Question de M. PENNE Guy (Français établis hors de France - SOC) publiée le 25/07/2002
M. Guy Penne souhaite interroger M. le ministre des affaires étrangères sur les propositions concrètes avancées par le gouvernement français en réponse au NEPAD (Nouveau partenariat pour le développement de l'Afrique). En effet, à l'heure actuelle, seules des déclarations d'intention ont été émises. Il est important de connaître, au lendemain de la réunion du G 8, à Kananaskis, quelles sont les nouvelles actions proposées par la France pour soutenir le développement des peuples africains ainsi que les efforts de démocratisation existant sur ce continent.
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Réponse du Ministère des affaires étrangères publiée le 26/09/2002
Lors du sommet des chefs d'Etat et de gouvernement du G-8 à Kananaskis, un plan d'action du G-8 a été adopté, pour répondre de façon constructive au Nouveau Partenariat pour le développement de l'Afrique (NEPAD). Ce plan a d'abord permis d'adresser un message politique de soutien et d'encouragement au NEPAD, avec le souci d'appréhender l'Afrique conformément à son propre souhait, selon une logique de partenariat et non d'assistance. Le NEPAD reconnaît que l'Afrique elle-même est responsable au premier chef de son avenir et insiste sur l'importance de la bonne gouvernance et des droits de l'homme comme conditions préalables au redressement du continent. Dans leur plan d'action, les pays du G-8 se félicitent de cette orientation et s'engagent à mettre en oeuvre des partenariats renforcés avec les pays africains dont les résultats correspondent aux engagements pris dans le NEPAD. Ce plan d'action comporte deux volets : un volet politique, qui vise, par différentes initiatives concrètes, à promouvoir la paix et la sécurité ainsi qu'à renforcer les institutions démocratiques et la gouvernance ; et un volet économique portant, d'une part, sur l'amélioration du climat de l'investissement, la libéralisation des échanges et la dette et, d'autre part, sur quatre priorités sectorielles : éducation, agriculture, santé, eau. S'agissant du financement, le plan suggère notamment que la moitié au moins des nouveaux engagements annoncés à Monterrey soient consacrés à l'Afrique. Les priorités de la France s'inscrivent pleinement dans le cadre de ce plan d'action du G-8, qu'elle souhaite voir consolider et conforter dans la durée. Le Président de la République a déjà fait part de son souci de faire de l'Afrique et du soutien au NEPAD un axe central de la présidence française du G-8 en 2003. Il importera de concrétiser les engagements de Kananaskis et d'avancer notamment en matière de financement de projets régionnaux, de sélectivité et de cohésion des politiques d'aide au sein du G-8. Des formules de partenariat avec le secteur privé devront être étudiées et mises en oeuvre pour accroître le financement des infrastructures en Afrique. Il faudra enfin veiller à rester à l'écoute des partenaires africains et, au besoin, les aider dans la mise en place du nouveau mécanime africain de " revue par les pairs " (" peer review ").
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