Question de M. MÉLENCHON Jean-Luc (Essonne - SOC) publiée le 03/06/1999
M. Jean-Luc Mélenchon attire l'attention de Mme le ministre de l'emploi et de la solidarité sur la prévention et la prise en charge de l'incontinence urinaire. Ce problème de santé concerne actuellement trois millions de personnes (dont 70 % de femmes) de tous âges. Il oblige ces personnes à porter des protections et absorbants à titre transitoire, voire définitif, ce qui représente une dépense annuelle de 7 200 francs. Or ces produits spécifiques et indispensables sont grevés d'un taux de TVA (taxe sur la valeur ajoutée) de 20,6 % et ne sont, à l'inverse des autres pays de l'Union européenne, plus remboursés par la sécurité sociale française. Il lui demande quelles dispositions elle envisage pour pallier cette carence, et notamment si elle compte demander à l'assurance maladie de rembourser aux personnes justifiant d'une incontinence urinaire par un certificat médical l'ensemble des médicaments permettant de traiter ce problème (dont les protections et absorbants) qui bénéficient d'une autorisation de mise sur le marché.
- page 1833
Réponse du ministère : Emploi publiée le 20/04/2000
Réponse. - Les protections pour incontinence ne font pas l'objet d'une prise en charge spécifique par l'assurance maladie. Cependant, les caisses d'assurance maladie peuvent accorder une participation aux dépenses non remboursables au titre des prestations légales, sur leurs fonds d'action sanitaire et sociale, lorsque ces dépenses sont liées au traitement de maladies chroniques, en cas de maintien à domicile, dans le cadre des alternatives à l'hospitalisation des personnes malades. Cette prestation supplémentaire s'adresse aux personnes en affection de longue durée et permet de prendre en charge les protections pour incontinence. Par ailleurs, la prestation spécifique dépendance, créée par la loi nº 97-60 du 24 janvier 1997, peut être utilisée à des dépenses autres que celles de personnel, afin notamment de couvrir les frais annexes, relatifs à une situation de dépendance, notamment d'incontinence urinaire, entraînés par l'achat de changes à usage unique. En outre, la prise en charge de ces protections dans les établissements assurant l'hébergement des personnes âgées a été précisée par le décret nº 99-316 du 26 avril 1999 relatif aux modalités de tarification et de financement des établissements hébergeant des personnes âgées dépendantes, qui détermine un tarif journalier afférent à la dépendance couvrant notamment les frais correspondant aux protections pour incontinence. Le Gouvernement a le souci d'améliorer les conditions de vie de personnes souffrant d'un handicap. L'article 30 de la loi de finances pour 1999 a ainsi étendu le bénéfice du taux réduit de 5,5 % à certains matériels pour diabétiques, stomisés ou incontinents. Le taux réduit s'applique donc désormais à la plupart des appareillages pour handicapés mentionnés au tarif interministériel des prestations sanitaires (TIPS), ainsi qu'à certains équipements spéciaux conçus exclusivement pour les personnes handicapées en vue de la compensation d'incapacités graves.
- page 1438
Page mise à jour le