimoine culturel français à l'étranger ne bénéficie pas d'un régime de protection légale suffisante. Il en est ainsi notamment des locaux de plusieurs postes diplomatiques et consulaires, où certaines décorations, le mobilier, la statuaire, les boiseries ou tentures, les escaliers monumentaux, les façades d'immeubles, etc. seraient certainement classés monuments historiques s'ils étaient situés en France métropolitaine. Il serait fâcheux que de tels chefs-d'oeuvre soient détruits ou déplacés sans les avis et concertations nécessaires. Il lui demande, en conséquence, de bien vouloir lui faire connaître la politique suivie par le Gouvernement dans ce domaine. Il lui demande notamment s'il existe un répertoire ou inventaire de ce patrimoine, assorti des indications relatives à un classement par les autorités locales pour les meubles et immeubles situés hors des locaux diplomatiques et consulaires. Dans la négative, il lui demande s'il entend faire établir un tel répertoire. Il lui demande également si le patrimoine se trouvant dans les locaux des ambassades et consulats fait l'objet d'une protection légale, la destruction ou le déplacement des objets, meubles ou immeubles ne pouvant intervenir qu'après des procédures déterminées garantissant cette protection.
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Réponse du Ministère des affaires étrangères publiée le 01/05/2003
Le ministère des affaires étrangères a créé en février 1998 une mission du patrimoine dirigée par un conservateur en chef du patrimoine et chargée de gérer les aspects patrimoniaux relatifs aux biens immobiliers et mobiliers. Dès la création de la mission en 1998, une liste des immeubles ayant un caractère patrimonial a été constituée. Cette liste comprend deux catégories de bâtiments : des bâtiments importants, sur le plan historique et/ou architectural. Cette première catégorie regroupe les édifices qui, en France, bénéficieraient d'une protection de type Monument historique (classement ou inscription à l'inventaire supplémentaire). Ils sont au nombre de soixante (cf. liste jointe) ; des bâtiments intermédiaires qui, sans être d'une qualité Monument historique, présentent toutefois un certain intérêt architectural ou local. Ils sont au nombre de cinquante. Deux précisions sont à apporter : d'une part, presque tous ces bâtiments bénéficient dans leur pays d'une protection Monument historique ; d'autre part, la liste n'est pas totalement exhaustive car les critères de protection évoluent et nous ne disposons pour le moment que d'informations partielles sur les bâtiments. Le mobilier décorant les ambassades et les consulats généraux provient soit du ministère de la culture et de la communication sous la forme de dépôts du mobilier national, des musées de France et du Fonds national d'art contemporain (FNAC), soit du ministère des affaires étrangères. Les dépôts d'oeuvres provenant du ministère de la culture et de la communication sont juridiquement considérés comme classés. Ils sont régis par les décrets n° 80-167 du 23 février 1980 pour le mobilier national, n° 81-240 du 3 mars 1981 pour les musées et n° 2000-856 du 29 août 2000 pour le FNAC, qui imposent aux dépositaires le respect de certaines procédures, comme par exemple : adresser annuellement l'inventaire des objets déposés ; faire restaurer les biens par les organismes déposants ; procéder au déplacement du mobilier qu'après en avoir reçu l'accord des déposants. En revanche, jusqu'en 1998, les biens appartenant en propre au ministère des affaires étrangères, inscrits à l'inventaire général, n'avaient pas fait l'objet d'une identification scientifique. La mission du patrimoine a, entre autre, pour mission d'en dresser l'inventaire et d'assurer le contrôle des restaurations. Pour assurer une gestion transparente de ce patrimoine mobilier, la mission du patrimoine, en relation avec les services informatiques du ministère, s'est consacrée à l'informatisation des collections par la création d'un logiciel spécifique de documentation et de gestion. Mis en réseau avec l'ensemble des postes, cet outil informatique devrait être opérationnel dès la fin du premier semestre 2003. Si la vérification des biens appartenant en propre au ministère des affaires étrangères incombe à la mission du patrimoine, celle des dépôts s'effectue actuellement par des inspections organisées par la commission de récolement des dépôts des oeuvres d'art créée en 1996 à l'initiative du Premier ministre. En effet, à la suite d'un rapport de la Cour des comptes faisant apparaître un dysfonctionnement dans la gestion des biens déposés par l'Etat dans les institutions nationales et territoriales, la commission de récolement des oeuvres d'art a été créée. Cette commission interministérielle, dirigée par un conseiller maître à la Cour des comptes, a déjà inspecté, depuis le mois de juin 2001, les sites parisiens du ministère des affaires étrangères et quelques sites à l'étranger (Rome : palais Farnèse et villa Bonaparte, Bruxelles, Téhéran, etc.). Ces missions d'inspection doivent s'accroître dans les années à venir. Le travail des inspecteurs du mobilier national, des musées de France et du FNAC, apporte des précisions sur les inventaires des biens en dépôt dans les postes, et permet de juger de l'état des oeuvres et de l'opportunité de leur restauration. En aucune manière les biens mobiliers patrimoniaux ne peuvent être réformés ou a fortiori cédés sans en avoir obtenu l'autorisation préalable des services spécialisés. Précisons enfin que le ministre vient de commander à l'inspection générale des affaires étrangères un audit sur les conditions de gestion des dépôts et des collections du ministère dont le rapport est attendu pour le mois de juin prochain.Immeubles ayant un intérêt patrimonial
PAYS | POSTE | STATUT | DESIGNATION de l'immeuble | ADRESSE | SHON | SECTION | OBSERVATIONS RELATIVES à l'intérêt patrimonial | SÉLECTION |
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Argentine | Buenos Aires | P | Ambassade de France | 1373, 1399, rue Cerrito et R. Arroyo | 3272 | TX3 | Bâtiment sytle européen début de siècle, intérêt local important. Classé | O |
Autriche | Vienne | P | Résidence et chancellerie diplomat. | 2 Technikerstrasse | 6546 | TX4 | Immeuble début de siècle, art nouveau. Architecte français : Chedanne-Majorelle | O |
Belgique | Bruxelles | P | Rés. représentant permanent OTAN | 99, avenue Houzeau | 826 | TX5 | Villa bourgeoise. Très belle maison 1930. | O |
Belgique | Bruxelles | P | Ambassade et résidence ambassadeur | 65, rue Ducale et 41, bd du Régent | 2720 | TX5 | Belle résidence. Chancellerie de Chedanne | O |
Brésil | Brasilia | P | Ambassade et résidence diplomat. | avenue des Nations, lot 4 | 5695 | TX3 | Ensemble de bâtiments contemporains. Années 70. Architecte : Jullian de la Fuente | O |
Canada | Ottawa | P | Ambassade de France | 42, promenade Sussex | 6020 | TX5 | Bâtiment années 30. Architecture et mobilier intéressants | O |
Canada | Québec | P | Consul général | 25, rue Saint-Louis | 345 | TX5 | Maison Kent, quartier du vieux Québec. Maison classée, intérêt à confirmer | O |
Chili | Santiago | P | Etablissement cult./serv. culturels | 298, rue Meced (La Maison) | 812 | TX3 | Projet de déménagement dans immeuble collectif. Immeuble du XIXe | O |
Congo | Brazzaville | P | Cases de Gaulle et Corniche | avenue de Brazza | 1570 | TX3 | Case de Gaulle, intérêt historique, intérêt patrimonial | O |
Corée-du-Sud | Séoul | P | Résidence et chancellerie | 30, Hap-Dong | 1686 | TX1 | Maison individuelle 1950, intérêt local très important, architecture type Le Corbusier | O |
Cuba | La Havane | SJ | Résidence de l'ambassadeur | 706, avenida Ramon Mendoza | 1124 | TX3 | Maison début du XXe style néo-vénitien, intérêt | O |
Danemark | Copenhague | P | Ambassade de France | 4, Kongens Nytorv | 2933 | TX5 | Palais Thott | O |
Egypte | Alexandrie | P | Consulat général de France | Midan Ahmed Orabi | 1750 | TX4 | Bâtiment XIXe, mobilier Royère | ? |
Egypte | Le Caire | P | Résidence et chancellerie | 29, avenue de Guizeh | 6175 | TX4 | Chancellerie : bâtiment XVIIIe-XIXe siècle, déco intérieure classée | O |
Equateur | Quito | P | Chancellerie diplomatique et cons. | 107, calle Plaza y Patria | 698 | TX3 | Villa style colonial (classée MH localement) | O/N |
Espagne | Madrid | P | Chancellerie diplomatique | 2, rue Villalar | 3192 | TX2 | Résidence XIXe siècle, hôtel particulier, Sainte-Isabelle II, Palacio Arenzana | O |
Espagne | Séville | P | Consulat général de France | 1, plaza de Santa Cruz | 328 | TX2 | Maison andalouse dans quartier protégé | O |
Etats-Unis | New York | P | Consulat général de France | 934, Fifth Avenue (Manhattan) | 2342 | TX5 | Immeuble sur 5e Avenue, intérêt patrimonial (salons) | O |
Etats-Unis | New York | P | Bureaux des services culturels | 972 Fifth Avenue (Manhattan) | 4000 | TX5 | Immeuble sur 5e Avenue, intérêt patrimonial (salon vénitien, statue de Cupidon) | O |
Etats-Unis | Washington | P | Résidence diplomatique | 22.21., Kalorama Road | 2672 | TX5 | Immeuble construit en 1910, R +3, salon et décoration intéressants. Style Tudor | O |
Grande-Bretagne | Londres | P | Ambassade de France | 1, Albert Gate, Westminster | 2380 | TX5 | Bâtisse époque victorienne | O |
Grande-Bretagne | Londres | E | Résidence de l'ambassadeur | 11 Kensington Palace Gardens | 4243 | TX5 | Bâtiment rénové après incendie en 1992 | O |
Grèce | Athènes | P | Ambassade de France | 7, avenue de la Reine-Sophie | 2896 | TX3 | Grande bâtisse XIXe, classée | O |
Israël | Jérusalem | P | Tombeau des Rois | Rue Salah Eddine | 50 | TX4 | Patrimoine historique, voir rapport Boiret | O |
Israël | Jérusalem | P | Domaine national d'Abou-Gosh | Abou-Gosh | 6169 | TX4 | Patrimoine historique, monastère, fresques, voir rapport Boiret | O |
Israël | Jérusalem | P | Consulat génral et résidence | 5, rue Paul-Emile-Botta | 1549 | TX4 | Bâtiment années 1930, intérêt | O |
Israël | Jérusalem | P | Domaine national Sainte-Anne | Via Dolorosa, vieille ville | 1863 | TX4 | Patrimoine historique VIIIe siècle, voir rapport Boiret | O |
Italie | Florence | P | Palais Pisani (consulat général) | 2, piazza Ognissanti | 200 | TX5 | Palais Renaissance classé | O |
Italie | Milan | SJ | Antenne du bureau linguistique | 15, via Amatore Sciesa | 62 | TX5 | Implantation abandonnée et transférée au palais Stelline en location, palais classé | O |
Italie | Rome | SJ | Résidence ambassadeur auprès l'OAA | 12, via Di Parione | 438 | TX5 | Appartement dans palais Renaissance | O |
Italie | Rome | SJ | Palais Farnese (ambassade) | 67, via Dei Farnesi | 18008 | TX5 | Palais Farnese | O |
Italie | Rome | P | Ambassade chancellerie, Saint-Siège + résidence | 23, via Piave | 5605 | TX5 | Chancellerie sans intérêt, résidence : villa Bonaparte | O |
Lettonie | Riga | E | Chancellerie | 9, bd Rainis | 6532 | TX4 | Bâtiment classé rénové en 1994, intérêt archi + déco | O |
Liban | Beyrouth | P | Résidence diplomatique | Résidence des Pins | 2066 | TX4 | Restauré en 1998 | O |
Malte | La Valette | SJ | Résidence de l'ambassadeur | Palais XVIIe | 513 | TX5 | O | |
Maroc | Marrakech | P | Résidence consulaire | Rue Ibn Khaldoun | 2880 | TX5 | Ancien palais, intérêt patrimonial | O |
Panama | Panama | P | Service culturel de l'ambassade | 1, plaza de Francia, San Felipe | 149 | TX3 | Bâtiment époque coloniale (ancienne résidence de De Lesseps), intérêt à confirmer | O |
Pays-Bas | Amsterdam | P | Consulat général de France | 2, Vijzelgracht | 4709 | TX3 | Bâtiment XVIIe siècle, ancien hospice | O |
Pérou | Lima | P | Résidence du chef de poste | 302, avenue Coronal Portillo | 1580 | TX3 | Ancien bâtiment colonial classé localement (façades) | O |
Portugal | Lisbonne | P | Palais d'Abrantes | 5, rue Santos-o-Velho | 7227 | TX3 | Palais d'Abrantes | O |
Rép. dominicaine | St-Domingue | SJ | Ambassade de France | Palais | 612 | TX3 | Casa de Francia patrimoine local XVIe siècle | O |
Rép. tchèque | Prague | SJ | Palais du Petit Buquoy | 3, Velkoprevorske Namesti | 806 | TX2 | Bâtiment époque baroque, rénovation en cours par les Tchèques | O |
Rép. tchèque | Prague | P | Palais Buquoy | 2, place Velkoprevorske | 6200 | TX2 | Palais époque baroque | O |
Russie | Moscou | SJ | Résidence diplomatique | 43, rue Bolshaia Lakimanka | 4071 | TX2 | Résidence classée (location), entretenue par les Russes | O |
Russie | St-Pétersbourg | SJ | Chancellerie, résidence, logements | 15, quai de la Moika | 1621 | TX2 | Immeuble classé localement, intérêt à confirmer | O |
Sainte-Hélène | Longwood | P | Musée napoléonien | 270 | TX5 | Patrimoine historique | O | |
Sainte-Hélène | Longwood | P | Tombeau de Napoléon Ier | Vallée de la Tombe | 72 | TX5 | Patimoine historique | O |
Sainte-Hélène | Longwood | P | Musée | Longwood Old House | 780 | TX5 | Patrimoine historique | O |
Suède | Stockholm | P | Chancellerie consulaire | 13 Kommendorsgatan, 10 Flundran | 2088 | TX1 | Rénovation en 1997, façades classées | O |
Suède | Stockholm | P | Ambassade de France (chancellerie) | 26-28, Narvavagen, Ostermalm | 1949 | TX1 | Hôtel particulier du XIXe siècle | O |
Suisse | Berne | P | Résidence de l'ambassadeur | 44 Sulgeneckstrasse 11 Sulgenrain | 3316 | TX5 | Maison bourgeoise XIXe siècle 1895 | O |
Syrie | Damas | P | Résidence et chancellerie | Rue Ata Ayoubi, angle rue Afif | 1612 | TX4 | Résidence dans bâtiment du Mandat | O |
Thaïlande | Bangkok | P | Résidence et chancellerie diplomat. | 35, Custom House Lane | 2110 | TX1 | Résidence : maison coloniale en bois, intérêt architectural | O |
Tunisie | Tunis | P | Résidence de l'ambassadeur La Marsa | Avenue Bourguiba | 3488 | TX3 | Villa style mauresque, intérêt architectural | O |
Turquie | Ankara | P | Résidence et chancellerie, consulat | 70, Paris Caddesi | 5048 | TX3 | Bâtiments années 30, intérêt à confirmer | O |
Turquie | Istanbul | P | Palais de France | 22, Nuru Ziya Sokak | 9014 | TX3 | Palais de France, 1850 | O |
Uruguay | Montevideo | P | Chancellerie diplomatique et cons. | 853, avenida Uruguay | 2662 | TX3 | Ancien palais archi épiscopal | O |
Vietnam | Hô Chi Minh-Ville | P | Résidence du consul | 6, boulevard Le Duan | 2000 | TX1 | Maison coloniale, intérêt, très beau bâtiment restauré | O |
Yougoslavie | Belgrade | P | Ambassade de France et bureaux (résidence) | 11, R. Zmaj Jovina 31, R. Knez Mih | 3444 | TX3 | Construction années 30, Arts-Déco, intérêt | O |
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