Question de M. HAMEL Emmanuel (Rhône - RPR) publiée le 26/03/1998

M. Emmanuel Hamel attire l'attention de M.-le ministre délegué à la coopération et à la francophonie sur l'information parue aux pages 16 et 17 du numéro 511 (février 1998) de la revue du Secours catholique intitulée " Messages " d'après laquelle " selon le programme des Nations Unies pour le développement, 74 % des ruraux du pays (le Sénégal) ne disposaient pas en 1993 d'eau potable chez eux ". Il lui demande quelle est l'aide de la France pour remédier au manque d'eau potable des populations rurales du Sénégal.

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Réponse du ministère : Coopération publiée le 25/06/1998

Réponse. - Dans la mise en uvre de l'aide de la France, deux étapes sont primordiales. En premier lieu la commission mixte qui permet, tous les quatre ans environ, de définir d'accord partie les axes prioritaires selon lesquels les appuis techniques et institutionnels doivent être répartis. En second lieu, la programmation annuelle des enveloppes (FAC, bourses, assistance technique) qui permet de répondre à des demandes concrètes présentées par les états. La dévolution de ressources financières ou humaines pour le secteur de l'hydraulique est donc conditionnée aux requêtes et aux demandes d'assistance formulées par l'Etat sénégalais. Dans le domaine de l'hydraulique villageoise au Sénégal, la période 1980-1997 a vu, pour répondre à l'accroissement de la demande, une augmentation considérable du nombre des forages (2 700) en zone rurale. Bon nombre d'entre eux sont motorisés (797 en 1996). Pour entretenir ces équipements, une réorientation de la politique de gestion de l'eau destinée aux ruraux, a été engagée par les autorités sénégalaises. Les appuis délivrés par l'aide française, viennent conforter les réformes engagées dans le but de pérenniser, à un coût supportable par les usagers, le service de l'eau en milieu rural. Depuis plusieurs décennies, l'aide française a très largement contribué au développement du secteur hydraulique au Sénégal. L'aide s'est plutôt portée sur les problèmes de gestion des nappes profondes, particulièrement de celles qui alimentent la ville de Dakar. L'Agence française de développement, qui participe à hauteur de 350 MF, au financement de la phase intérimaire de l'adduction d'eau de Dakar (prêt à la SONES), a financé l'adduction d'eau de la Petite Côte : Mbour, Saly, Joal et Fadiouth pour un montant de 95 MF. L'aide française, dans sa vocation d'aide au service public, a également mis en place une assistance technique de haut niveau auprès du ministère de l'hydraulique. Les projets en cours conduits par l'aide française visent, notamment à l'amilioration de la collecte, du traitement de la conservation et de la diffusion des données. Un projet d'un montant de 6 MF, est en cours dans le cadre de la politique de décentralisation du Gouvernement (loi adoptée en février 1996 par l'Assemblée nationale) dont les textes d'application, devraient entraîner un transfert de compétences au niveau des régions. Il devrait en résulter pour les utilisateurs un accès plus facile aux données dont ils ont besoins pour la réalisation d'études ou la conduite des projets de développement. L'appui de l'aide française se traduit également par la mise en uvre, d'un projet de réhabilitation et de réforme de la gestion des forages motorisés qui repose sur la restructuration de la direction entretien et maintenance du ministère de l'hydraulique, l'intervention du secteur privé local dans les activités de maintenance et d'exploitation des installations, la responsabilisation des usagers dans le fonctionnement des installation et leur implication dans le financement des équipements et la contractualisation des relations entre les différents intervenants. Ce projet sera mis en uvre au cours des trois prochaines années sur les régions de Diourbel, Fatick, Kaolack et Thiès. Il concerne près de 300 forages desservant une population d'environ 1 million de personnes. Le coût de l'opération est de 56,43 MF financés par l'Agence française de développement sous forme de subvention.

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