Question de M. BARRAS Jean (Français établis hors de France - RPR) publiée le 23/11/1989
M. Jean Barras attire l'attention de M. le ministre d'Etat, ministre des affaires étrangères, sur le sentiment d'insécurité que ressentent les populations françaises résidant dans des régions du globe fortement exposées aux catastrophes naturelles, comme cela est le cas au Japon dont l'archipel est régulièrement secoué par des mouvements sismiques provoquant tremblements de terre ou érruptions volcaniques. Au moment où l'on peut craindre une recrudescence de ces mouvements d'origine sismique dans la région du Pacifique, le sentiment d'insécurité s'amplifie et la communauté française souhaite légitimement connaître les mesures qui seraient prises pour leur sécurité. Il lui demande si le plan d'urgence prévu a été renforcé, de préciser le fonctionnement de la cellule de crise qui serait mise en place et d'indiquer les mesures d'évacuation rapide qui seraient envisagées en cas de catastrophe sismique au Japon.
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Réponse du ministère : Affaires étrangères publiée le 25/01/1990
Réponse. - Afin de préserver la sécurité de nos ressortissants en cas de crises ou de catastrophes naturelles, nos représentations à l'étranger disposent de plans de sécurité et d'évacuation, régulièrement tenus à jour, qui prévoient la mise en place de moyens adaptés aux événements. En ce qui concerne la protection de notre communauté au Japon, l'éventualité d'un séisme a bien entendu, été étudiée par notre ambassade à Tokyo. Dans cette hypothèse, nos représentations dans ce pays organiseraient le regroupement de nos compatriotes en des lieux choisis en fonction de leur capacité de résistance à un séisme. Des moyens d'évacuation, par voie aérienne ou éventuellement maritime, seraient mis en place si nécessaire par le Gouvernement français afin de faciliter le départ de nos ressortissants désireux de quitter le pays à destination soit de la Nouvelle-Calédonie, soit de la France. Il serait notamment fait appel aux avions de notre compagnie nationale et aux bâtiments de la marine marchande française. Par ailleurs, pour lui permettre de demeurer en contact avec notre communauté, il a été décidé, en 1987, de doter notre ambassade à Tokyo d'un réseau radio de sécurité. Une mission d'étude a été effectuée, à cet effet, en janvier dernier. Toutefois, l'installation des équipements ne pourra être réalisée qu'après accord des autorités locales compétentes sur les fréquences demandées. Plus généralement, les plans d'urgence de nos postes diplomatiques et consulaires de la zone du Pacifique prennent en compte, selon les cas, les risques de séisme, de cyclone ou d'éruption volcanique, inhérents à leur situation géographique et fixent les dispositions à prendre pour assurer la sauvegarde de nos compatriotes en pareilles circonstances. Dès l'apparition d'une situation pouvant mettre en danger la sécurité de nos ressortissants, il est procédé à l'ouverture de la cellule de crise. Celle-ci est chargée de coordonner les décisions prises par les administrations françaises concernées, portant notamment sur la mise en place des moyens de secours et d'évacuation. Elle comprend également un centre de renseignements téléphoniques dont le numéro d'appel est aussitôt diffusé par voie de presse à l'intention des proches de nos compatriotes en difficulté. Ce dispositif a été mis en oeuvre à plusieurs reprises au cours des derniers mois et, en particulier, à la suite du tremblement de terre dans la région de San Francisco.
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