Question de M. CHARMANT Marcel (Nièvre - SOC) publiée le 08/12/1994
M. Marcel Charmant attire l'attention de M. le ministre de l'éducation nationale 8ur les problèmes que rencontre le monde associatif du fait des retards et différé de versement des subventions attribuées en remplacement des mises à disposition d'enseignant auprès des associations. L'arrêt des paiements du ministère de l'éducation nationale implique pour les associations concernées d'énormes difficultés de trésorerie pour faire face aux rétributions des personnels concernés par ce système. Les engagements pris par le ministère pour 1994 ne sont pas tenus alors que les crédits correspondants sont inscrits au budget de l'Etat pour cette même année. Il lui demande de bien vouloir régulariser rapidement la situation afin de mettre fin aux difficultés que rencontre actuellement le monde associatif.
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Réponse du ministère : Éducation publiée le 09/02/1995
Réponse. - Dans un contexte budgétaire de rigueur, les crédits d'intervention du ministère de l'éducation nationale ont subi d'importantes mesures d'annulations. Pour gérer cette situation, 8/12es des subventions 1993 ont été versés en juillet à toutes les associations bénéficiaires de conventions passées en 1986 et une procédure d'évaluation a été mise en place. Compte tenu des documents fournis à cette occasion par les associations, il n'a pas paru souhaitable de répercuter sur chacune d'elles une baisse sensible, qui aurait compromis l'ensemble des activités qu'elles mènent en complémentarité avec l'enseignement public. En revanche, compte tenu des moyens budgétaires disponibles, il a été décidé d'apporter un soutien prioritaire aux associations d'envergure nationale. Seules ces dernières ont donc reçu une dotation complémentaire de 3,25/12es, ce qui revenait à renouveler à hauteur de 94 p. 100 les subventions qu'elles ont perçues en 1993. Il est au demeurant inexact de parler de désengagement de la part du ministère de l'éducation nationale dans la mesure où l'effort financier au bénéfice des associations conventionnées depuis 1986 est resté en 1994 considérable, s'élevant à plus de 198 MF ; l'ensemble des agents mis à disposition a été renouvelé, tant à l'égard des associations ayant reçu 8/12es qu'à celles ayant obtenu 11,25/12es de leur subvention 1993. Cette aide a représenté un total de 459 équivalents-emplois ; de nouvelles conventions pluriannuelles, d'une durée de six années, allant du 1er janvier 1993 au 31 décembre 1998, ont déjà été signées avec douze des plus importantes associations et plusieurs dossiers sont actuellement soumis au visa du contrôleur financier.
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