Question de M. PLASAIT Bernard (Paris - RI) publiée le 10/10/1996

M. Bernard Plasait appelle l'attention de M. le ministre délégué au logement sur la nécessité d'affecter la totalité de la collecte de la taxe additionnelle au droit de bail à l'Agence nationale pour l'amélioration de l'habitat, tel que cela était prévu à sa création. En effet, en 1997, un milliard et demi de francs serait ainsi distrait. Il lui demande donc de bien vouloir lui préciser s'il est dans ses intentions de rééquilibrer cette équation, dans l'intérêt des logements locatifs de centre-ville, de centre-bourgs, des campagnes et de leurs locataires occupants.

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Réponse du ministère : Logement publiée le 02/05/1997

Réponse. - Le Gouvernement entend soutenir et poursuivre son effort en faveur de l'amélioration de l'habitat privé, et en particulier en faveur de l'Agence nationale pour l'amélioration de l'habitat (ANAH). Depuis 1988, le produit de la taxe additionnelle au droit de bail (TADB) n'est plus directement affecté à l'ANAH mais au budget de l'Etat. Le budget de l'ANAH est fixé en fonction des prévisions de consommation et des besoins en réhabilitation, en tenant compte toutefois du montant des dernières recettes connues de la TADB. On constate ainsi que, depuis 1988, le montant cumulé des autorisations de programme ouvertes au budget de l'ANAH est à peu près égal au produit de la TADB. De plus, la TADB est déductible des revenus fonciers. La charge fiscale des propriétaires bailleurs en est réduite de 700 à 800 MF par an. Enfin, l'imposition des revenus fonciers a été fortement diminuée depuis 1993 par une série de mesures : augmentation de la déduction forfaitaire de 8 à 14 % et déductibilité des primes d'assurance des impayés de loyer ; imputation plafonnée du déficit foncier sur le revenu global ; extension de cinq à dix ans du report du déficit foncier.

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