Question de M. HAMEL Emmanuel (Rhône - RPR) publiée le 25/02/1999
M. Emmanuel Hamel attire l'attention de Mme le secrétaire d'Etat au tourisme sur la recommandation faite à la page 19 du rapport d'un ancien ministre, président du conseil général des Alpes-de-Haute-Provence, député des Alpes-de-Haute-Provence, maire de Digne-les-Bains, intitulé " La forêt : une chance pour la France ", remis à M. le Premier ministre le 25 août 1998 de " développer de manière maîtrisée l'offre de loisirs en forêt en s'inspirant de l'exemple des parcs naturels régionaux ". Il lui demande quelle est sa réaction face à cette recommandation et si elle envisage d'inciter au développement de l'offre de loisirs en forêt.
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Réponse du ministère : Tourisme publiée le 06/05/1999
Réponse. - L'honorable parlementaire souligne l'une des recommandations d'un rapport intitulé " La forêt : une chance pour la France ", celle de développer de manière maîtrisée l'offre de loisirs en forêt en s'inspirant de l'exemple des parcs naturels régionaux. Les Français sont très attachés à la forêt, ils la perçoivent surtout comme une réserve de nature, de silence et d'air pur face aux agressions du monde moderne. La demande de forêt comme espace récréatif va sans doute s'accroître dans les années à venir. Il est souhaitable de réfléchir à la mise en uvre d'une politique des loisirs en forêt qui trouvera sa place dans une stratégie forestière globale pour la France. Cette dernière fait actuellement l'objet d'une large concertation au niveau national et local, et se traduira par un document qui fixera des objectifs pour les dix prochaines années, définira des moyens et garantira une évaluation. Parallèlement, un projet de loi de modernisation forestière, prévu dans la loi d'orientation pour l'aménagement et le développement durable du territoire, sera examiné par le Parlement en 2000. Les travaux préparatoires à ce texte ainsi que ceux liés à l'élaboration du schéma des services collectifs des espaces naturels et ruraux, permettront de définir à partir des services rendus à la collectivité par ces espaces, dont la forêt, une stratégie répondant à une demande sociale forte en matière de qualité de vie et de loisirs et veillant à l'articulation de ses fonctions économique environnementale et sociale. Il faudra à la fois savoir protéger certains espaces, en équiper d'autres tout en respectant les contraintes d'une sylviculture durable, et encourager le développement d'une fonction sociale et de loisirs diversifiée. Pour que ces différentes fonctions soient réalisées, une coopération entre les administrations, les collectivités locales, les associations et les professionnels est nécessaire. Des forêts bien gérées constituent un excellent milieu récréatif. Cependant, la stratégie d'aménagement des sentiers, des services d'accueil et des activités de plein air doit être élaborée dans le respect des règles de développement durable. Des initiatives ont déjà été prises par l'Office national des forêts (expérience de " Retrouvance " dans les Hautes-Alpes), par les parcs naturels régionaux (élaboration d'un schéma), par des associations (Forestour dans la région Provence-Alpes-Côte d'Azur). Ce sont des pistes de recherche intéressantes qui participent par ailleurs à l'économie rurale en lui apportant de nouvelles activités et de nouveaux emplois.
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