2. « Patrimoine-Culture-Tourisme », un partenariat entre Etat et collectivités locales
Votre président délégué, très investi dans les actions de coopération axées sur la valorisation des cultures, la sauvegarde des patrimoines et le tourisme, a oeuvré conjointement avec le ministère délégué au Tourisme et la délégation à l'action extérieure des collectivités locales au ministère des Affaires étrangères, ainsi qu'avec Cités Unies France pour la mise en oeuvre d'un partenariat alliant la coopération de l'Etat et la coopération décentralisée dans les secteurs du patrimoine, de la culture et du tourisme.
Les auteurs de ce projet de partenariat sont partis du constat que la France, malgré son savoir-faire en matière touristique et culturelle et en dépit du développement depuis plusieurs décennies de coopérations bilatérales de haut niveau en ces domaines, n'avait guère pu, jusqu'ici, faire entendre sa voix dans les enceintes internationales, notamment auprès de l'Assemblée générale des Nations Unies lors de l'adoption, en 1999, d'un code mondial d'éthique du tourisme, pas davantage qu'au sommet du développement durable de Johannesburg.
Considérant, en outre, que le Sénat, représentant constitutionnel des collectivités territoriales, était le relais naturel de ces collectivités territoriales dans leurs différents domaines d'intervention et qu'il développait une politique d'échanges internationaux très active, et qu'ainsi il avait logiquement sa place dans un partenariat susceptible de mobiliser les principaux acteurs français, il a été décidé entre les partenaires (ministères, Sénat et Cités Unies France) d'adopter une déclaration d'intention dont l'objet serait de :
- renforcer la convergence des approches sur les questions relatives à la valorisation du patrimoine, de la culture et du tourisme ;
- mieux harmoniser et coordonner les actions de coopération bilatérale et de coopération décentralisée et définir des partenariats innovants sur les thèmes « patrimoine, culture et tourisme » dans certaines régions du monde ;
- améliorer la qualité des propositions françaises, lorsqu'elles répondent aux appels d'offres communautaires et multinationaux dans les domaines du patrimoine, de la culture et du tourisme et constituer une base permanente de réflexion et de propositions au bénéfice de l'ensemble des opérateurs publics et privés dans les domaines précités.
Le partenariat aura également pour but d'accroître la valorisation des travaux menés par chacun des partenaires dans une perspective interdisciplinaire.
Concrètement, un groupe de travail permanent de coopération aura lieu d'être créé avec pour mission de :
- rechercher une synergie entre les actions existantes de coopération bilatérale et décentralisée et valoriser les initiatives des collectivités territoriales en matière de développement économique durable des territoires,
- définir en commun des actions de partenariat dans le cadre d'une plateforme permanente entre la coopération bilatérale et la coopération décentralisée dans les régions suivantes :
. Grand Mékong,
. Afrique subsaharienne,
. Amérique centrale et latine,
. Madagascar et Océan indien.
- accroître la place des institutions françaises liées au patrimoine, à la culture et au tourisme sur la scène internationale,
- favoriser des réponses françaises aux appels d'offres communautaires et aux programmes multinationaux.