Question de M. de VILLEPIN Xavier (Français établis hors de France - UC) publiée le 30/06/1988
M. Xavier de Villepin attire l'attention de M. le ministre d'Etat, ministre des affaires étrangères sur le problème de la réduction du nombre de touristes venant en France. Il y a une dizaine d'années, la France était le deuxième pays du monde, derrière les Etats-Unis, à recevoir le plus grand nombre de touristes ; elle se situe aujourd'hui au quatrième rang. Le solde positif de la balance touristique a été ramené à 21 milliards de francs en 1986 contre 30 en 1985. C'est la première fois, depuis 1968, que notre balance accuse une diminution de ses recettes. Nous sommes maintenant dépassées par l'Italie et l'Espagne. On peut se demander si, parmi les multiples causes de cette baisse, l'exigence trop draconienne des visas demandés aux étrangers pour entrer en France n'est pas un élément majeur. Le conseil national du tourisme préconise l'extension des exemptions de visa à certains pays membres de l'O.C.D.E., notamment les Etats-Unis, le Canada et le Japon. Il lui demande s'il pense que de telles mesures d'exemption soient possibles actuellement.
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Réponse du ministère : Affaires étrangères publiée le 01/06/1989
Réponse. - L'honorable parlementaire a posé la question de savoir si d'une part, la réduction du nombre de touristes en France n'était pas en partie due à une exigence trop draconienne en matière de visas et si d'autre part, des mesures d'exemption étaient possibles en faveur de pays membres de l'O.C.D.E. Pour ce qui est de l'incidence du visa dans le domaine touristique, les éléments dont dispose le ministère des affaires étrangères ne permettent pas d'établir une corrélation entre l'obligation du visa et une hypothétique diminution du nombre des touristes en France. Bien au contraire, le solde de la balance touristique a été excédentaire en 1986 (+ 22,243 milliards), en 1987 (+ 20,3 milliards) et en 1988 (+ 24,659 milliards - estimation) et le nombre des étrangers entrés en France n'a pas cessé d'augmenter depuis 1985 +64,5 millions en 1985, 69,1 millions en 1986, 72,8 millions en 1987, 75,8 millions en 1988). Selon le ministère du tourisme, la France a repris à l'Italie le troisième rang mondial des recettes touristiques, derrière l'Espagne et les Etats-Unis. Les prévisions pour 1989 laissent espérer une croissance moyenne de 20 p. 100 et un excédent voisin du record de 30,5 milliards en 1985. S'agissant de l'exemption pour certains pays de l'obligation du visa, l'honorable parlementaire n'ignore pas que la politique de notre pays en matière de visas répond à deux nécessités essentielles qui demeurent d'actualité : assurer la sécurité du territoire et contrôler les flux migratoires. Le système mis en place en 1986 a prouvé son efficacité. L'évolution de la situation a toutefois permis au Gouvernement de revenir dans certains cas sur l'obligation du visa de court séjour. C'est ainsi que le 8 décembre 1988, ont été dispensés de ce type de visa les ressortissants des pays membres du Conseil de l'Europe (hormis la Turquie) et de la Finlande. De la même manière, le 4 avril dernier, les visas de court séjour ont été supprimés pour les Canadiens et les Japonais. Enfin une négociation est en cours avec les Etats-Unis pour parvenir au même résultat.
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