Question de M. HAMEL Emmanuel (Rhône - RPR) publiée le 04/05/2000
M. Emmanuel Hamel attire l'attention de M. le ministre de la fonction publique et de la réforme de l'Etat sur le rapport d'un conseiller d'Etat intitulé " L'Etat et les technologies de l'information. Vers une administration à accès pluriel ", rendu public le 6 mars 2000 et dans lequel les auteurs suggèrent d'" intégrer les technologies de l'information dans la vie des services (administratifs). Pour assurer un réel fonctionnement de l'administration en réseaux, il faudra... une multiplication d'actions qui permettront aux agents de s'approprier les nouvelles technologies ". Il souhaiterait connaître les mesures concrètement prises dans les différents ministères afin de permettre une telle intégration. Quelles seront-elles d'ici à la fin de l'année ?
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Réponse du ministère : Fonction publique publiée le 28/09/2000
Réponse. - Au-delà de la mise en place d'infrastructures de communication et d'équipements informatiques dans les services, l'enjeu de la modernisation de l'administration se situe dans l'appropriation par les femmes et les hommes du service public de ces nouveaux outils et par une bonne anticipation des impacts des technologies de l'information et de la communication dans l'organisation du travail et des services. Dans cette perspective, plusieurs actions sont entreprises : conformément aux décisions du comité interministériel à la réforme de l'Etat du 13 juillet 1999, des systèmes d'information territoriaux (SIT), qui ont vocation à structurer l'ensemble des systèmes d'information interministériels au niveau local, seront implantés dans tous les départements d'ici à la fin de l'année 2000 et constitueront un outil précieux de support du travail interministériel. Les réflexions sur les nouvelles organisations du travail sont engagées et seront poursuivies dans chaque ministère, dans le cadre d'un dialogue social nourri. Au niveau interministériel, le ministre de la fonction publique et de la réforme de l'Etat a installé un groupe de travail sur ce thème associant des représentants des administrations, des organisations syndicales et des usagers. La bonne utilisation des technologies de l'information et de la communication dans les services publics passe également par des actions importantes de formation à l'utilisation et au management de ces outils. Dans cet esprit, le comité interministériel pour la société de l'information de janvier 1999 a décidé le lancement de programmes de formation à grande échelle, avec notamment trois cibles spécifiques (les décideurs, les nouveaux métiers - webmestres, administrateurs de réseau - et les chefs de projet) et a dégagé pour ce faire des moyens budgétaires significatifs. Au-delà de la poursuite des actions en cours, des actions interministérielles nouvelles seront engagées : un travail préparatoire de mise en uvre de la téléformation dans les administrations, avec le lancement d'un appel public à commentaires et la réalisation d'une action test de téléformation interministérielle ; la mise en place d'un réseau extranet entre les différents services ministériels de formation qui sera animé par la direction générale de l'administration et de la fonction publique et la délégation interministérielle à la réforme de l'Etat ; la mise en place du " portail des innovateurs ", site dédié aux innovateurs dans les services publics et qui leur offrira, progressivement, informations, formation, accès à l'expertise, espaces de travail et échanges d'expériences.
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