À la suite de l’épidémie de Covid-19 , la Délégation sénatoriale aux outre-mer a décidé de conduire une étude sur l’urgence économique outre-mer pour laquelle Stéphane ARTANO (Rassemblement Démocratique et Social Européen, Saint-Pierre-et-Miquelon), Viviane ARTIGALAS (Socialiste et Républicain - Hautes Pyrénées) et Nassimah DINDAR (Union Centriste - La Réunion) ont été désignés rapporteurs.
Pour mesurer la situation dans les différentes géographies, elle a procédé, sous la conduite de son président Michel MAGRAS (Les Républicains - Saint-Barthélemy), à 14 réunions plénières et près de 35 heures d’auditions, en particulier dans le cadre de 6 tables rondes thématiques (transport aérien, BTP et logement social, agriculture et pêche, numérique, tourisme, données statistiques) réunissant en visioconférence des acteurs économiques des trois bassins océaniques.
La délégation considère que le nouveau Gouvernement doit prendre la mesure de l'urgence économique dans les outre-mer compte tenu de l’ampleur de la crise actuelle dont elle a pu recueillir de nombreux témoignages.
Elle fournit à cet égard 58 recommandations (PDF - 450 Ko) pour accompagner les collectivités dans la crise, pour favoriser une relance territorialisée et pour construire pour l’avenir des modèles de développement plus résilients en outre-mer.
M. Stéphane Artano rappelle que "les fragilités structurelles des économies ultramarines les rendent de fait très sensibles aux chocs conjoncturels. Très dépendantes des échanges extérieurs et composées à 95 % en moyenne de TPE/PME, elles ont subi une baisse brutale d’un tiers de leurs activités avec la perspective d’une contraction inédite de leur PIB qui s’aggravera dramatiquement si la crise perdure".
Pour Mme Viviane Artigalas, "Face à cette crise sans précédent et les spécificités du tissu économique ultramarin, il faut favoriser une relance territorialisée axée sur le désenclavement et le soutien aux secteurs leviers tels que le transport aérien, le tourisme, et le secteur du BTP tout en adaptant les solutions à la situation de chaque territoire, en concertation avec leurs représentants et les professionnels concernés".
Considérant que la sortie de crise doit être l’opportunité pour les outre-mer d’une réelle transformation, Mme Nassimah Dindar plaide "pour un modèle de développement plus résilient axé sur l’objectif d’autosuffisance alimentaire, la transition numérique, le développement des infrastructures de réseaux et de connectivité ainsi que sur des formations plus qualifiantes".
Dans ce contexte très difficile, le président Michel Magras salue "l’émergence durant la période récente d’initiatives, d’expérimentations et d’actions démontrant une formidable capacité d’adaptation et d’innovation. Cela traduit une volonté de capitaliser sur des expériences positives, à l’instar des acteurs du monde agricole et de la pêche qui ont su faire face aux besoins des populations locales, et d’aller résolument de l’avant".
La Délégation sénatoriale aux outre-mer est présidée par Michel MAGRAS (Les Républicains - Saint-Barthélemy). Les travaux de la délégation sur ce sujet sont disponibles sur l’espace presse Pour tout renseignement complémentaire : http://www.senat.fr/commission/outre_mer/ |
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Clothilde LABATIE
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