Question de M. MOINARD Louis (Vendée - UC) publiée le 12/03/1998
M. Louis Moinard appelle l'attention de Mme le ministre de la culture et de la communication sur l'industrie phonographique et la baisse de la TVA sur le prix du disque depuis 1987. Il semble, en effet, que les mesures d'accompagnement préconisées par l'Etat auprès de cette industrie ne soient pas entrées en application. Ces mesures devaient assurer des débouchés à la musique française, garantir l'exercice autonome du métier d'éditeur, améliorer l'environnement de la production phonographique et inciter la profession à prendre en main ses intérêts collectifs. Compte tenu de la situation actuelle des artistes musiciens et des interprètes, il lui demande de bien vouloir lui préciser les mesures qu'elle entend prendre pour obtenir des garanties claires et durables auprès de l'industrie phonographique afin que la baisse de la TVA profite durablement aux consommateurs et que cesse la confiscation par cette industrie des droits des artistes interprètes de la musique.
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Réponse du ministère : Culture publiée le 28/05/1998
Réponse. - La France est intervenue pour demander l'inscription du disque et du Cédérom dans la liste des biens et services pouvant bénéficier du taux réduit de TVA. La contrainte juridique la plus forte est la directive européenne de 1992 sur la TVA, qui énumère limitativement les biens et services potentiellement bénéficiaires du taux réduit, sans référence à la notion de produit culturel. Une proposition française pourrait s'inscrire dans la réforme en cours de la fiscalité européenne pour 1999. Si des difficultés demeurent prévisibles sur ce dossier, qui nécessite pour aboutir l'unanimité de nos partenaires, l'enjeu justifie que les efforts soient poursuivis, afin que cesse l'inégalité de traitement fiscal des uvres de l'esprit selon qu'elles sont écrites ou musicales. Une telle mesure permettrait de surcroît de diminuer le prix public du disque, ce à quoi les jeunes notamment seraient particuilèrement sensibles. Le ministère de la culture et de la communication souhaite organiser, de façon conjointe avec le ministère de l'économie, des finances et de l'industrie, une mission de réflexion destinée à étudier la mise en uvre, dans le domaine du disque, de mécanismes visant à diversifier la production et la distribution. Il en va de la survie d'une production de qualité, notamment indépendante, et d'un meilleur accès du public à la diversité de la création musicale, et donc du renouvellement de celle-ci. Cette mission, pourrait être confiée à deux hauts fonctionnaires, de chacun des ministères concernés. Cette décision devrait intervenir rapidement et devrait pouvoir bénéficier du concours technique de la direction générale de la concurrence, de la consommation et de la répression des fraudes d'une part, de la direction de la musique et de la danse de l'autre.
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