b) Des délais moyens qui croissent à nouveau
·
Au civil
, les statistiques sont
regroupées par type de juridiction.
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||||||||||||||
|
|
1982 |
1983 |
1984 |
1985 |
1986 |
1987 |
1988 |
1989 |
1990 |
1991 |
1992 |
1993 |
1994 |
1995 |
|
Cours d'appel |
14,8 |
16,2 |
17,2 |
17,7 |
17,6 |
17,8 |
16,9 |
16,0 |
14,7 |
14,0 |
13,5 |
13,3 |
13,7 |
15 |
|
TGI |
10,4 |
11,3 |
11,8 |
11,8 |
11,3 |
11,0 |
10,5 |
9,7 |
9,5 |
9,3 |
9,5 |
9,3 |
8,9 |
9 |
|
Tribunaux d'instance |
4,1 |
4,3 |
4,8 |
4,8 |
3,9 |
4,2 |
4,1 |
4,3 |
4,2 |
4,4 |
4,5 |
4,8 |
5,1 |
5,3 |
|
Données Chancellerie |
||||||||||||||
Les référés sont traités dans des
délais variant entre un mois et un mois et demi. Les prud'hommes
connaissent une durée moyenne de 10,3 mois, en progression. Le premier
président de la Cour de cassation évalue à 15 à 18
mois le délai de traitement de la Cour.
La prolongation des chiffres publiés par la commission de contrôle
Haenel-Arthuis (1982-1989) est marquée jusqu'à 1994 par :
- la remontée de la durée moyenne de traitement des affaires par
les Cours d'appel à partir de 1994 ;
- la baisse de la durée moyenne dans les TGI et la hausse dans les TI :
ces évolutions concomitantes sont interprétées par la
Chancellerie comme résultant de la mise en oeuvre du JAF et du JEX qui
ont transféré ou généré un contentieux
abondant mais dont la durée moyenne de traitement (calculée par
définition sur les affaires terminées) serait plus courte que la
moyenne des autres affaires. On note pourtant que les divorces sont
prononcés dans un délai supérieur à un an, ceux par
consentement mutuel présentés par requête conjointe prenant
en moyenne 8,9 mois.
Mais les derniers chiffres publiés montrent en 1995 une aggravation
de ces délais moyens pour l'ensemble des juridictions dont il est
à prévoir qu'elle se poursuivra dans les années suivantes,
toutes choses égales par ailleurs.
En outre, la durée moyenne est calculée par l'intervalle entre la
date de saisine et la date de jugement. Elle ne tient pas compte du
délai entre le jugement et sa remise liée à la
capacité de dactylographie du greffe, pour laquelle certaines
juridictions ont des retards de plusieurs mois. Les barreaux ont parfois mis
des dactylographes à la disposition des juridictions pour
accélérer la remise des décisions.
·
Au pénal
, les statistiques nationales sont
établies par type d'affaires.
Activité des juridictions pénales :
durée des procédures en mois
Evolution 1990 - 1993 -
Métropole
|
|
1990 |
1991 |
1992 |
1993 |
|
Crimes |
36,4 |
38,7 |
39,0 |
39,1 |
|
Délits
|
11,2 |
11,6 |
11,6 |
11,8 |
|
vol, recel |
9,3 |
10,2 |
10,8 |
11,0 |
|
circulation
|
6,0 |
5,7 |
5,6 |
4,9 |
|
chèques |
17,8 |
20,5 |
22,5 |
22,3 |
|
stupéfiants |
16,3 |
16,6 |
16,9 |
17,5 |
|
étrangers |
6,0 |
5,8 |
5,8 |
5,9 |
|
5e classe
|
9,0 |
9,6 |
9,8 |
9,5 |
|
circulation routière |
7,7 |
8,1 |
8,2 |
7,8 |
|
environnement |
9,3 |
9,9 |
10,0 |
9,9 |
|
coups et blessures involontaires |
9,1 |
9,9 |
10,1 |
9,9 |
|
Ensemble |
10,9 |
11,3 |
11,4 |
11,5 |
Données Chancellerie
En outre, la durée moyenne des instructions est en hausse : elle est en
1995 de 14,6 mois (16,1 mois pour les crimes, 14,5 mois pour les délits).
Enfin, il n'existe pas de statistiques sur
l'exécution
des
peines, laquelle est très souvent sous-informatisée, voire
sous-administrée : ainsi les condamnations définitives ne
sont-elles pas systématiquement suivies d'effet.