Question de M. MATHIEU Serge (Rhône - RI) publiée le 29/01/1998
M. Serge Mathieu souligne, auprès de Mme le ministre de l'emploi et de la solidarité l'intérêt du démarrage de la récente " croisade nationale " pour l'emploi, lancée par le Gouvernement britannique. Puisque le Gouvernement français s'est, à plusieurs reprises, félicité des perspectives du gouvernement travailliste du Royaume-Uni, il lui demande comment elle apprécie cette campagne tendant à " remettre les chômeurs de moins de vingt-quatre ans au travail, les jeunes perdant les allocations sociales s'ils refusent un stage ou une formation ". (Le Monde, 7 janvier 1996). On ne saurait mieux dire.
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Réponse du ministère : Emploi publiée le 25/03/1999
Réponse. - La récente " croisade nationale pour l'emploi " lancée par le Gouvernement du Royaume-Uni a pour base la contractualisation entre les jeunes demandeurs d'emploi et le service public de l'emploi britannique, effectivement au risque pour ceux-ci de perdre leurs allocations sociales s'ils refusent un stage ou une formation. Le contrat en cause prévoit une période d'orientation de quatre mois, permettant l'élaboration d'une solution adaptée. Il suppose donc un changement important dans la méthode de travail de " l'Employment Service ", visant à établir une relation de confiance avec ses usagers sur la base d'un suivi personnalisé par un référent attitré pour chaque jeune. Ce point devrait constituer un progrès important pour le dispositif britannique d'insertion des jeunes. L'accent est mis en France sur les mesures actives d'insertion sur le marché du travail deux mesures fortes. Le programme " nouveaux services - nouveaux emplois " soutient la création des métiers de demain en faveur des jeunes. Pour les jeunes les plus en difficulté, le programme TRACE institué par la loi d'orientation relative à la lutte contre les exclusions permettra de mettre en uvre des actions d'accompagnement personnalisé et renforcé pour une période de dix-huit mois. Une telle durée paraît nécessaire pour des publics en grande difficulté. Par ailleurs, le programme TRACE permet de combiner plusieurs options dans un souci de profession pédagogique (aide à l'insertion professionnelle dans le secteur non marchand, formation, emploi marchand). Au total, les programmes développés par les gouvernements britannique et français présentent certaines similarités : travail en partenariat, globalisation des réponses, meilleure utilisation des dispositifs existantes, accompagnement des demandeurs d'emploi, lutte contre les exclusions, implication des entreprises dans l'insertion des publics en difficulté.
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