Le résumé
Les incendies de l'été 2022 l'ont tragiquement rappelé : l'intensification et l'extension géographique du risque « feux de forêt » provoquées par le réchauffement climatique nécessitent un renforcement de nos moyens aériens de lutte anti-incendie. Face à ce constat, et en sa qualité de rapporteur spécial des crédits du programme « Sécurité civile », Jean Pierre Vogel a souhaité réaliser un contrôle budgétaire sur la flotte d'aéronefs bombardiers d'eau de la sécurité civile.
Les travaux du rapporteur spécial ont mis en évidence le manque de réalisme de l'annonce par le président de la République d'un renouvellement complet de la flotte vieillissante de Canadair et de son extension à 16 appareils à l'horizon 2027, contre 12 actuellement. Compte tenu de la décision tardive du constructeur De Havilland de relancer la chaîne de production, les délais de production de ces avions demeurent particulièrement incertains, et la France ne peut en tout état de cause espérer obtenir la livraison de plus de deux appareils dans les cinq prochaines années.
Le rapporteur spécial estime qu'une réflexion doit être engagée au niveau national voire européen sur la constitution d'une capacité de production d'un avion bombardier d'eau capable de concurrencer les Canadair à moyen terme. La direction générale de la sécurité civile et de la gestion des crises (DGSCGC) aurait identifié plusieurs projets industriels d'intérêt, mais qui sont à ce stade embryonnaires et ne pourront dès lors pas renforcer la flotte avant plusieurs années.
Dans cette attente, la DGSCGC doit donc optimiser la gestion de ses moyens aériens actuels. Le rapporteur spécial insiste notamment sur la nécessité d'une meilleure couverture du territoire par ces moyens aériens existants, afin de tirer les conséquences de l'extension géographique du risque « feux de forêt » à des zones historiquement peu exposées à ce phénomène. À cet égard, il plaide notamment pour une systématisation de détachements d'aéronefs hors de la base aérienne de Nîmes pendant la période estivale, et plus particulièrement, dans le Sud Ouest du pays, particulièrement touché par les incendies ravageurs de l'été 2022.