Question de M. JOLY Bernard (Haute-Saône - RDSE) publiée le 13/04/2000
M. Bernard Joly attire l'attention de M. le ministre de l'économie, des finances et de l'industrie sur les inquiétudes ressenties par les animateurs du Crédit mutuel face à la menace d'amende qui pèse sur cette structure. Une procédure visant à établir un état de concurrence avec les circuits bancaires classiques permettrait de pénaliser une activité qui ne présente aucun caractère spéculatif. Le caractère d'épargne populaire regroupée au sein du " livret bleu " et les missions traditionnelles du Crédit mutuel constituent des éléments suffisamment significatifs pour fonder sa spécificité. Il lui demande quelle position défendra le gouvernement français devant les autorités européennes lorsque ce dossier sera examiné.
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Réponse du ministère : Économie publiée le 18/01/2001
Réponse. - La Commission européenne a ouvert, en février 1998, sur la base de l'article 87 du traité sur l'Union européenne relatif aux aides de l'Etat, une procédure sur le Livret bleu afin d'en vérifier la compatibilité avec le droit européen. Tout au long de cette procédure, les autorités françaises ont soutenu auprès de la Commission européenne le fait que le Livret bleu n'était pas constitutif d'une aide d'Etat et qu'il n'était donc pas envisageable de remettre en cause son régime, a fortiori son existence. Elles ont constamment défendu le rôle essentiel de ce livret dans la collecte de l'épargne populaire auprès de cinq millions d'épargnants, exclusivement en faveur du refinancement du logement social, obligation d'emploi justifiant la défiscalisation partielle du Livret bleu ainsi que le droit spécial de collecte accordé au Crédit mutuel. Afin de chiffrer le montant éventuel de l'aide de l'Etat au Crédit mutuel, les services de la commission ont mandaté un cabinet d'audit, chargé d'analyser la comptabilité analytique de cet établissement de crédit et plus récemment d'apprécier l'existence d'un éventuel " effet d'appel " de ce produit. Le travail de cet expert n'est pas encore achevé. Cette procédure relève des pouvoirs propres de la Commission européenne dans le cadre du traité sur l'Union européenne. Il n'en reste pas moins que les autorités françaises sont déterminées dans leur défense du Livret bleu ; les services compétents de l'Etat sont mobilisés pour ce faire, en liaison étroite avec la Confédération nationale du Crédit mutuel.
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