Question de M. COURTEAU Roland (Aude - SOC) publiée le 02/07/1987
M.Roland Courteau expose à M. le secrétaire d'Etat auprès du Premier ministre, chargé de la jeunesse et des sports, que, selon certaines rumeurs, les crédits affectés par l'Etat à l'opération Loisirs quotidiens jeunes, pour le département de l'Aude seraient d'un montant de 20 000 francs, soit un tiers environ des crédits qui seraient nécessaires. Il lui fait part de ses inquiétudes quant à la possibilité de poursuivre efficacement l'action en faveur des jeunes avec d'aussi faibles crédits. Il lui rappelle le travail accompli, depuis 1984, dans le département de l'Aude et en particulier sur le Narbonnais en faveur de la prévention de la délinquance. Il lui rappelle que les difficultés rencontrées par les pré-adolescents et adolescents sont bien connues en ce qui concerne le contenu de leurs loisirs. Ces difficultés pouvant être accrues en milieu rural ou dans certaines zones urbaines. Pour diverses raisons, bien des jeunes citadins résidant dans des quartiers défavorisés n'adhérent pas aux associations culturelles et sportives. Or l'oisiveté des jeunes, l'absence de structures d'accueil et d'animateurs peuvent déboucher sur la délinquance et favoriser l'installation d'un climat d'insécurité sur ces quartiers défavorisés. Il s'agissait, dès lors, pour les promoteurs de cette opération Loisirs quotidiens jeunes de s'attaquer au problème du contenu des loisirs des jeunes et cela au quotidien. La validité de la démarche devait permettre l'éclosion de projets de qualité, auxquels ont participé les jeunes jusque là à l'écart de toute structure, mais aussi tous les autres. Sur le Narbonnais, l'association chargée de mettre en place le programme, s'est attachée à sortir les jeunes de leur isolement, de leur oisiveté, faciliter l'accès aux loisirs pour tous, créer un contact entre jeunes citadins et jeunes ruraux... Autant d'actions qui ont pour but de prévenir la délinquance. Aujourd'hui, ces actions portent leurs premiers fruits. Il convient toutefois de les poursuivre avec la même constance, ce qui ne pourra se faire si les rumeurs de restriction des crédits alloués au département de l'Aude, pour l'opération Loisirs quotidiens jeunes se confirment. Il lui demande tous apaisements sur cette question.
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Réponse du ministère : Jeunesse et sports publiée le 21/04/1988
Réponse. -Le programme interministériel " Loisirs quotidiens des jeunes " est piloté par le secrétariat d'Etat à la jeunesse et aux sports qui, en 1987, a été le seul département ministériel à déconcentrer des crédits spécifiquement affectés au programme. La subvention versée par ce département ministériel couvrait, à l'origine, l'année scolaire mais, depuis 1986, le versement de celle-ci se fait en année civile. En 1987, elle s'élève à 6 millions de francs, soit 5 millions de francs en titre IV et 1 million de francs en titre III. Il convient d'ajouter que les départements, engagés dans le programme depuis 1986, ont reçu en 1987 la même subvention, en francs courants, qu'en 1986. Le reste des crédits a été partagé entre les autres départements engagés dans ce programme depuis plusieurs années, ce qui est le cas du département de l'Aude qui participe à celui-ci depuis 1984. Pour 1988, considérant que les actions menées au titre du programme " Loisirs quotidien des jeunes " sont très proches des actions menées pendant l'été, le secrétariat d'Etat à la jeunesse et au sports a l'intention de globaliser en une dotation unique aux départements les crédits prévus pour ces deux programmes, ainsi que les crédits déconcentrés aux départements sans directive d'emploi en début d'exercice.
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