Question de M. COURTEAU Roland (Aude - SOC) publiée le 01/07/1999
M. Roland Courteau souhaite attirer l'attention de M. le ministre de l'économie, des finances et de l'industrie sur la proposition de directive présentée par la Commission européenne, relative à l'application d'un taux de TVA réduit, sur certains services à haute intensité de main-d' oeuvre. Il lui indique que la Chambre syndicale des professionnels du déménagement, sollicite l'application du taux de TVA réduit. Cette demande s'appuie sur les différents critères économiques et sociaux fixés par la proposition de directive, auxquels paraissent répondre les services de déménagement aux particuliers : ces services présentent une haute intensité de main-d' oeuvre, estimée, selon la distance parcourue, entre 60 et 70 % du coût global de la prestation ; ces services sont fournis directement aux consommateurs qui doivent changer de domicile pour des impératifs sociaux, familiaux ou professionnels. Le taux de TVA à 20,60 % est un facteur d'aggravation du coût, qui conduit à rechercher des formules moins onéreuses telles que l'appel à des déménageurs non déclarés. C'est pourquoi l'allégement du taux de TVA représentant pour les professionnels du déménagement, " une nécessité d'intérêt général, favorable à une relance de l'emploi " ; il lui demande quelles sont ses intentions par rapport à cette demande.
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Réponse du ministère : Économie publiée le 20/01/2000
Réponse. - La Commission européenne a présenté le 15 mars 1999 une proposition de directive visant à appliquer, à titre expérimental, pour une durée de trois ans à compter du 1er janvier 2000, un taux réduit sur les services à forte intensité de main-d' uvre. Lors de la discussion de cette proposition, les Etats membres ont établi la liste des services susceptibles de bénéficier de cette mesure. Elle comprend les petits services de réparation (bicyclettes, chaussures et articles de cuir, vêtement et linge de maison), la rénovation et la réparation de logements privés, le lavage de vitres et le nettoyage de logements privés, les services de soins à domicile et la coiffure. Chaque Etat membre est tenu de limiter l'expérience à deux, voire trois à titre exceptionnel, des catégories de services ainsi définies. La France a décidé d'appliquer le taux réduit de la TVA, d'une part, aux travaux, autres que de construction ou de reconstruction, portant sur les locaux à usage d'habitation achevés depuis plus de deux ans, d'autre part, aux services d'aide à la personne, y compris le nettoyage des logements privés, fournis par les entreprises agréées en application de l'article L. 129-1-II du code du travail. Ces mesures figurent dans la loi de finances pour 2000. En décidant l'application du taux réduit de la TVA à trois des cinq catégories de services retenues par les Etats membres, la France utilise entièrement les marges de man uvre dont la directive en cours d'adoption lui permet de disposer. Au demeurant, le déménagement ne figure pas sur la liste des services susceptibles de bénéficier du taux réduit telle qu'elle a été établie par les Etats membres. L'application du taux réduit de la TVA à ce secteur ne peut dont pas être envisagée.
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