Question de M. HUCHON Jean (Maine-et-Loire - UC) publiée le 23/04/1987
M.Jean Huchon demande à M. le ministre de l'agriculture de bien vouloir lui préciser la suite réservée aux conclusions de l'étude réalisée en 1985 pour le compte de son administration par le Segesa portant sur les fonctions spécifiques de l'espace rural et les emplois induits par l'agriculture (chapitre 51-12, Etudes à l'entreprise).
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Réponse du ministère : Agriculture publiée le 09/07/1987
Réponse. -L'étude confiée à la SEGESA et portant sur les fonctions spécifiques de l'espace rural et les emplois induits par l'agriculture a conduit, à partir de l'analyse de l'évolution de l'ensemble des activités gravitant autour des exploitations qualifié de sphère agricole, aux conclusions suivantes : la sphère agricole emploie en 1982 14,3 p. 100 de la population active française, nettement au-dessus des 8 p. 100 que représentent les seules exploitations. Dans cet ensemble, les industries d'aval ne sont pas l'essentiel ; les activités agricoles sont très diversifiées et se sont développées de manière significative aussi bien dans les commerces que dans les services. En 20 ans (1962-1982), le centre de cette " sphère " a perdu 2 millions d'emplois, alors que la périphérie en gagnait 100 000. Là aussi, la concentration des structures a contribué à limiter les besoins en travail. On peut donc s'interroger sur la réalité des transferts d'emplois que l'on peut attendre de la nouvelle division du travail dans l'agriculture. Mais, de plus en plus, les activités péri-agricoles deviendront déterminantes dans l'évolution du potentiel global d'emploi de cet ensemble. Les zones rurales n'ont sans doute pas bénéficié autant qu'elles auraient dû de la création des activités périphériques de l'agriculture ; pour les deux tiers, ces créations intéressent des actifs urbains. Mais les tendances les plus récentes semblent montrer qu'une certaine diffusion se réalise. Ce peut être là un atout à saisir pour développer l'emploi dans les zones rurales. Ces conclusions ont permis d'orienter l'administration quant à la politique à mener en matière d'emploi dans les zones rurales. Avec d'autres éléments, elles ont développé une réflexion qui a conduit à des propositions en matière de pluriactivité et de tourisme rural en particulier. L'emploi rural, la création, l'installation et la transmission d'entreprise restent en effet une priorité qui a été officialisée lors du dernier CIDAR présidé par le ministre de l'agriculture. Cet axe d'effort, lié au maintien et au développement de l'activité économique en zone rurale et à l'occupation géographique, tend à conforter les fonctions spécifiques de l'espace rural.
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