EXAMEN DU RAPPORT PAR L'OFFICE
L'Office a procédé à l'examen du rapport de M. Marcel-Pierre Cléach, sénateur. Suite à la présentation du rapporteur, a eu lieu le débat suivant :
Répondant à M. Claude Birraux, député, président, qui l'interrogeait sur la manière d'améliorer l'efficacité des avis scientifiques au service de la PCP, notamment en matière de taille de première capture, M. Marcel-Pierre Cléach, sénateur, rapporteur, a estimé que la solution résidait, en premier lieu, dans un diagnostic partagé entre pêcheurs et scientifiques en renouant le dialogue. Il a, en outre, indiqué que la question de la sélectivité était centrale, car il fallait parvenir à éliminer progressivement les rejets qui sont un véritable gâchis de ressources.
Mme Marie-Christine Blandin, sénatrice, a salué un rapport exemplaire et courageux et a témoigné de l'intensification de la pêche et de l'importance des rejets. Elle a insisté sur la nécessité d'une action pédagogique vis-à-vis du grand public et de l'impérieuse participation des chercheurs à cet effort. Enfin, elle a relevé que la France était peu respectueuse de ses engagements internationaux en la matière.
M. Claude Birraux, député, président, a lui aussi estimé que le rapport était courageux et qu'il constituait une occasion de dénoncer les incohérences d'une gestion qui conduit à la surexploitation des ressources.
M. Jean-Claude Etienne, sénateur, premier vice-président, a mis l'accent sur le dialogue entre les acteurs, prenant l'exemple des espèces de grand fond qui sont méconnues, mais constituent un important enjeu économique pour les pêcheurs. Il n'est pas possible de prendre une décision de gestion sans s'appuyer sur des connaissances à jour. Une coopération est donc souhaitable.
L'Office a alors adopté le rapport à l'unanimité.
ANNEXES
ANNEXE I - LETTRE DE SAISINE
ANNEXE II - PERSONNES AUDITIONNÉES
|
M. |
Loïc |
ABALLEA |
France |
||
|
Dot. |
Francesco Saverio |
ABATE |
Directeur général de la pêche maritime et de l'aquaculture |
Ministerio delle Politiche agricole alimentari e forestali |
Italie |
|
M. |
Olivier |
ABELLARD |
Agence des Aires Maritimes Protégées |
France |
|
|
M. |
Enrique |
ACCORSI |
Recursos naturales |
Chambre |
Chili |
|
M. |
Sebastian |
AINZUA A. |
Coordinator Programa Economia y globalizacion |
TERRAM |
Chili |
|
Mme |
Caroline |
ALIBERT |
Communications officer on fisheries |
WWF |
Institutions européennes |
|
Dr |
Karl A. |
ALMÅS |
Président |
Pôle de compétitivité SINTEF |
Norvège |
|
Dot. |
Franco |
ANDALORO |
Responsable du département « Utilisation durable des ressources » |
ICRAM (Istituto centrale par la ricerca scientifica et tecnologica applicata al mare) |
Italie |
|
M. |
Viggo |
ANDREASSEN |
Special adviser |
Innovation Norway |
Norvège |
|
M. |
Loïc |
ANTOINE |
Directeur adjoint |
IFREMER |
France |
|
Dot. |
ARNERI |
Istituto scienze marine d'Ancona |
Italie |
||
|
M. |
Armando |
ASTUDILLO |
DG Mare |
||
|
M. |
Yves |
AUFFRET |
Conseiller pêche, aquaculture et Outre mer |
Ministère de l'agriculture et de la pêche |
France |
|
M. |
Nelson |
AVILA |
Intérêts maritimes, pêche et agriculture |
Sénat |
Chili |
|
M. |
Hector |
BACIGALUPO FALCON |
General Manager |
Industrial Fisheries Asociation of Chile |
Chili |
|
M. |
Stéphane |
BEAUCHER |
Greenpeace-France |
France |
|
|
M. |
Guy |
BEAUPRE |
Directeur général |
Pêches et Océans |
Canada |
|
M. |
Adel |
BEN YOUSSEF |
Attaché agricole adjoint |
Ambassade de France |
Italie |
|
M. |
Christian |
BERGER |
Conseiller |
Ambassade de France |
Etats-Unis |
|
M. |
Francesco |
BERGUÑO |
Chef de la division des affaires maritimes |
Ministère des Relations extérieures |
Chili |
|
M. |
Patrick |
BERTHOU |
Directeur adjoint |
IFREMER |
France |
|
Dr. |
Arnaud |
BERTRAND |
Fisheries ecologist |
Institut de recherche pour le développement (IRD) |
Pérou |
|
Mme |
Sophie |
BERTRAND |
Fisheries ecologist |
Institut de recherche pour le développement (IRD) |
Pérou |
|
M. |
Jérôme |
BIGNON |
Agence des Aires Marines Protégées |
France |
|
|
M. |
Thomas |
BINET |
Consultant |
OCDE |
France |
|
Mme |
Siri |
BJERKE |
Vice-présidente de division |
Innovasjon Norge |
Norvège |
|
M. |
Joe |
BORG |
Commissaire responsable de la pêche et des affaires maritimes |
Commissariat à la pêche et aux affaires maritimes |
Belgique |
|
M. |
Jean |
BOUCHER |
IFREMER |
France |
|
|
M. |
Jacques |
BOULÈGUE |
Directeur du département Milieux et environnement |
Institut de recherche pour le développement (IRD) |
France |
|
M. |
Goulven |
BREST |
Président |
Conseil national de la conchyliculture (CNC) |
France |
|
M. |
Jean-Claude |
BRETHES |
Président de l'assemblée institutionnelle |
Université du Québec à Rimouski |
Canada (Québec) |
|
M. |
Pierre |
BRUNHES |
Sous-directeur des Affaires économiques |
Ministère de l'Outre-mer |
France |
|
M. |
André |
CARPENTIER |
Responsable du département Halieutique Manche-Mer du Nord |
IFREMER |
France |
|
M. |
Hubert |
CARRE |
CNPMEM |
France |
|
|
M. |
Martin |
CASTONGUAI |
Chef, biologie et conservation des poissons |
Institut Maurice-Lamontagne |
Canada (Québec) |
|
Dot. |
Giuseppe |
CAVARETTA |
Directeur du département « Terra et ambiente » |
CNR (Consiglio nazionale delle richerche) |
France |
|
M. |
Patrick |
CAYRÉ |
Directeur du département Ressources vivantes |
Institut de recherche pour le développement (IRD) |
France |
|
M. |
Damien |
CAZE |
Directeur des pêches maritimes et de l'aquaculture |
Ministère de l'agriculture et de la pêche |
France |
|
M. |
Jorge |
CHOCAIR |
Sous-secrétaire à la pêche |
Minecom |
Chili |
|
M. |
Franck |
COPPIN |
Cadre de recherche |
IFREMER |
France |
|
M. |
Juan |
CORREA |
Laboratoire international de biologie marine |
Université catholique |
Chili |
|
Mme |
Alexandra |
COUSTEAU |
Co-founder and director |
Eartheco International |
France |
|
M. |
Jorge |
CSIRKE |
Director Fisheries and aquaculture management division |
Food and agriculture organization of the united nations - FAO |
France |
|
M. |
Philippe |
CURY |
Directeur |
IRD |
France |
|
Dr. |
Edward |
CYR |
Marine Ecosystems Division |
Office of sustainable fisheries (NOAA - National Marine Fisheries Service) |
France |
|
M. |
Pierre-Georges |
DACHICOURT |
Président |
Comité national des pêches et des élevages marins (CNPMEM |
France |
|
Dr. |
Cabell |
DAVIS |
WHOI |
France |
|
|
M. |
Xavier |
de la GORCE |
Secrétaire général à la mer |
France |
|
|
M. |
Bernard |
DELAY |
Directeur du département Environnement et développement durable |
Centre national de la recherche scientifique (CNRS) |
France |
|
M. |
Jean-Paul |
DELPECH |
Chef du laboratoire Ressources halieutiques |
IFREMER - Centre Manche-Mer du Nord |
France |
|
M. |
Jean-Baptiste |
DELPIERRE |
Président du Pôle
|
CRPMEM Boulogne-sur-mer |
France |
|
M. |
Paul |
DIODATI |
Director |
Marine Fisheries
|
Etats-Unis |
|
M. |
Gilles |
DOIGNON |
Oceana |
France |
|
|
Mme |
Céline |
DUHAMEL |
Agence des Aires Marines Protégées |
France |
|
|
M. |
Guy |
DUHAMEL |
Département Biodiversité et dynamique des communautés |
Muséum national d'histoire naturelle |
France |
|
M. |
Geir |
ERVIK |
Adviser |
Ministry of fisheries and coastal affairs |
Norvège |
|
M. |
Juan Manuel |
ESTRADA ARIAS |
Académico Investigador |
Universidad Andres Bello |
Chili |
|
Dot. |
Francesco |
FAVOCCIA |
(AGGI Agriculture - Associaition générale des coopératives italiennes) |
Chambre des députés |
France |
|
M. |
Ramon |
FIGUEROA |
Directeur |
Instituto de fomento pesquero (IFOP) |
Chili |
|
M. |
Jean |
FLEMMA |
Chambre des représentants sous-commission pour les pêcheries, les espèces sauvages et les océans |
House Natural Resources Fisheries |
France |
|
M. |
Alain |
FONTENEAU |
Fisheries biologist |
IRD |
France |
|
M. |
Alain |
FRÉCHET |
Biologiste en sciences aquatiques |
Institut Maurice-Lamontagne |
Canada (Québec) |
|
M. |
Christopher |
G. RONBECK |
Higher Executive Officer |
Ministry of fisheries and coastal affairs |
Norvège |
|
M. |
Wilar |
GAMARRA MOLINA |
Mayor General FAP |
SENAMHI |
Pérou |
|
M. |
Dominique |
GASCON |
Directeur, direction des sciences halieutiques et de l'aquaculture |
Institut Maurice-Lamontagne |
Canada (Québec) |
|
M. |
François |
GAUTHIEZ |
Sous-directeur des pêches |
Ministère de l'agriculture et de la pêche |
|
|
M. |
Grégory |
GERMAIN |
Responsable du bassin d'essais Boulogne |
France |
|
|
M. |
Laurent |
GERMAIN |
Agence des Aires Marines Protégées |
France |
|
|
M. |
Dominique |
GODEFROY |
Directeur du Centre Manche-Mer du Nord |
IFREMER |
France |
|
Dot. |
Silvestro |
GRECO |
Directeur scientifique |
ICRAM (Istituto centrale par la ricerca scientifica et tecnologica applicata al mare) |
France |
|
M. |
Henri |
GRONZIO |
CRPMEM Languedoc-Roussillon |
France |
|
|
M. |
Benoît |
GUÉRIN |
WWF France |
France |
|
|
M. |
Ndiaga |
GUEYE |
Chef International Institutions and Liaison service Département des pêches et de l'aquaculture |
Food and agriculture organization of the united nations - FAO |
France |
|
Dr. |
Jean Loup |
GUYOT |
Directeur de l'Observatoire HIBAM |
Institut de recherche pour le développement (IRD) |
Pérou |
|
M. |
Amanda |
HALLBERG |
Attachée parlementaire |
Commission pour le commerce, la science et le transport du Sénat |
France |
|
M. |
Svein |
HALLBJØRN STEIEN |
Vétérinaire conseiller pour la recherche scientifique en agriculture |
Innovation Norway |
Norvège |
|
M. |
Stewart |
HARRIS |
Office of Legislative Affairs |
National Oceanic and Atmospheric Administration (NOAA) |
France |
|
M. |
Bob |
HAYES |
Recreational fishery representative |
France |
|
|
M. |
Douglas |
HELTON |
Legislative fellow |
United States Senate |
France |
|
M. |
Patrick |
HERVE |
Conseiller économique et commercial |
Ambassade de France |
Chili |
|
M. |
Liv |
HOLMEFJORD |
Deputy director general of fisheries |
Directorate of fisheries |
Norvège |
|
M. |
Gerd |
HUBOLD |
Secrétaire général |
CIEM |
Danemark |
|
M. |
Pierre |
JAMES |
Directeur adjoint |
OFIMER |
France |
|
Mme |
Florence |
JEANBLANC RISLER |
Ministre conseiller pour les affaires économiques |
Ambassade de France |
Canada |
|
M. |
Jen |
KASSAKIAN |
Knauss Sea Grant Fellow |
Chambre des représentants - Commission des ressources naturelles - Natural Resources Fisheries |
France |
|
M. |
Les |
KAUFMAN |
Boston University |
France |
|
|
Amiral |
Jean-Pierre |
LABONNE |
Secrétaire général adjoint |
France |
|
|
M. |
Serge |
LABONTE |
Directeur général principal - Renouvellement des sciences |
Pêches et Océans |
Canada |
|
M. |
Loïc |
LAISNE |
Directeur adjoint |
Ministère de l'agriculture et de la pêche |
France |
|
M. |
Jean-Marc |
LE GARREC |
Président |
LE GARREC & Cie |
France |
|
M. |
Gilbert |
LE LANN |
Chargé de mission |
France |
|
|
Dr. |
Rebecca |
LENT |
Directeur des affaires internationales |
NOAA Fisheries |
France |
|
M. |
Thierry |
LEPRETRE |
Patron armateur |
Boulogne-sur-mer |
France |
|
M. |
Christophe |
LHOMEL |
Patron-amateur de fileyeurs |
CRPMEM Boulogne-sur-mer |
France |
|
Mme |
Gulliana |
M FIRCI G-N |
Coordinadora Programa de Salmonicultura |
TERRAM |
Chili |
|
M. |
Craig |
MACDONALD |
Superintendant |
Stellwagen Bank Marine Sanctuary |
France |
|
Dr. |
Larry |
MADIN |
Acting director of research |
WHOI |
France |
|
M. |
François |
MAITIA |
Conseil Régional d'Aquitaine |
France |
|
|
M. |
Kjell |
MARONI |
Director R&D |
FHL |
Norvège |
|
Dr. |
Francis |
MARSAC |
Directeur UR Thétis |
IRD |
France |
|
Mme |
Catherine |
MARZIN |
National Programs Branch |
Office of sustainable fisheries |
France |
|
M. |
Philippe |
MAZENC |
Ministère des transports |
France |
|
|
Dot. |
Salo |
MAZZOLA |
Responsable de laboratoire |
IAMC (Istituto per l'ambiente marino costiero de Naples) |
France |
|
M. |
Emmanuel |
MICHAUD |
Conseiller de coopération et d'action culturelle |
Ambassade de France en Norvège |
Norvège |
|
Dot. |
Giovanni |
MININNI |
Syndicat des travailleurs de l'agroalimentaire (FLAI CGIL) |
CGIl (Confederazione generale _talian del lavoro) |
France |
|
M. |
Alfonso |
MIRANDA EYZAGUIRRE |
Viceministro de Pesqueria |
Ministerio de la Produccion |
Perou |
|
M. |
Thierry |
MISSONNIER |
Directeur |
Pôle Filière Produits aquatiques |
France |
|
M. |
Martial |
MONNIER |
Secrétaire général |
Conseil national de la conchyliculture (CNC) |
France |
|
Dot. |
Pier Francesco |
MORETTI |
Adjoint au Directeur du département « Terra et ambiente » |
CNR (Consiglio nazionale delle richerche) |
France |
|
M. |
Philippe |
MORILLON |
Président de la commission de la pêche |
Parlement européen |
Institutions européennes |
|
M. |
Alejandro |
NAVARRO |
Medio ambiente |
Sénat |
Chili |
|
M. |
Marcelo |
NILO GATICA |
Jefe Seccio Economica |
Instituto de fomento pesquero |
Chili |
|
M. |
Leonardo |
NUÑEZ |
Chef du département administratif de la pêche |
Service national de la pêche |
Chili |
|
M. |
Kari |
OSTERVOLD TOFT |
Communications director |
Institute of Marine Research |
Norvège |
|
M. |
Halvard |
P. JOHANSEN |
Deputy director general |
Ministry of fisheries and coastal affairs |
Norvège |
|
Dott. |
Marco |
PASSARIELLO |
AGCI AGRITAL |
France |
|
|
M. |
François |
PATSOURIS |
AGLIA |
France |
|
|
M. |
Michel |
PELTIER |
Conseiller |
Ministère de l'agriculture et de la pêche |
France |
|
M. |
José |
PEREZ |
IFREMER |
France |
|
|
M. |
Jean-Yves |
PERROT |
Président |
IFREMER |
France |
|
Mme |
Pascale |
PESSEY-MARTINEAU |
Chargée des relations institutionnelles auprès du Président |
IFREMER |
France |
|
M. |
Mark |
PETERS |
WWF |
Etats-Unis |
|
|
M. |
Michel |
PETIT |
Directeur de recherche |
Institut de recherche pour le développement (IRD) |
France |
|
M. |
Stéphane |
PINTO |
Patron-amateur de fileyeurs |
CRPMEM Boulogne-sur-mer |
France |
|
Mme |
Ariane |
PLOURDE |
Directrice |
Institut de recherche marine |
Norvège |
|
M. |
Bernard |
POIGNANT |
Maire de Quimper |
France |
|
|
M. |
Olivier |
POUPARD |
Premier conseiller |
Ambassade de France en Norvège |
Norvège |
|
M. |
Patrick |
PROUZET |
IFREMER - DPCP |
France |
|
|
M. |
Jean-François |
PULVENIS DE SELIGNY-MAUREL |
Directeur Division de l'économie et des politiques de la pêche et de l'aquaculture |
Food and agriculture organization of the united nations - FAO |
Italie |
|
M. |
Renato |
QUIÑONES |
Université de Concepcion, partenaire IRD |
Chili |
|
|
M. |
René |
QUIRIN |
Attaché de coopération scientifique, universitaire et technique |
Ambassade de France |
Chili |
|
M. |
Galen |
R. TROMBLE |
Chief |
NORA - Domestic fisheries division |
Etats-Unis |
|
M. |
José |
RAMON GUTTIEREZ |
Président |
Multiexport |
Chili |
|
Mme |
Ghislaine |
RIMMEN-MOHL |
Attachée commerciale |
Ambassade de France |
Chili |
|
M. |
José |
RIZO MARTIN |
Administrateur principal, unité Eau et Marine, DG environnement |
Commission européenne |
Belgique |
|
M. |
Martin A. |
ROGOFF |
Professeur de droit |
Université du Maine |
Etats-Unis |
|
Mme |
Delphine |
RONCIN |
CRPMEM Nord-Pas de Calais/Picardie |
France |
|
|
M. |
Håvard |
RØSVIK |
Directeur de recherche (technologie de la pêche) |
Pôle de compétitivité SINTEF |
Norvège |
|
M. |
Brian |
ROTSCHILD |
Director |
Massachusetts Fisheries Institute |
Etats-Unis |
|
Dr. |
Michael |
RUBINO |
Aquaculture Manager |
NOAA - Aquaculture Program |
Etats-Unis |
|
M. |
Alvaro |
SAPAG |
Directeur |
CONAMA |
Chili |
|
M. |
Alvaro |
SAPAG RAJEVIC |
Director Ejecutivo |
Gobierno de Chile |
Chili |
|
M. |
Carl-Christian |
SCHMIDT |
Chef de la division dela politique de la pêche |
OCDE |
France |
|
M. |
Fabien |
SCHNEEGANS |
Deputy counselor |
Ambassade de France |
Etats-Unis |
|
M. |
Mogens |
SCHOU |
Chef du développement |
Ministère danois de l'alimentation, de l'agriculture et de la pêche |
Danemark |
|
M. |
Jannick |
SCHOUGAARD |
Directeur |
Association la pêche industrielle - farine et huile de poisson |
Danemark |
|
M. |
Gérard |
SIRECH |
Director general |
CLS PERU |
Perou |
|
Dr |
Michael |
SISSENWINE |
National Oceanic and Atmospheric Administration |
Etats-Unis |
|
|
Mme |
Inger |
SOLBERG |
Directrice du département de l'agriculture et des produits alimentaires de la mer |
Innovation Norway |
Norvège |
|
Dr. |
Andrew |
SOLOW |
WHOI |
Etats-Unis |
|
|
M. |
Jean-Jacques |
SOULA |
Conseiller scientifique de la représentation permanente de la France |
FAO |
Italie |
|
M. |
Giorgio |
STARACE |
Consigliere Diplomatico del Ministro |
Ministero delle politiche agricole |
Italie |
|
M. |
Einar |
SVENDSEN |
Research director |
Institute of Marine Research |
Norvège |
|
M. |
Marc |
TACONET |
FIGIS Officer (Fisheries global information system project) |
Food and agriculture organization of the united nations - FAO |
Italie |
|
Mme |
Lise |
TALBOT BARRE |
Première secrétaire |
Ambassade de France |
Canada |
|
Mme |
Hélène |
TANGUY |
Député honoraire du Finistère
|
France |
|
|
M. |
Leopoldo |
TARTAGLIA |
Département international |
CGIL |
Italie |
|
Mme |
Heather |
TAUSIG |
Director of conservation |
New England Aquarium |
Etats-Unis |
|
M. |
Randi |
THOMAS |
Commercial fishery representative |
Etats-Unis |
|
|
M. |
Brian |
THOMSEN |
Directeur |
Association des aquaculteurs |
Danemark |
|
M. |
Stetson |
TINKHAM |
Director, International affairs |
National fisheries institute |
Etats-Unis |
|
M. |
Vincent |
TOULOUMON |
Directeur |
Coopérative maritime Boulogne-sur-mer |
France |
|
M. |
Nelson |
VALLEJO-GOMEZ |
Attaché de coopération universitaire |
Ambassade de France |
Pérou |
|
M. |
Samuel |
VENEGAS |
Intérêts maritimes, pêche et agriculture |
Chambre |
Chili |
|
M. |
Gert |
VERREET |
Policy Office - Marine protection |
Commission européenne |
Institutions européennes |
|
Dot. |
Antonio |
VIZZOCCARO |
Conseiller législatif du Président de la commission Agriculture |
Chambre des députés |
Italie |
|
M. |
Bertrand |
WENDLING |
Directeur |
Société coopérative Sète-Qualité |
France |
|
M. |
Dave |
WHALEY |
House Natural Resources Fisheries |
Etats-Unis |
|
|
M. |
Niels |
WICHMANN |
Directeur |
Association des pêcheurs danois |
Danemark |
|
M. |
Ulf |
WINTHER |
Directeur de recherche (projets internationaux et consultance) |
Pôle de compétitivité SINTEF |
Norvège |
|
M. |
Simon |
WOODSWORTH |
CRPMEM Languedoc-Roussillon |
France |
|
|
M. |
Eleuterio |
YANEZ |
Pontificia universidad catolica de Valparaiso |
Chili |
|
|
Mme |
Cécile |
ZANNONI |
Chargée de mission Pêche responsable |
SCA PECHE |
France |