N° 473
SÉNAT
SESSION ORDINAIRE DE 2005-2006
Rattaché pour ordre au procès-verbal de la séance du 30 juin 2006 Enregistré à la Présidence du Sénat le 30 août 2006 |
PROPOSITION DE LOI
tendant à adapter la répartition des conseillers de Paris entre les différents arrondissements à la réalité démographique
PRÉSENTÉE
Par Mme Nicole BORVO COHEN-SEAT,
Sénatrice.
( Renvoyée à la commission des Lois constitutionnelles, de législation, du suffrage universel, du Règlement et d'administration générale, sous réserve de la constitution éventuelle d'une commission spéciale dans les conditions prévues par le Règlement).
Élections et référendums |
EXPOSÉ DES MOTIFS
Mesdames, Messieurs,
Le code général des collectivités territoriales fixe le nombre total des conseillers de Paris à 163. Leur répartition entre les différents arrondissements ou secteurs fait l'objet d'un tableau qui est prévu à l'article 261 du code électoral et qui a été établi sur la base de la population parisienne de 1975, laquelle a connu des variations importantes depuis lors, c'est un fait, non en terme de population globale, mais entre les arrondissements.
C'est ainsi que certains arrondissements ont aujourd'hui un nombre d'élus inférieur à d'autres, alors que leur population est plus élevée. Il apparaît donc légitime de faire évoluer cette répartition en fonction de la réalité de la population, en tenant compte du dernier recensement précédent l'élection.
Il ne s'agit pas d'augmenter le nombre total de conseillers, ni de remettre en cause le nombre minimal actuel de trois conseillers par arrondissement, aussi petit soit-il, qui tient, là aussi, à une nécessité de démocratie, mais de modifier leur répartition par arrondissement.
Il est nécessaire de tenir compte du recensement de 1999 et des estimations de 2004. En conséquence, nous proposons de diminuer le nombre d'élus dans le VIIème, XVIème et XVIIème (- 1) et d'augmenter le nombre d'élus dans le Xème, XIXème et XXème (+ 1).
L'évolution ainsi proposée rend équitable au regard de la démographie actuelle la répartition des conseillers de Paris.
Estimation de l'évolution de la population totale
1990 |
1999 |
Estimation au 01/07/04 |
Evolution 1990-1999 |
Evolution 1999-2004 |
|
PARIS |
2 152 329 |
2 125 851 |
2 144 700 |
- 0,1 |
0,2 |
PARIS 1 er |
18 365 |
16 895 |
- 0,9 |
||
PARIS 2 e |
20 742 |
19 640 |
- 0,6 |
||
PARIS 3 e |
35 102 |
34 232 |
- 0,3 |
||
PARIS 4 e |
32 240 |
30 671 |
- 0,6 |
||
PARIS 5 e |
61 260 |
58 841 |
58 300 |
- 0,4 |
- 0,2 |
PARIS 6 e |
47 942 |
44 903 |
46 000 |
- 0,7 |
0,4 |
PARIS 7 e |
62 988 |
56 988 |
55 600 |
- 1,1 |
- 0,4 |
PARIS 8 e |
40 816 |
39 303 |
40 200 |
- 0,4 |
0,4 |
PARIS 9 e |
57 598 |
55 783 |
59 300 |
- 0,4 |
1,1 |
PARIS 10 e |
90 103 |
89 685 |
92 200 |
- 0,1 |
0,5 |
PARIS 11 e |
153 569 |
149 166 |
148 800 |
- 0,3 |
0,0 |
PARIS 12 e |
130 274 |
136 662 |
138 900 |
0,5 |
0,3 |
PARIS 13 e |
171 269 |
171 577 |
176 700 |
0,0 |
0,5 |
PARIS 14 e |
136 594 |
132 822 |
132 600 |
- 0,3 |
0,0 |
PARIS 15 e |
224 205 |
225 467 |
231 200 |
0,1 |
0,5 |
PARIS 16 e |
169 983 |
161 817 |
143 100 |
- 0,5 |
- 2,2 |
PARIS 17 e |
161 983 |
161 138 |
159 100 |
- 0,1 |
- 0,2 |
PARIS 18 e |
187 744 |
184 581 |
190 500 |
- 0,2 |
0,6 |
PARIS 19 e |
165 132 |
172 587 |
181 900 |
0,5 |
1,0 |
PARIS 20 e |
184 410 |
183 093 |
186 400 |
- 0,1 |
0,3 |
Source : INSEE - Recensements 1990 et 1999, enquêtes de recensement 2004 et 2005
Les 1 er , 2 ème , 3 ème et 4 ème arrondissements n'ont pas fait l'objet d'une estimation par l'INSEE
PROPOSITION DE LOI
Article unique
I. - L'article 261 du code électoral est complété in fine par un alinéa ainsi rédigé :
« Concernant les 163 conseillers de Paris, leur répartition dans les différents arrondissements est fixée en fonction du résultat de chaque dernier recensement, leur nombre ne pouvant être inférieur à trois par arrondissement. »
II. - En conséquence, le tableau n° 2 annexé au même code est ainsi modifié :
SECTEUR |
||
1 er secteur |
1er |
3 |
2 ème secteur |
2 e |
3 |
3 ème secteur |
3 e |
3 |
4 ème secteur |
4 e |
3 |
5 ème secteur |
5 e |
4 |
6 ème secteur |
6 e |
3 |
7 ème secteur |
7 e |
4 |
8 ème secteur |
8 e |
3 |
9 ème secteur |
9 e |
4 |
10 ème secteur |
10 e |
7 |
11 ème secteur |
11 e |
11 |
12 ème secteur |
12 e |
10 |
13 ème secteur |
13 e |
13 |
14 ème secteur |
14 e |
10 |
15 ème secteur |
15 e |
17 |
16 ème secteur |
16 e |
12 |
17 ème secteur |
17 e |
12 |
18 ème secteur |
18 e |
14 |
19 ème secteur |
19 e |
13 |
20 ème secteur |
20 e |
14 |
TOTAL |
163 |