Question de M. OSTERMANN Joseph (Bas-Rhin - RPR) publiée le 23/03/2000
M. Joseph Ostermann attire l'attention de M. le ministre de l'économie, des finances et de l'industrie sur la situation préoccupante des buralistes. De nombreux facteurs de déstabilisation affectent cette profession. Tout d'abord, le taux de la remise brute sur le tabac n'a pas été modifié depuis 1977 et la marge accordée aux débitants français est relativement faible par rapport à celle de leurs voisins européens. Par ailleurs, la taxe professionnelle est particulièrement élevée, surtout pour les débits de tabac qui ne vendent pas de boissons. Alors que leurs activités commerciales connaissent une érosion certaine, le fait que les produits commissionnés comme le tabac et les timbres soient majoritaires dans leurs bénéfices a conduit à leur appliquer une nouvelle base de calcul de la taxe professionnelle particulièrement pénalisante. Enfin, cette profession souffre d'une insécurité croissante car elle est la cible privilégiée d'une délinquance avide de se procurer de l'argent liquide. Il lui demande par conséquent quelles mesures il entend prendre pour rassurer ces professionnels qui forment le premier réseau de commerce de proximité et contribuent à l'aménagement du territoire ainsi qu'à l'animation des quartiers difficiles.
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Réponse du ministère : Économie publiée le 14/12/2000
Réponse. - Dès l'annonce de la suppression de la vignette, le ministre de l'économie, des finances et de l'industrie et la secrétaire d'Etat au budget ont indiqué qu'un plan d'accompagnement serait mis en uvre en faveur des débitants de tabac pour tenir compte de la suppression de la vignette. Plusieurs réunions de travail, qui se sont déroulées dans un excellent climat, se sont tenues avec leurs représentants. Des discussions ont porté sur la définition d'une mesure permettant, au-delà de la seule suppression de la vignette, de conforter un secteur économique important dans le commerce de notre pays et de renforcer ce réseau de proximité très apprécié de nos concitoyens notamment dans les zones rurales. C'est ainsi que le 19 octobre 2000, en plein accord avec la profession, a été arrêté un dispositif qui entrera en vigueur le 1er janvier 2001 et qui bénéficiera à l'ensemble des buralistes tout en étant plus favorable aux plus petits d'entre eux. Leur rémunération pour la vente de cigarettes sera améliorée par l'instauration d'une franchise sur la redevance qu'ils versent à l'Etat. Cette franchise s'appliquera au-dessous d'un certain seuil d'activité, qui passera de 850 000 francs de chiffre d'affaires l'an prochain à 1 million de francs en 2004. Un tiers des buralistes seront ainsi exonérés de redevance, les deux autres tiers bénéficiant d'un allégement forfaitaire quel que soit leur niveau d'activité. Par ailleurs, les ministres ont souhaité qu'un dialogue s'instaure rapidement entre les buralistes et leurs fournisseurs pour résoudre les difficultés rencontrées en matière d'approvisionnement. Un groupe de travail s'est déjà réuni et plusieurs dispositions vont être prises très prochainement pour améliorer la gestion de leurs stocks. Un comité de suivi entre les buralistes et les fournisseurs sera mis en place, qui aura pour objet de suivre la bonne application de ces dispositions. La suppression de la vignette s'effectue donc dans de bonnes conditions pour les débitants de tabac. Mais, plus généralement, elle a été l'occasion d'un réexamen d'ensemble de leur situation économique, avec des réponses appropriées.
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