Question de M. PAGÈS Robert (Seine-Maritime - CRC) publiée le 22/02/1996
M. Robert Pagès attire l'attention de M. le ministre délégué aux anciens combattants et victimes de guerre sur l'application de la loi n° 95-116 du 4 février 1995 et du décret du 18 avril 1995 régissant les nouvelles majorations de l'Etat versées conformément à l'article L. 321-9 du code de la mutualité pour les mutualistes déjà bénéficiaires d'une rente du combattant. En effet, les anciens combattants notamment de 1939-1945, des terrains d'opérations extérieures (TOE) ou d'Indochine, bénéficiaires d'une retraite et qui obtiennent un nouveau titre (titre de reconnaissance de la nation-TRN, par exemple), peuvent obtenir en fonction de leur âge une majoration supérieure à celle dont ils ont bénéficié par le passé. Cette question se pose pour les rentiers n'ayant pas atteint le plafond majorable, ils pourraient effectuer des versements complémentaires avec la jouissance immédiate dans le cadre des anciennes dispositions. La direction de la sécurité sociale avance que pour bénéficier de la loi du 6 février 1995, les titulaires d'un nouveau titre doivent demander l'ouverture d'un nouveau contrat pour enregistrer les versements complémentaires dans la limite du plafond majorable. S'agissant d'un nouveau contrat, la jouissance de la majoration de rente serait différée de quatre ans. L'iniquité de cette mesure est évidente concernant des rentiers âgés de plus de 70 ans. En conséquence, il lui demande, alors qu'il était chargé pour la loi de finances de 1996 (n° 95-1346 du 30 décembre 1995) de la gestion de la retraite mutualiste, de corriger cette appréciation en considérant que pour ces rentiers les versements complémentaires doivent avoir une portée immédiate et qu'il n'est pas nécessaire d'ouvrir un nouveau contrat.
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Réponse du ministère : Anciens combattants publiée le 04/04/1996
Réponse. - Le ministre du travail et des affaires sociales saisi de cette question vient de répondre que " l'article 66 de la loi du 4 février 1995 modifiant l'article L. 321-9 du code de la mutualité et le décret n° 95-410 du 18 avril 1995 ont assoupli les conditions d'attribution de la rente mutualiste du combattant en permettant aux titulaires d'une carte du combattant ou d'un titre de reconnaissance de la nation de bénéficier d'une majoration de l'Etat, s'ils souscrivent une rente dans les dix années suivant la délivrance de leur titre. La loi du 4 février 1995 régit uniquement les adhésions postérieures à son entrée en vigueur. Elle ne peut donc pas s'appliquer à des rentes liquidées avant le 7 février 1995. A cet égard, la circulaire DSS/M/95/46 du 17 mai 1995 précise que les taux de majoration des versements effectués par des sociétaires ayant liquidé leur rente avant le 7 février 1995 ne peuvent être révisés pour bénéficier des nouvelles dispositions. Enfin, il est indiqué à l'honorable parlementaire que les anciens combattants qui cotisent en vue de la constitution d'une retraite mutualiste et qui ont souscrit une rente avant le 7 février 1995 peuvent, s'ils sont âgés de cinquante ans et plus, bénéficier des taux de majoration prévus à l'article 3 du décret précité pour les versements effectués postérieurement au 6 février 1995, suite à la délivrance d'un nouveau titre (carte du combattant ou titre de reconnaissance de la nation). Ces récentes dispositions ayant amélioré les conditions d'accès à la retraite mutualiste du combattant, il n'est pas envisagé de modifier la législation existante ".
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