C. LA CHAÎNE PARLEMENTAIRE : UNE DOTATION EN LÉGÈRE DIMINUTION EN 2018
En application de la loi du 30 décembre 1999 portant création de la Chaîne parlementaire, « chaque société de programme conclut annuellement avec l'assemblée dont elle relève une convention précisant les modalités d'exécution de sa mission, ainsi que le montant de la participation financière dont elle est dotée par cette assemblée ».
La dotation de la Chaîne parlementaire LCP-Assemblée nationale devrait être en 2018 reconduite à 16 641 162 euros tandis que celle de Public Sénat serait réduite à 18 046 000 euros (- 1,10 %) , ce qui représente en tout une baisse de 0,57 % de cette dotation. À l'exception d'investissements, qu'ils soient courants ou relatifs à des coproductions, la quasi-totalité de ces crédits correspond à des charges d'exploitation, principalement destinées aux programmes et aux charges salariales.
La Chaîne parlementaire a été fondée le 21 mars 2000 afin de rendre compte des activités de l'Assemblée nationale et du Sénat. Cette création visait notamment à doter la France d'un organe similaire à la BBC Parliament britannique, à la chaîne Phoenix en Allemagne ou encore à Chamber TV au Luxembourg, toutes chargées de la diffusion et de la rediffusion des travaux parlementaires.
Depuis 2000, la Chaîne parlementaire dispose donc d'un canal de diffusion de 24 heures, 7 jours sur 7. Le temps d'antenne journalier se partage strictement et équitablement entre deux sociétés de programmes distinctes, LCP-Assemblée nationale et Public Sénat. La chaîne a enregistré un pic d'audience avec plus de 4 millions de téléspectateurs, soit 1,33 % de part d'audience, lors de la retransmission début février de la convention d'investiture de M. Benoît Hamon (PS) en direct de La Mutualité à Paris, du meeting de campagne de M. Emmanuel Macron (En Marche !) à Lyon, des Assises présidentielles de Mme Marine Le Pen (Front National) en direct de Lyon, et des meetings holographiques de M. Jean-Luc Mélenchon (La France Insoumise) entre Lyon et Paris. La soirée spéciale « débat d'entre-deux-tours » de la chaîne a quant à elle enregistré en moyenne 2 755 383 téléspectateurs de 19h30 à 2h30 du matin.
En termes de contrôle, conformément au principe constitutionnel de séparation des pouvoirs, la Chaîne parlementaire n'est pas soumise à l'autorité de régulation de l'audiovisuel (CSA) mais au contrôle des bureaux de chaque assemblée.
S'agissant de la ligne éditoriale, chacune des deux sociétés de programmes dispose d'une totale indépendance dont sont garants leurs présidents, nommés pour trois ans par les Bureaux des assemblées sur proposition de leur Président, ainsi que leurs conseils d'administration. Le Président de l'Assemblée nationale est membre de droit du conseil d'administration de LCP-Assemblée nationale. Tous les groupes politiques de l'Assemblée nationale comme du Sénat y sont représentés.
Aux termes de l'article 2 de la loi n° 99-1174 du 30 décembre 1999, la Chaîne parlementaire remplit une « mission de service public, d'information, et de formation des citoyens à la vie publique, par des programmes parlementaires, éducatifs et civiques ». Elle propose donc des programmes diversifiés en diffusant les séances publiques de l'Assemblée nationale et du Sénat en direct ou en différé, des magazines politiques quotidiens, des journaux d'information, des reportages, ainsi que des documentaires. Enfin, elle est également chargée de la retransmission des événements politiques nationaux, européens et internationaux. En novembre 2016, la Chaîne parlementaire a, par exemple, retransmis les débats des primaires de la droite et du centre, ainsi que les débats des primaires de la gauche en janvier 2017.
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La Chaîne parlementaire-Assemblée nationale LCP-Assemblée nationale a pour mission de présenter la diversité du travail quotidien des députés, de rendre compte des débats de société, et de proposer des émissions d'informations avec l'analyse d'experts et de politologues. Ainsi, la société de programmes LCP-Assemblée nationale propose plus d'une vingtaine d'émissions à la fois politiques, mais aussi culturelles, tant au niveau local, national, qu'international. LCP-Assemblée nationale propose également des documentaires exclusifs, des magazines, la retransmission d'événements parlementaires et citoyens importants, du cinéma et des programmes interactifs. En outre, les images des séances publiques de l'Assemblée nationale sont disponibles sur le site www.lcp.fr. Tous les débats sont ainsi retransmis en direct ou en différé, tout au long de la session parlementaire. En termes d'effectifs, le service de rédaction de LCP-Assemblée nationale est composé de 14 personnes. La société de programmes compte également 6 journalistes présentateurs, 15 journalistes reporters d'images, 4 personnes chargées du web ainsi que 3 documentalistes. Enfin, 14 personnes sont responsables de la production, 2 personnes de la programmation, 2 autres de la technique et 3 de l'antenne. |
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Public-Sénat Parmi ses activités, Public Sénat propose des documentaires relatifs aux débats de société, mais aussi plus d'une trentaine d'émissions ainsi qu'une dizaine d'heures de débats et de magazines par semaine. Plus de 10 000 vidéos à la demande sont également disponibles en rediffusion sur le site internet www.publicsenat.fr. Enfin, pour exercer son activité, Public Sénat dispose d'un plateau équipé de 8 caméras et d'une salle de montage situés au Palais du Luxembourg. En termes d'effectifs, Public Sénat compte 80 collaborateurs, dont 40 journalistes. 31 personnes sont chargées de la rédaction, 4 rattachées au service numérique, communication et marketing. Enfin, 9 personnes sont responsables de l'antenne et de la programmation, 4 autres sont responsables de la production, et 6 s'occupent de la maintenance technique et informatique. |