Question de M. CHARMANT Marcel (Nièvre - SOC) publiée le 20/06/1996
M. Marcel Charmant attire l'attention de M. le ministre de l'éducation nationale, de l'enseignement supérieur et de la recherche sur la situation administrative actuelle des conseillers en formation continue de l'éducation nationale. Le développement de l'activité formation continue au sein des groupements d'établissements scolaires (GRETA) a conduit le ministère de l'éducation nationale à mettre à disposition des personnels spécialisés pour assurer cette mission : les conseillers en formation continue. Les personnels nommés par les recteurs pour exercer cette fonction conservent leur statut d'origine. Ainsi, au strict plan de l'administration, certains conseillers sont régis au niveau départemental (instituteurs) d'autres dépendent du niveau académique voire national, les conseillers contractuels quant à eux ne relèvent que du recteur qui les a recrutés. Il y a en conséquence une grande disparité de traitement entre des personnels qui assurent les mêmes fonctions. C'est pourquoi il sollicite de sa part la mise en oeuvre d'un statut particulier, unique, pour les conseillers en formation continue de l'éducation nationale.
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Réponse du ministère : Éducation publiée le 12/09/1996
Réponse. - Les conseillers en formation continue contribuent au rayonnement du ministère de l'éducation nationale, de l'enseignement supérieur et de la recherche dans le domaine de la formation continue des adultes. La richesse de leur contribution tient largement au fait que leur champ de recrutement dépasse le seul cadre d'un corps d'enseignant pour atteindre tous les personnels enseignants mais aussi les personnels appartenant à des corps de personnels d'inspection, de direction, d'orientation, d'éducation ou administratifs qui souhaitent développer leurs aptitudes au bénéfice des 500 000 stagiaires accueillis annuellement dans les groupements d'établissements (Greta). Les conseillers en formation continue ont vu leur fonction et leur situation redéfinies par le décret no 90-426 du 22 mai 1990, portant dispositions applicables aux conseillers en formation continue. Ce décret est complété par l'arrêté du 14 juin 1990 qui crée, dans chaque académie, une commission consultative compétente à l'égard des personnels chargés des fonctions de conseiller en formation continue. Ce texte précise que les responsabilités que les conseillers en formation continue assument dans leurs corps sont prises en compte pour l'avancement et pour l'accès aux corps hiérarchiquement supérieurs. Les conseillers en formation continue concourent donc avec leurs collègues et dans des conditions au moins similaires aux avancements d'échelon. Ils poursuivent normalement pendant et après leur mission de formation continue, leur carrière dans leur corps, dans lequel ils sont en position d'activité. Il ne semble donc pas opportun de rigidifier, par l'adoption d'un statut, la profession de conseiller en formation continue, les personnels qui l'exercent bénéficiant par ailleurs, pour l'exercice de leur mission, d'un régime indemnitaire spécifique.
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