Question de M. OSTERMANN Joseph (Bas-Rhin - RPR) publiée le 03/03/1994
M. Joseph Ostermann attire l'attention de M. le ministre de l'équipement, des transports et du tourisme sur les vives inquiétudes des professionnels routiers. Selon eux, la loi Sapin se révèle matériellement inapplicable au secteur particulier du transport interurbain par autocars. Dans l'attente d'un débat parlementaire sur ce problème, ils pensent indispensable que le Gouvernement prenne très rapidement des mesures permettant la poursuite des conventions en cours selon une procédure simplifiée (par voie de circulaire, etc.). Cette préoccupation paraît d'autant plus pertinente que le transport scolaire est l'une des composantes les plus importantes du transport interrurbain. Il faudra impérativement, à cet égard, que le partenariat entre les présidents de conseils généraux et les transporteurs soit préservé afin que les transports scolaires, réalisés sous la forme de services réguliers ou de services spéciaux, puissent être exécutés correctement tout au long de l'année scolaire 1994-1995. Il lui demande quelles sont ses intentions à ce sujet.
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Réponse du ministère : Équipement publiée le 14/07/1994
Réponse. - Les conditions d'application au secteur particulier des transports scolaires de la loi no 93-122 du 29 janvier 1993 relative à la prévention de la corruption et à la transparence de la vie économique et des procédures publiques ont suscité l'émoi des autorités organisant ces transports et des transporteurs qui les exécutent. Pour répondre à ces préoccupations, le ministre de l'équipement, des transports et du tourisme a, par lettre du 2 février 1994, confié à M. Jean-Pierre Morelon, ingénieur général des ponts et chaussées, une mission de réflexion sur l'évolution des relations contractuelles entre les partenaires locaux et sur la situation économique et sociale du secteur. Il lui était demandé en outre, sur la base de son analyse, de faire des propositions permettant de rendre mieux applicables au secteur considéré les principes fixés par le législateur, à savoir : l'appel public systématique à candidatures, la limitation dans le temps des délégations de service public et la transparence des procédures ; le maintien et le développement de la qualité de service, particulièrement nécessaire à ce type de transport, doit également demeurer une préoccupation constante. Au vu des conclusions de ce rapport et de ses propositions, un article de loi a été préparé. Il instaure un seuil financier au-dessous duquel les délégations de service public, en matière de transport scolaire, ne sont pas soumises aux procédures instituées par la loi du 29 janvier 1993 précitée. Cet article de loi sera soumis au Parlement dès la session de printemps.
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