La Gambie, le Sénégal et le Cap-vert : un creuset ouest-africain ?

RAPPORT MORAL ET FINANCIER DE MISSION
DE L'ASSOCIATION EGALISE POUR L'ANNÉE 2011

Les principes de l'action d'EGALISE en Gambie :

• Cette action existe depuis 2003 et est conduite par l'association EGALISE qui compte plus de 100 membres actifs. Elle bénéficie du soutien de M. Yaya Jammeh, Président de la République de Gambie ;

• Son existence est le résultat de la rencontre d'un étudiant gambien, doctorant à l'université de Limoges, M. Mamadou Tangara, désormais ministre des affaires étrangères de la Gambie, et de la communauté de Bellac. Des liens amicaux se sont créés et des projets sont nés ;

• Chaque année un ou deux containers sont acheminés en Gambie par voie maritime, la redistribution des produits est assurée sur place par une délégation de membres d'EGALISE en concertation avec leurs partenaires gambiens.

Pour chaque mission, les membres participants financent la totalité de leurs billets d'avion, leurs frais d'hébergement et de restauration. La mission est constituée selon les années d'entre 10 et 25 membres ;

• Elle est principalement ciblée sur le village de Sifoe (5 000 habitants), mais entretient également des partenariats avec un certain nombre d'organismes tels que la Foundation for Research on Women's Health, Productivity and the Environment ( Bafrow ), la Jammeh Foundation for Peace (JFP) et la Sécurité civile ;

• En Limousin, ses partenaires financiers sont le conseil régional du Limousin, la municipalité de Bellac, le Lion'S Club Bellac-Gartempe, des entreprises mécènes et des donateurs privés ;

• Son budget annuel se situe entre 30 000 et 40 000 euros, il permet l'envoi de médicaments et de matériel d'une valeur estimée auprès des services douaniers à 250 000 euros, sa valeur cumulée est d'environ 2 000 000 euros en neuf ans ;

• L'action conduite par EGALISE a débouché sur la création d'un jumelage entre les villes de Bellac et de Sifoe en 2005, avec une volonté d'échanges renouvelés entre nos deux pays (2005, 2006, 2010).

Rapport moral de la mission pour 2011 :

• Elle s'est déroulée du 28 avril au 9 mai 2011 ;

• 16 membres y participaient : deux professionnels de la santé, six professionnels de l'enseignement et quatre professionnels de l'agriculture ;

• Comme en 2010, deux containers ont été acheminés cette année.

• Suivi du développement de Sifoe :

- Secteur sanitaire :

Réhabilitation des locaux du dispensaire, construction d'une pharmacie et d'un garage pour le véhicule ambulance ;

Deux jeunes médecins actuellement en spécialisation à Dakar (cardiologie et maladies infectieuses) viennent chaque mois à Sifoe et assurent deux jours de consultations ;

Une infirmière consulte chaque samedi : 663 patients ont été examinés entre mai et décembre 2010 ;

Un infirmier consulte chaque jour du lundi au vendredi ;

Le prix des consultations est de 5 dalasis pour les enfants et de 15 dalasis pour les adultes, les médicaments sont délivrés gratuitement. Cet encadrement professionnel permet une permanence des soins. Les honoraires des médecins et leurs frais de déplacements mensuels sont pris en charge par EGALISE ainsi que les honoraires de l'infirmière. Le salaire du second infirmier est payé par l'État gambien ;

L'objectif d'EGALISE est un appui au développement de Sifoe afin qu'à terme le village puisse accéder à l'autonomie. C'est pourquoi il était convenu qu'à partir de 2011, l'association se désengagerait progressivement des salaires des soignants à raison de 10 % chaque année. À la demande des villageois, ce désengagement n'interviendra qu'à partir de 2012 ;

Les médicaments et l'équipement du dispensaire sont financés par EGALISE qui a collecté auprès de l'industrie pharmaceutique à titre gratuit ou acheté à prix négocié un lot de médicaments d'environ 150 000 euros répartis à parts égales entre Sifoe, Bafrow et la JFP ;

Un véhicule sanitaire acheminé par EGALISE assure le transport des patients vers les hôpitaux de Brikama et de Banjul ;

Un projet de construction d'un bâtiment supplémentaire pour l'implantation d'une maternité est envisagé ; il serait cofinancé par les villageois et EGALISE.

- Secteur agricole, le « Jardin communautaire » :

Il s'agit d'un terrain de onze hectares situé à la sortie sud du village ;

Totalement en friche il y a 3 ans, cultivé à 20 % en 2010, la mise en cultures maraîchères est actuellement de 90 % ;

160 familles actuellement possèdent une parcelle, 130 autres familles sont en attente. Le président de la République de Gambie a proposé de doubler la surface cultivable, de creuser un puits et de construire un château d'eau. L'étude est en cours ;

100 arbres fruitiers ont été plantés en 2010 par EGALISE (orangers, mandariniers, citronniers, avocatiers). Trois arbres seulement ont été perdus. En mai 2011, le pépiniériste s'est rendu sur place pour conseiller les villageois. Il constate la nécessité :

=> d'un apport de fertilisants ;

=> de traitements contre les maladies ;

=> de tailler des arbres ;

=> de greffer certains orangers pendant l'hivernage ;

Les 1 000 mètres de tuyaux d'irrigation acheminés par EGALISE en 2009 à la demande des responsables de la communauté villageoise ne sont pas totalement enterrés, l'irrigation des cultures continue à se faire de façon traditionnelle par le creusement de puits non busés (coût : de 500 à 1 000 dalasis l'un) dont certains s'effondrent au bout de quelques mois quand le fond est sablonneux ;

Les cultures sont réalisées quasi exclusivement par les villageoises : cultures légumières essentiellement à usage familial et quelquefois destinées à la vente ;

Le Jardin est bien ordonné, la production abondante et de belle qualité ;

Devant la qualité du travail effectué par les femmes au cours des deux dernières années, EGALISE a décidé de leur remettre un motoculteur neuf offert à titre personnel par un des membres de la délégation ainsi qu'un camion plateau qui permettra les déplacements des agricultrices et le transport du matériel agricole et des productions du Jardin ;

- Secteur artisanal :

Atelier de couture : l'atelier est équipé d'une dizaine de machines à coudre mécaniques et de mobilier fournis par notre association. La formation des couturières par un professionnel bénévole est déjà bien avancée et une quarantaine de femmes fréquente en alternance l'atelier : elles réalisent des vêtements pour l'usage familial ou sur commande destinés à la vente. Le local de couture est exigu, l'expansion de ce secteur nécessiterait un local plus vaste et mieux aménagé ;

Atelier de fabrication de confiture : initié par EGALISE, une partie de la surproduction de mangues est transformée depuis trois ans en confiture. EGALISE collecte des bocaux vides sur la région de Bellac et les joint au matériel acheminé par container. Cette production est réalisée de façon communautaire une fois par semaine, elle est soit consommée par les familles soit revendue. Au-delà des bénéfices personnel et commercial, cette production collective a permis de créer des liens entre les différentes ethnies qui ne se côtoyaient pas auparavant ;

- L'énergie solaire :

Lors de la mission 2009, deux fours solaires fermés et deux fours paraboliques ont été offerts aux villageois, pour une utilisation collective ;

L'utilisation du modèle parabolique est quotidienne et permet la cuisson des beignets ;

Quant aux fours fermés, leur mode d'utilisation n'a pas encore été assimilé par les villageois ;

- Le secteur scolaire :

Dans le cadre d'un accord entre les enseignants gambiens et français discuté en 2010, un important lot de matériel pédagogique neuf et de mobilier a été offert aux écoles primaires de Sifoe : cahiers, crayons, stylos, chaises, tables bureaux, armoires, ballons, etc. ;

Pour durer, ce matériel coûteux nécessiterait une attention particulière, c'est pourquoi les enseignants de l'association ont incité leurs homologues gambiens à plus d'exigence dans l'utilisation des locaux, du mobilier et des outils pédagogiques ;

- Les microcrédits :

Ils sont ouverts depuis quatre ans :

=> 250 euros destinés à la couture ;

=> 250 euros destinés à l'agriculture ;

=> 150 euros destinés à la confiture ;

Un nouveau microcrédit de 100 euros a été ouvert cette année, il est destiné à un collectif de femmes qui aide les familles dans la difficulté notamment pour l'entretien des vêtements ;

- Coopération avec JFP et Bafrow :

Depuis huit ans, EGALISE a noué un partenariat fort avec ces deux ONG gambiennes qui effectuent un travail sanitaire et social particulièrement efficace et des rapports amicaux et fidèles se sont créés entre ces associations qui à Bellac comme en Gambie travaillent dans le même sens ;

Nous apportons à chacune le tiers des médicaments collectés, du mobilier médical, de bureau et des ordinateurs ;

- Coopération avec l'université de Gambie :

EGALISE a fourni en 2010 une centaine de tables et plus de 200 chaises pour équiper des locaux ainsi qu'un photocopieur couleur neuf ; la mission 2011 a complété cet équipement en bureaux, armoires et ordinateurs ;

- Sécurité civile :

Le bilan est mitigé. EGALISE a acheminé sans incident mécanique par la route sur 6 000 km :

=> Deux camions citernes incendie ;

=> En 2007, un camion a été attribué à la caserne de Barat. En se rendant sur les lieux en 2011, l'association a appris qu'il ne fonctionnait pas depuis deux ans, elle n'a pas pu connaître la nature de la panne ;

=> Un second a été remis à la caserne de Brikama, il n'a été en service que quelques mois, le moteur étant cassé. Cette année, l'association a acheté un nouveau moteur (25 000 km) qui a été acheminé en Gambie et espère qu'une équipe compétente assurera le remplacement du moteur défaillant et que ce véhicule pourra rendre service aux usagers ;

=> Deux autres véhicules ont été acheminées en 2005 et 2007 et c'est satisfaisant pour les conducteurs des 6000 km de les voir servir au cours des manifestations festives ou sportives importantes.

Les objectifs d'appui au développement économique ont été définis depuis la création de cette association en partenariat avec la population gambienne. C'est la condition essentielle pour que le secteur sanitaire aidé par EGALISE puisse s'inscrire dans la durée. En effet au delà des aides ponctuelles, le développement économique du village doit profiter à la population mais devra générer des profits suffisants pour qu'ils puissent se substituer aux aides d'EGALISE notamment dans le secteur sanitaire.

Chaque année, les différentes missions constatent des progrès importants : l'exemple de la transformation d'un bâtiment désaffecté en véritable centre de soins avec un secteur d'hospitalisation bien équipé en mobilier médical et produits pharmaceutiques, comme celui de la transformation d'une friche de onze hectares en véritable source de revenus, ou encore la création d'un économie artisanale (couture, agriculture) et l'utilisation intelligente de microcrédits dont la rotation se fait rapidement sans jamais de défaillance des emprunteuses prouvent que les objectifs ont été compris.

En 2010, EGALISE a reçu comme distinction pour son action l' Insignia of Officer of the National Order of the Republic of The Gambia .

EGALISE remercie en particulier les autorités gambiennes qui chaque année facilitent son action par l'exonération des taxes à l'importation et la mise à disposition pendant le séjour de sa délégation d'un minibus, d'un véhicule 4x4 et de camions de transport.

Dès septembre, l'action d'EGALISE se poursuivra en Gambie comme à Bellac sur les mêmes bases que les années précédentes en suivant les travaux d'irrigation et en réfléchissant sur la création de la maternité. La vie à Sifoe va dans quelques mois être transformée par l'arrivée de l'électricité. Cette évolution en tous lieux à transformé la vie familiale, communautaire, économique de tous villages. Sifoe n'y fera pas exception, EGALISE aidera dans la mesure de ses moyens les villageois dans ce pas vers la modernité.

Rapport financier de la mission pour 2011 :

Dépenses Montant

(En euros)

Salaire 2 médecins de mai 2010 à avril 2011 2 400,00

Frais de déplacement des médecins (Dakar-Banjul AR) 390,00

Salaire de l'infirmière Lalia DEMBA 1 040,00

Acheminement des containers 6 724,00

Solution de perfusion Baxter 1 657,60

Médicaments 1 779,89

Matériel médical consommable 1 033,85

Cartouche et tonner imprimantes 540,27

Réparation des vélos 315,50

Mobilier 260,05

Frais de déplacement en Afrique 293,00

Buffet offert à nos partenaires 253,00

Frais postaux 57,50

Divers 39,96

Estimation des frais des membres de la délégation 22 400,00

(16 x 1 400 €)

TOTAL 39 184,62