Question de Mme CAMPION Claire-Lise (Essonne - SOC) publiée le 15/03/2001
Mme Claire-Lise Campion appelle l'attention de M. le ministre des affaires étrangères sur le non-respect des droits de l'homme en Tchétchénie, à l'occasion de la 57e session de la Commission des droits de l'homme des Nations unies, qui se déroule du 19 mars au 27 avril. Malgré les engagements pris par la Russie, il semble que les droits humains continuent d'être bafoués en Tchétchénie. Claire-Lise Campion souhaiterait connaître l'attitude de la France ; à savoir si la délégation française soutiendra les revendications d'organisations comme Amnesty International, qui réclament la création d'une commission d'enquête internationale sur les allégations d'atteintes aux droits de l'homme et au droit humanitaire et l'adoption d'une résolution demandant au gouvernement russe de se conformer à la résolution adoptée par les Nations unies en 2000. Cette résolution 58 appelle la Russie à mettre en place une commission nationale et indépendante chargée d'enquêter, en conformité avec les normes internationales, sur les allégations de violations pour établir la vérité, identifier les responsables et aider à les traduire en justice. Actuellement, il semble que les instances créées par la Russie n'aient pas démontré leur efficacité ; et la Russie n'a pas encore invité les rapporteurs-observateurs extérieurs, tel que la résolution le préconisait.
- page 871
Réponse du ministère : Affaires étrangères publiée le 24/05/2001
Réponse. - Le gouvernement français continue de suivre avec la plus grande vigilance la situation en Tchétchénie. La France comme l'ensemble des pays de l'Union européenne, est attachée au respect de l'intégrité territoriale de la Russie, elle condamne le terrorisme, mais elle demeure préoccupée par la situation humanitaire en Tchétchénie, le sort des populations civiles, celui des personnes déplacées et réfugiées et par les atteintes aux droits de l'homme. Ces préoccupations sont exprimées à chaque occasion dans le cadre du dialogue franco-russe. Ce fut le cas dernièrement lors des entretiens du ministre des affaires étrangères avec son homologue russe, en visite officielle à Paris les 11 et 12 avril. De même, le Conseil européen de Stockholm, les 23 et 24 mars dernier, a réitéré ses vives inquiétudes concernant la situation en Tchétchénie et souligné la nécessité de trouver d'urgence une solution politique au conflit. La situation en Tchétchénie a été à nouveau examinée cette année à la Commission des droits de l'homme des Nations unies, où un projet de résolution, déposé par l'Union européenne, a été adopté le 20 avril. La Commission a pris acte des efforts entrepris par les autorités russes depuis sa dernière session. Elle s'est félicitée de l'accès aux lieux de détention accordé au comité international de la Croix-Rouge, de la coopération établie entre la Russie et le Conseil de l'Europe, notamment la mise en place d'experts en droits de l'homme auprès de M. Kalamanov, représentant spécial du président russe pour les droits de l'homme en Tchétchénie. Elle a également relevé l'annonce d'une réduction des troupes armées en Tchéchénie, le rétablissement d'un système judiciaire dans cette république et l'adoption d'un programme de reconstruction économique et sociale. Pour autant, la Commission a réitéré sa profonde préoccupation face à la poursuite de la violence en Tchétchénie, aux rapports faisant état de violences contre les civils, de violations des droits de l'homme et du droit humanitaire. Elle a condamné l'usage indiscriminé de la force par les troupes militaires russes, les attaques terroristes et les prises d'otages perpétrées par les combattants tchétchènes, les atteintes du droit humanitaire des deux parties. La Commission a fait état de sa préoccupation devant la lenteur des enquêtes sur les violations alléguées des droits de l'homme. Elle a réitéré son appel à la Fédération de Russie à établir, conformément aux normes internationales, une commission d'enquête nationale indépendante, en vue de suites judiciaires. Les préoccupations de la France sur la situation dans les camps de détention, sur les problèmes des réfugiés et le sort des disparus, figurent en bonne place, de même qu'un appel pressant à assurer un accès libre et sûr aux organisations humanitaires en Tchétchénie. Enfin, la Commission a demandé que ses rapporteurs spéciaux sur la torture, les exécutions extra-judiciaires, les personnes déplacées, la violence contre les femmes, les enfants dans les conflits armés, puissent se rendre en Tchétchénie. Le haut commissaire aux droits de l'homme a été invité à faire rapport à la prochaine session de la Commission. Dans le même temps, la France comme l'Union européenne souhaitent développer avec la Russie une relation sur le long terme, dans le cadre d'un partenariat dont les axes principaux ont été arrêtés lors du sommet UE/Russie, le 30 octobre dernier, à Paris, sous présidence française. L'objectif prioritaire que la France a assigné à sa coopération avec la Russie vise à renforcer un Etat de droit répondant aux exigences démocratiques d'une économie et d'une société modernes.
- page 1757
Page mise à jour le