Question de M. VASSELLE Alain (Oise - RPR) publiée le 27/07/1995

M. Alain Vasselle attire l'attention de M. le ministre de l'agriculture, de la pêche et de l'alimentation sur les difficultés grandissantes rencontrées aujourd'hui par bon nombre de producteurs de fruits et légumes et d'horticulteurs. En effet, on constate actuellement que le niveau des charges sociales s'est amplifié de 20 p. 100 par rapport à 1994, ce qui entraîne une fragilité dans le maintien de l'emploi en milieu rural et accentue les effets pervers d'un marché fragilisé par le contexte économique subi depuis de nombreuses années. Bon nombre de professionnels des structures concernées mettent, en exergue, légitimement, l'augmentation des charges sociales versées par les employeurs, mesure consécutive au réaménagement du statut des salariés occasionnels par le décret du 9 mai 1995. Cette hausse de 20 p. 100 des cotisations patronales accroît de façon sensible les distorsions de concurrence sociales et monétaires dont bénéficient nos principaux concurrents européens, menaçant ainsi directement la survie des exploitations françaises. En conséquence, il le remercie de bien vouloir lui indiquer les intentions ministérielles face à ces préoccupations urgentes, afin que toute décision visant à garantir l'emploi en milieu rural soit prise rapidement, contribuant, alors, à défendre les professionnels français.

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Réponse du ministère : Agriculture publiée le 04/01/1996

Réponse. - Les difficultés de commercialisation auxquelles sont confrontés les producteurs de fruits et légumes sont provoquées par des causes structurelles et conjoncturelles qui se traduisent par un endettement excessif des exploitations. Pour répondre à cette situation, le Gouvernement a décidé d'accompagner le redressement financier des producteurs en difficulté par la mise en place de plans individuels d'allégement des charges. Cette mesure, qui consiste à la prise en charge partielle des intérêts des prêts professionnels de l'exploitation, tient compte du contexte particulièrement difficile de certaines productions. Le coût du travail salarié a fait l'objet de mesures d'allégement récentes. Les producteurs de fruits et légumes bénéficient, comme tous les exploitants agricoles employeurs de main d'oeuvre, de la réduction instituée par la loi no 95-882 du 4 août 1995 relative à des mesures d'urgence pour l'emploi et la sécurité sociale. Les exploitants agricoles bénéficient également de taux de cotisations de prestations familiales favorables résultant d'une anticipation sur l'échéancier de la loi quinquennale pour l'emploi du 20 décembre 1993. Il est à souligner que dans un souci de simplification, le projet de loi de finances pour 1996 prévoit de fusionner les deux mesures ci-dessus indiquées, à titre expérimental, du 1er juillet 1996 au 31 décembre 1997. La fusion s'opérera sur la base du mécanisme de réduction mis en place par la loi du 4 août 1995, mais en élevant le plafond des salaires ouvrant droit à cette réduction de 1,2 à 1,34 SMIC. Le soutien important des pouvoirs publics par le biais de l'allégement des charges financières et sociales des producteurs de fruits et légumes montre que ce secteur retient toute l'attention de l'Etat.

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