B. LES AMÉLIORATIONS APPORTÉES AUX PROCÉDURES D'ÉVACUATION FORCÉE ET D'EXPULSION
À l'initiative de son rapporteur, la commission a préféré par cohérence exclure de la procédure administrative d'évacuation forcée les locataires ou occupants entrés dans les lieux avec l'accord du propriétaire , et qui se maintiendraient contre sa volonté après résiliation du contrat de bail ou retrait de l'autorisation.
À l'instar de ce qu'elle avait préconisé dans le cadre de la discussion de la loi du 23 novembre 2018 portant évolution du logement, de l'aménagement et du numérique, dite loi « Elan » 7 ( * ) , elle a en revanche souhaité élargir l'application de cette procédure dérogatoire aux locaux à usage d'habitation afin d'apporter une solution lorsque le logement illicitement occupé n'est pas encore le domicile effectif de quelqu'un (logement vacant entre deux locations, logement nouvellement acheté...). Elle a également réduit le délai de réponse du préfet de 48 à 24 heures . Tel est le double objet de l'amendement COM-5 qu'elle a adopté.
Enfin, la commission a souhaité maintenir l'exigence d'un constat de voie de fait pour priver un occupant du bénéfice du délai de deux mois et de la trêve hivernale dans le cadre d'une procédure d'expulsion. Elle a adopté l'amendement COM-6 pour préciser la notion de voie de fait et harmoniser la jurisprudence en la matière, tout en apportant également une clarification rédactionnelle à l'article L. 412-3 du code des procédures civiles d'exécution qui prévoit les cas dans lesquels un occupant faisant l'objet d'une décision d'expulsion peut solliciter des délais du juge en cas de difficultés de relogement.
* 7 Amendement COM-243 de Marc-Philippe Daubresse, rapporteur pour avis de la commission des lois, adopté par la commission des affaires économiques. Cet apport du Sénat n'a pas été conservé dans le texte définitif de la loi.