Le résumé
Le budget 2022 de la défense est conforme à la trajectoire définie par la loi de programmation militaire (LPM). Néanmoins, l'identification de nouvelles priorités a conduit à une actualisation de la programmation, par le gouvernement, à enveloppe constante, selon des arbitrages relativement opaques. Les « marches » les plus hautes de la LPM devront être franchies, à partir de l'an prochain, pour tendre vers un budget de la défense de 50 Mdeuro par an, indispensable à la poursuite de l'effort de modernisation entrepris.
Le rapport souligne, en outre, trois points :
- cet effort de modernisation repose non seulement sur de grands programmes, mais aussi sur d'« autres opérations d'armement » (AOA) qui ne sauraient être sacrifiées car elles revêtent une importance majeure pour la cohérence capacitaire d'ensemble et la réalisation de la dimension « à hauteur d'homme » de la LPM ;
- les succès français en matière d'exportation sont très positifs pour la base industrielle et technologique de défense, mais prélever sur nos propres forces, ou sur nos commandes, n'est pas sans conséquences pour nos armées en termes capacitaires et opérationnels ;
- enfin, plusieurs programmes fondamentaux pour l'avenir, menés en coopération européenne, sont grevés d'incertitudes fortes qui imposent une vigilance particulière.