Question de M. FATOUS Léon (Pas-de-Calais - SOC) publiée le 01/12/1994
M. Léon Fatous attire l'attention de Mme le ministre d'Etat, ministre des affaires sociales, de la santé et de la ville, sur l'inquiétude des associations représentatives des personnes âgées du Nord - Pas-de-Calais, relative à la non-présentation du projet de loi sur l'allocation dépendance lors de la session parlementaire de printemps. D'autre part, le Sénat a proposé de réaliser des expériences de gestion et de financement du risque dépendance dans dix départements français. Les statistiques sur les équipements et les réalisations médicosociales plaçant très souvent les départements du Nord - Pas-de-Calais aux dernières places, les associations susvisées souhaitent vivement que ces deux départements soient concernés par cette expérimentation. Par conséquent, il lui demande de lui préciser ses intentions dans ce domaine.
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Réponse du ministère : Affaires sociales publiée le 02/02/1995
Réponse. - Le dépôt d'un projet de loi portant création d'une allocation dépendance n'a pas été retenu lors de la session de printemps par le Gouvernement. A l'issue d'une large concertation, il est en effet apparu que les conditions n'étaient pas réunies pour qu'une allocation spécifique soit créée dès le 1er janvier 1995 et le Gouvernement a estimé inopportun d'instituer, en l'état actuel des choses, le prélèvement supplémentaire qui aurait été indispensable à son financement. Cependant, il a été décidé de mener une expérimentation dans plusieurs départements, conformément au principe posé par l'article 38 de la loi du 25 juillet 1994 relative à la sécurité sociale. Le ministre d'Etat, ministre des affaires sociales, de la santé et de la ville, a donc transmis, le 6 octobre 1994, à tous les présidents de conseils généraux, un dossier de consultation comportant un cahier des charges, établi en concertation avec leur assemblée et la Caisse nationale d'assurance vieillesse. Quarante et un dossiers lui ont été communiqués à la suite de cette démarche. Leur nombre et leur qualité ont rendu nécessaire un examen complet et rigoureux des solutions proposées au regard des objectifs fixés. Au vu des propositions de la Caisse nationale d'assurance vieillesse et après avoir recueilli l'avis de l'assemblée des présidents de conseils généraux et du Comité national des retraités et des personnes âgées, douze départements ont été retenus, dans lesquels les expérimentations pourront débuter dans le courant du mois de janvier. Elles permettront de disposer ainsi, à leur issue, des enseignements indispensables à la mise en place d'une politique de prise en charge de la dépendance des personnes âgées adaptée à leurs besoins et à ceux de leur famille. Si la candidature de la région Nord - Pas-de-Calais n'a pu être retenue dans le cadre de cette expérimentation, elle va cependant bénéficier, en 1995, pour ce qui concerne plus particulièrement les équipements spécifiques destinés aux personnes âgées, de l'attribution de 113 places de section de cure médicale et de 92 places de services de soins infirmiers à domicile, hors redéploiement.
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