Mariage des personnes de même sexe (Suite)
M. le président. - Nous reprenons la suite de l'examen du projet de loi, adopté par l'Assemblée nationale, ouvrant le mariage aux couples de personnes de même sexe.
Discussion des articles (Suite)
ARTICLE PREMIER (Suite)
M. Jean Louis Masson. - Je partage l'avis du président de la commission des lois sur la circulaire Taubira : on ne peut laisser des enfants hors du droit ni créer des apatrides.
La sexualité relève de la vie privée, on peut être homosexuel, pourquoi pas, polygame, pourquoi pas (mouvements divers à gauche), faire n'importe quoi, pourquoi pas... On peut même être sénateur... La vie publique, c'est autre chose. On ne parle pas ici du mariage pour tous mais du mariage homosexuel. Il n'appartient pas à l'État de favoriser des situations qui ne correspondent pas à l'intérêt de la Nation en dénaturant l'institution du mariage. Cette loi est malvenue alors que nos concitoyens sont confrontés au chômage, à la précarité. Ce n'est pas ainsi que l'on réglera leurs problèmes !
Tous les partis politiques ont leur responsabilité ; je souhaite qu'ils les assument en bloc. La majorité est très serrée au Sénat : puisse ce projet de loi être rejeté ! J'appelle tous mes collègues à leur responsabilité personnelle. Il serait désastreux que ce texte soit adopté parce que des parlementaires l'auraient voté contre les consignes de leur groupe.
M. Jean-Pierre Sueur, président de la commission des lois. - La Constitution dit que tout mandat impératif est nul. Je le rappelle à M. Masson.
M. Aymeri de Montesquiou. - Nous avons voulu, en toute bonne foi, rassembler avec l'union civile, solution plus consensuelle qui répond aux aspirations d'une large partie de nos concitoyens. Pour des raisons politiques, la majorité a refusé de nous écouter.
Avec ce texte, elle fait un choix de société que nous ne partageons pas. Le mariage et l'adoption aujourd'hui, c'est, demain, la PMA et les mères porteuses. Ce ne serait pas le débat ici ? On nous annonce pourtant un autre texte. Mais c'est le même sujet ! Voyez le rapport de la commission des affaires sociales : Mme la rapporteure pour avis y déclare être favorable à l'extension de la PMA aux couples de femmes au nom de l'égalité des projets parentaux ; elle se dit par ailleurs ouverte sur la question de la GPA. Pourquoi une telle affirmation est-elle nécessaire dans le cadre de ce texte si les sujets ne sont pas liés ? Comment peut-on être aussi évasif sur un sujet à ce point central pour notre société ?
Pour nous, l'interdiction de la GPA repose sur l'indisponibilité de l'état des personnes et sur l'indisponibilité du corps humain. La grande majorité du groupe UDI-UC soutiendra les deux amendements de suppression. (Applaudissements au centre et à droite)
Mme Michelle Meunier, rapporteure pour avis de la commission des affaires sociales. - Sur la procréation médicale assistée, nous avons entendu, lors des auditions, nombre de prises de position. Il me paraissait donc utile de dire où j'en étais. Reste que, malgré les propos obsessionnels que j'entends, ce n'est pas l'objet de ce texte.
M. Jean-Claude Lenoir. - Quelle hypocrisie !
M. Antoine Lefèvre. - Le mariage homosexuel, c'est, automatiquement, le droit d'adopter. Nous ne pouvons vous suivre. L'union civile aurait donné aux homosexuels de nouveaux droits, mais sans la filiation. Le mariage n'est pas un simple certificat de reconnaissance d'un amour : l'institution emporte filiation et présomption de paternité. Ne nous y trompons pas, l'enfant est au coeur de nos débats. Pour se construire, il a besoin d'une généalogie claire. Or un couple hétérosexuel et un couple homosexuel ne sont pas dans une situation comparable, le mariage ne peut produire les mêmes effets pour l'un et pour l'autre. Il est dangereux de laisser croire que la famille est une création d'ordre social et non d'ordre biologique.
Je veux citer le témoignage d'un jeune homosexuel, qui vit en couple depuis sept ans : il dénonce ce projet comme étant le fruit de pressions d'une infime minorité, de gens qui se sont autoproclamés représentants de la communauté gay.
De quel droit la loi peut-elle priver un enfant de père ou de mère ? Qui peut croire que les couples homosexuels auront recours à l'adoption, quand il y a si peu d'enfants adoptables ? Voter ce texte, c'est ouvrir inévitablement la PMA aux homosexuels et autoriser la GPA. Vous sentez-vous le droit d'engager la société française dans cette direction ?
On n'est pas loin, ici, de la théorie de genre, qui nie toute spécificité des sexes. Dire qu'un couple hétérosexuel est différent d'un couple homosexuel, ce n'est pas de l'homophobie ; les homosexuels se sont suffisamment battus pour le droit à la différence...
Les inquiétudes sont fortes, aggravées par les tergiversations du Gouvernement sur le futur texte relatif à la famille. La PMA n'existe qu'à l'étranger, dit M. Sueur. Je peux citer cependant une clinique américaine dite « de la fertilité » qui démarche à Paris de potentiels clients pour don d'ovocyte, gestation pour autrui, test génétique de dépistage sur embryon, toutes pratiques pourtant interdites en droit français.
Je voterai avec conviction les amendements de suppression. (Applaudissements à droite)
M. Jean-Pierre Vial. - Le débat est sérieux, il faut le poursuivre dans la sérénité, ainsi que nous y a invités le président. Les propos du président Sueur sur l'évolution de la langue me préoccupent.
M. Jean-Pierre Sueur, président de la commission des lois. - C'est la vérité.
M. Jean-Pierre Vial. - Car aussitôt, le rapporteur nous a dit que l'on se ferait au mariage pour tous comme on s'est fait au Pacs. Notre pays est en crise, la confiance dans la classe politique est ébranlée. On ne la rétablira pas en cachant que d'autres évolutions sont à venir si l'on adopte ce texte.
Le président de la République, devant le Congrès des maires, a évoqué dans un premier temps la clause de conscience pour les maires. Outre qu'on peut s'étonner que le chef de l'État accepte que les premiers magistrats des communes fassent défaut à la loi, c'est bien qu'il existe un problème majeur. Je pose donc la question au Gouvernement, la même qu'a posée Mme Benbassa à Mme Taubira lors de son audition : à quand la concertation sur la famille, la loi qui en découlera et le débat sur la PMA et la GPA ? On ment à la nation : vous devez répondre, madame la ministre ! (Applaudissements sur les bancs UMP)
M. Jean-Pierre Leleux. - Je voterai les amendements de suppression. La sémantique, monsieur le président Sueur ? Oui, le sens des mots évolue au fil des usages et il n'appartient pas au Parlement de transformer leur sens. (Applaudissements sur les bancs UMP)
M. Jean-Pierre Sueur, président de la commission des lois. - Le Parlement est un acteur de la société...
M. Jean-Pierre Leleux. - Une majorité politique ne peut appeler mariage ce qui ne l'est pas, ne peut pas l'être et ne le sera jamais. Le recours aux citations ne vous agrée pas, je l'ai compris : j'avais pourtant choisi Camus et Portalis... Je poursuis cependant, avec Mme Guigou, qui disait que le mariage est l'institutionnalisation de la différence des sexes. Et Ibn'Arabî, grand poète mystique de l'Islam, à qui l'on demandait quel serait son voeu le plus cher, répondait, au XIIe siècle : que l'on restitue leur sens aux mots. Nous ne disons pas autre chose. (Applaudissements sur les bancs UMP)
M. David Assouline. - C'est vous qui détournez le sens des mots !
M. Adourahamane Soihili. - Avec le mariage pour tous, vous avez trouvé un slogan. Et semé beaucoup de confusion. Le mariage, ce n'est pas seulement l'union d'un homme et d'une femme dans notre code civil ; il implique la présomption de paternité et l'adoption. Résultat, on en viendra inévitablement à la PMA, au nom du principe d'égalité. Que vous ne le disiez pas clairement scandalise beaucoup de Français. Il sera facile à un couple de femmes de réclamer le droit à la PMA en soulevant une question prioritaire de constitutionnalité. Et la prochaine étape, ce sera, mécaniquement, l'accès à la GPA pour les couples d'hommes, qui s'appuieront sur le fait que la PMA est ouverte aux couples de femmes.
Nous ne cherchons pas à faire peur. (Mme Michelle Meunier, rapporteure pour avis, en doute) Notre souci est de montrer que ce texte n'est que la face émergée de l'iceberg. Nous évoluons dans un cadre européen et nos lois sont soumises au contrôle de constitutionnalité : on sait ce qu'il en sera. Je ne peux accepter l'article premier. (Applaudissements sur les bancs UMP)
M. Philippe Darniche. - J'ai entendu tout à l'heure le président Sueur nous inciter à nous en tenir au texte et rien qu'au texte. Qu'il me pardonne : ce n'est pas honnête. (M. Jean-Pierre Sueur, président de la commission des lois, le conteste) J'ai assisté à de nombreuses auditions : tous ceux qui sont favorables à ce texte ont indiqué leur souhait d'aller vers la PMA et la GPA.
Nous savons que le Gouvernement a demandé aux sénateurs qui étaient favorables à la légalisation de ces pratiques de reporter leurs amendements au texte à venir sur la famille. Nous ne sommes pas homophobes mais nous n'acceptons pas qu'on utilise des arguments spécieux pour essayer de retrouver une majorité dans les sondages. Ne trompons pas les Français en leur cachant la moitié de la réalité car s'ils se déclarent pour le mariage pour tous, ils sont aussi contre la PMA et la GPA.
Dans nos départements, combien de personnes témoignent devant nous de leur obsession de leurs origines ? Ce texte va augmenter le nombre d'enfants qui, devenus adultes, en seront la proie et souffriront inévitablement. Du reste, Mme Roudinesco l'a reconnu, ajoutant que l'on pouvait parfois créer des situations douloureuses pour certains afin d'obtenir des avancées pour le plus grand nombre. On ne peut brader ainsi les enfants et leur bonheur. (Applaudissements sur les bancs UMP)
M. Yves Détraigne. - S'en tenir au texte ? Mais il va bientôt être question de l'adoption ; on en viendra inévitablement à la PMA et à la GPA. Comment empêchera-t-on ces couples de recourir à ces techniques dans des pays où elles sont légales ? Il faudra bien, ensuite, régulariser la situation de ces enfants. Le seul argument par lequel vous justifiez ce projet de loi, c'est le principe d'égalité. En son nom, si deux femmes peuvent accéder à une PMA, un couple d'hommes réclamera le recours à la GMA. C'est inévitable.
On ne nous dit pas tout. Voilà pourquoi, au nom du principe de précaution (murmures à gauche), nous ne pourrons adopter ce texte. (Applaudissements au centre et à droite)
M. René-Paul Savary. - Le Conseil constitutionnel a été saisi, en novembre 2012, par la Cour de cassation, d'une question prioritaire de constitutionnalité posée par deux citoyennes du département de la Marne sur le dernier alinéa de l'article 75 du code civil et l'article 144 du même code. La Cour a rappelé à cette occasion qu'aux termes de la loi, le mariage est l'union d'un homme et d'une femme. Le Conseil a jugé que le droit de mener une vie familiale normale n'est pas méconnu par l'interdiction du mariage aux couples de même sexe, par conséquent conforme au principe d'égalité. CQFD : vous ne pouvez invoquer le principe d'égalité.
A contrario, le texte ne protège pas les enfants adoptables de la même façon ; il crée une nouvelle inégalité entre enfants de couples homosexuels et enfants de couples hétérosexuels. L'union civile répondait au besoin de reconnaissance et aux préoccupations sociales et fiscales des couples homosexuels, sans diviser les Français. Je soutiendrai ces amendements de suppression. (Applaudissements sur les bancs UMP)
M. René Garrec. - Puis-je ajouter un mot ? (Marques d'impatience à gauche)
M. David Assouline. - Que ce soit celui de la fin !
M. le président. - Vous avez la parole, monsieur Garrec.
M. René Garrec. - (Applaudissements à droite) Je suis gêné par la conception de l'évolution des mots de M. Sueur. Le mot n'est pas le fait. A ce compte, la formule tua res tibi habetur, qui s'applique au partage des biens dans le divorce, pourrait aujourd'hui se résumer en un « sors d'ici aves tes affaires », sinon un « fous-moi le camp avec tes frusques » ! (Sourires) Tenons-nous en donc aux faits. (Applaudissements sur les bancs UMP)
A la demande du groupe socialiste, les amendements identiques nos5 rectifié bis et 170 rectifié ter sont mis aux voix par scrutin public.
M. le président. - Voici les résultats du scrutin :
Nombre de votants | 344 |
Nombre de suffrages exprimés | 338 |
Majorité absolue des suffrages exprimés | 170 |
Pour l'adoption | 158 |
Contre | 180 |
Le Sénat n'a pas adopté.
M. le président. - Amendement n°9 rectifié bis, présenté par M. Gélard et les membres du groupe UMP et MM. Darniche et Husson.
Alinéas 1 à 10
Supprimer ces alinéas.
M. Patrice Gélard. - Je présenterai les amendements nos9 rectifié bis et 10 rectifié bis pour faire gagner un peu de temps à notre assemblée.
M. Jean-Pierre Michel, rapporteur de la commission des lois. - Très bien.
M. le président. - Amendement n°10 rectifié bis, présenté par M. Gélard et les membres du groupe UMP et MM. Darniche et Husson.
Alinéas 2 et 3
Supprimer ces alinéas.
M. Patrice Gélard. - Ce sont des amendements de suppression (« Ah ! » à gauche) des alinéas 1 à 10 et, surtout, des alinéas 2 et 3, qui consacrent le mariage des couples de même sexe. Les autres en tirent les conséquences. Autrement dit, nous sommes pour l'union civile, contre le mariage pour tous ! (Applaudissements sur les bancs UMP)
M. le président. - Amendement n°106 rectifié, présenté par MM. Retailleau, de Raincourt, Savary, G. Larcher et Mayet.
Alinéa 3
Remplacer cet alinéa par quatre alinéas ainsi rédigés :
« Art. 143. - Le mariage est l'union d'un homme et d'une femme, reposant sur leur engagement public, volontaire et solennel pris devant la société.
« La famille fondée sur le mariage est placée sous la protection particulière de la loi.
« Le mariage est une institution. Il inscrit le couple dans l'alliance et fonde la parenté, offrant à l'enfant une filiation indivisible, maternelle et paternelle.
« Cette nature particulière du mariage fonde l'existence de règles régissant impérativement ses conditions, ses effets et sa dissolution. » ;
M. Bruno Retailleau. - Une nouvelle fois, madame la ministre, confirmez-vous les propos de Mme Vallaud-Belkacem en faveur de la PMA et de la GPA ?
J'apprécie la clarté de la position du rapporteur, celle du président de la commission est plus oblique.
La PMA est consubstantielle à ce texte en raison du principe d'égalité. Je vous renvoie à l'arrêt Dubois de la Cour européenne des droits de l'homme (CEDH) du 13 mars 2002. Vous ne pouvez pas vouloir les causes sans avoir les conséquences. (Applaudissements sur les bancs UMP)
M. le président. - Amendement identique n°134 rectifié, présenté par M. Leleux, Mme Giudicelli, MM. Sido et Cambon, Mmes Sittler et Bruguière et MM. de Legge et Cléach.
M. Jean-Pierre Leleux. - Quand un fleuve sort de son lit, il faut l'y ramener. Redonnons au mariage son sens. Le dictionnaire de la langue française le définit comme l'union d'un homme et d'une femme consacrée par des règles et des institutions. Sans vouloir faire concurrence aux éminents spécialistes que sont MM. Hyest et Gélard, je rappelle que le français est la langue de notre République. Voilà un nouvel argument confirmant l'inconstitutionnalité de ce texte. (Applaudissements sur les bancs UMP)
M. le président. - Amendement identique n°157 rectifié, présenté par MM. Bécot et G. Bailly, Mme Mélot et MM. Bordier, César, Houel, Cornu, P. Leroy et Pointereau.
M. Michel Bécot. - La famille est une micro-société qui joue un rôle d'amortisseur social en période de crise. Le mariage n'est pas la reconnaissance d'un amour, il consacre une alliance horizontale entre les parents et une alliance verticale entre les parents et l'enfant. L'enfant a besoin de connaître sa place au sein des générations et il aura toujours besoin de cette généalogie en double lignée.
L'amendement n°188 n'est pas défendu.
M. le président. - Amendement identique n°193, présenté par MM. Revet et Darniche.
M. Charles Revet. - Cet amendement rappelle le sens du mot mariage.
En audition, un intervenant a eu raison de dire que le mariage était un mot signifiant. Soit, a dit le président Sueur, mais le sens des mots évolue. Je regrette mais le mariage unit un homme et une femme en vue de la procréation. Deux hommes ou deux femmes ne pourront jamais avoir d'enfants ! Cette définition est d'ailleurs inscrite dans des textes européens et internationaux. Qu'arrivera-t-il si nous la modifions par ce texte ? (Applaudissements sur les bancs UMP)
Mme Marie-Annick Duchêne. - La filiation se fonde sur la différence des sexes. Il ne paraissait pas utile de le préciser lors de la rédaction du code civil en 1804. En 2013, il en est encore pour penser que l'union de l'homme et de la femme est le seul moyen de perpétuer l'espèce, pour citer Portalis.
M. Gélard vous a proposé la solution de l'union civile et de l'adoption simple pour les couples homosexuels. Malheureusement, vous l'avez refusée. (Applaudissements sur les bancs UMP)
M. le président. - Amendement n°83 rectifié bis, présenté par M. Gélard et les membres du groupe UMP et MM. Darniche et Husson.
Alinéa 3
Rédiger ainsi cet alinéa :
« Art. 143. - Le mariage est contracté par un homme et une femme. »
M. Patrice Gélard. - Cet amendement est strictement identique à celui que nous avions présenté il y a quatorze ans pour le Pacs. Nous l'avions alors retiré, la garde des sceaux nous ayant assuré que cela n'était pas nécessaire puisque cela allait de soi depuis 1804. Nous devons aujourd'hui mettre les points sur les i. (Applaudissements sur les bancs UMP)
M. le président. - Amendement identique n°107 rectifié, présenté par MM. Retailleau, Savary, de Raincourt, G. Larcher et Mayet.
M. Bruno Retailleau. - La définition du mariage est un principe fondamental reconnu par les lois de la République. Tout se tient derrière ce cadre : l'adoption, la filiation et la présomption de paternité. Cette définition vaut pour la France comme pour toutes les cultures et toutes les civilisations. (Applaudissements sur les bancs UMP)
M. le président. - Amendement identique n°136 rectifié, présenté par M. Leleux, Mme Giudicelli, MM. Sido et Cambon, Mmes Sittler et Bruguière et MM. de Legge et Cléach.
M. Jean-Pierre Leleux. - Cet amendement est d'une simplicité biblique. Placer couples homosexuels et hétérosexuels sur le même pied est discriminatoire car les uns ne sont pas procréatifs contrairement aux autres. Oui à l'union civile, non à l'extension du mariage aux couples homosexuels.
M. le président. - Amendement identique n°158 rectifié, présenté par MM. Bécot, G. Bailly, Bordier, César, Cornu, Houel et P. Leroy, Mme Mélot et M. Pointereau.
M. Michel Bécot. - Cet amendement socle nous fait redécouvrir les bases de notre humanité en rappelant que l'altérité sexuelle fonde le mariage. Les couples homosexuels ne peuvent pas avoir d'enfants, et je ne reviens pas sur la distinction anthropologique entre l'homme et la femme. Nos concitoyens sont inquiets. Pourquoi refusez-vous de les écouter au nom d'une prétendue égalité ? (Applaudissements sur les bancs UMP)
L'amendement n°189 n'est pas défendu.
M. le président. - Amendement identique n°194, présenté par MM. Revet et Darniche.
M. Charles Revet. - Nous sommes constants car ancrés dans la réalité des choses. Posez la question à nos concitoyens, ils vous diront que le mariage unit l'homme à la femme. Alors, un peu de réalisme ! A force de le répéter, peut-être accepterez-vous de nous entendre.
M. le président. - Amendement identique n°241, présenté par Mme Duchêne.
Mme Marie-Annick Duchêne. - Ce projet de loi remet en question l'équilibre de l'institution du mariage, et donc de notre organisation sociale, sans en mesurer les conséquences. La distinction des sexes dans le mariage est conforme à notre Constitution. Traiter différemment des situations différentes, cela n'est pas commettre une discrimination. Le rôle de la loi n'est pas de courir après les évolutions de la société, il est d'offrir un cadre complet et cohérent. Ce n'est pas le cas de ce texte.
Mme Michelle Meunier, rapporteure pour avis. - Si !
M. le président. - Amendement n°11 rectifié bis, présenté par M. Gélard et les membres du groupe UMP et MM. Darniche et Husson.
Alinéa 3
Après les mots :
de sexe différent
supprimer les mots :
ou de même sexe
M. Patrice Gélard. - Je défendrai en même temps l'amendement n°12 rectifié bis.
M. le président. - Amendement n°12 rectifié bis, présenté par M. Gélard et les membres du groupe UMP et MM. Darniche et Husson.
Alinéas 4 et 5
Supprimer ces alinéas.
M. Patrice Gélard. - Ces deux amendements, dans le même esprit que les précédents, reviennent sur l'ouverture du mariage aux couples de même sexe.
L'amendement n°12 rectifié bis concerne l'âge légal du mariage : 18 ans en France, l'âge nubile disent les conventions internationales, lequel âge varie selon les pays, preuve que la loi nationale peut adapter la convention internationale.
M. Jean-Pierre Michel, rapporteur. - Ces quinze amendements, dont deux n'ont pas été soutenus, ont reçu un avis défavorable pour une simple raison. M. Gélard ainsi qu'un certain nombre de ses collègues ont déposé des amendements de suppression sur chaque alinéa, après avoir échoué à abroger l'article que la commission des lois a adopté et qu'ils refusent ou reviennent à une définition du mariage comme union de deux sexes.
A propos du sens des mots, je veux vous rassurer. Ce matin, Le Figaro...
M. Charles Revet. - Une bonne lecture !
M. Jean-Pierre Michel, rapporteur. - ...signalait que la maison Larousse changerait la définition du mot mariage pour tenir compte de la volonté du législateur. (Applaudissements sur les bancs socialistes)
Mme Dominique Bertinotti, ministre déléguée auprès de la ministre des affaires sociales et de la santé, chargée de la famille. - J'ajoute que le secrétaire général de l'Académie française s'est également dit prêt à faire de même, parce que « le sens des mots n'est pas figé ».
Le projet de loi étend le mariage aux personnes de même sexe, avec les mêmes droits, les mêmes devoirs et les mêmes interdits ; le reste n'est que supputations et fantasmes.
« Les lois sont faites pour les moeurs et les moeurs varient » disait Napoléon, l'auteur du code civil. (Exclamations à droite)
Le sociologue François de Singly, quant à lui, soulignait l'intérêt du flou dans la définition de la famille, soulignant que son universalité tient justement à son absence de définition. Vous qui êtes si attachés à l'augmentation du nombre des familles, comprenez qu'avec cette définition, leur nombre augmentera : n'ayez pas peur de l'avenir !
L'avis est défavorable à tous les amendements.
M. Jean-François Humbert. - La différence des sexes est inscrite au coeur de toutes nos lois. (Brouhaha à gauche) Si je vous dérange, dites-le !
Le droit ne peut l'abolir. Il est impossible aux couples de même sexe de procréer. Tout au moins, il aurait fallu un grand débat, comme le préconisait l'Académie des sciences morales et politiques dans son avis. (Applaudissements prolongés sur les bancs UMP)
M. André Reichardt. - Vu le sort fait à nos amendements précédents, nous ne doutons pas du vote qui interviendra bientôt. Le Gouvernement va jouer à l'apprenti sorcier en parentalisant -pardonnez-moi ce néologisme mais il semble que l'on ne soit pas à un près- les homosexuels qui ne peuvent procréer. Vous nous aviez promis le redressement productif en y consacrant un ministère et la croissance en modifiant une ligne du pacte européen (« hors sujet !» à gauche) ; au lieu de cela, vous diluez l'institution du mariage en niant la différence anthropologique de l'homme et de la femme. Une fois de plus, nous vous demandons des éclaircissements sur la GPA et la PMA, qui viendront bientôt au nom de la sacro-sainte égalité. Au moins, organisons le grand débat voulu par l'Académie des sciences morales et politiques sur ce texte qui impose une révision de la Constitution.
Depuis 1946, l'altérité sexuelle est un des principes fondateurs de l'institution du mariage. D'autres textes, avant cette date, la consacraient. Puisque vous refusez l'union civile, nous sommes contraints de soutenir l'amendement n°9 rectifié bis. (Applaudissements sur les bancs UMP)
M. Philippe Bas. - Pourquoi rappeler que le mariage est réservé à l'homme et à la femme quand le Conseil constitutionnel l'a confirmé il y a deux ans ?
Cela allait de soi pour les auteurs du code civil, ce n'est plus le cas. Levons donc toute ambiguïté.
Pour le reste, il faut maintenir le code civil dans l'intérêt supérieur de l'enfant (M. Jean-Pierre Michel, rapporteur, s'impatiente) car ce texte légalise, de fait, les enfants issus d'une PMA à l'étranger, puisque l'épouse d'une femme qui y aura eu recours pourra adopter l'enfant. La ministre peut-elle nous répondre ?
M. François Rebsamen. - Elle ne fait que ça !
M. Philippe Bas. - Pour Mme Vallaud-Belkacem, ce texte est une première étape avant l'autorisation de la PMA et de la GPA. Est-elle vraiment la porte-parole du Gouvernement ? On nous reproche de trop parler ; j'aimerais, moi, entendre davantage la ministre.
M. Dominique de Legge. - Puisque vous ne pouvez pas changer la réalité, vous voulez changer le sens des mots. Au lieu de nous répondre sur la PMA et la GPA, Mme Bertinotti nous a abreuvés de citations tirées des fiches préparées par ses collaborateurs.
M. David Assouline. - C'est élégant !
M. Dominique de Legge. - Puisque le Gouvernement refuse le référendum, qu'il parle clairement dans l'hémicycle. Oui ou non, le texte ouvre-t-il la PMA aux couples homosexuels ? Légalise-t-il la GPA ? Quels engagements pouvez-vous prendre ? J'attends une réponse claire et sans ambiguïté ! (Applaudissements nourris à droite)
M. Jean-Claude Lenoir. - Je veux enfoncer encore le clou, c'est nécessaire. (Exclamations à gauche) Le président de la République avait affirmé qu'il n'était pas question de soumettre au Parlement la question de la PMA et de la GPA. Il s'agissait alors de rassurer, et beaucoup vous ont cru. Je constate que le président et le rapporteur de la commission des lois ont des positions différentes. Le rapporteur nous dit « oui, bien sûr » et le président Sueur nous dit « pas du tout ».
Mme Jacqueline Gourault. - Et alors ?
M. Jean-Claude Lenoir. - On comprend bien que ces questions viendront en débat et l'on connaît les déclarations de Mme Vallaud-Belkacem. (« Encore ! ») Quelles sont, encore une fois, les intentions du Gouvernement ? On ne peut pas rester dans l'ambiguïté sur un tel sujet. Cela s'appelle mentir, et j'utilise le mot avec circonspection en ces temps troubles, par omission. Qui est Pinocchio sur les bancs de la majorité ? (Applaudissements sur les bancs UMP)
Mme Cécile Cukierman. - Un nez n'a poussé à personne durant la nuit !
Mme Éliane Assassi. - Cela vole haut !
M. Gérard Cornu. - Quand on pose une question, la ministre nous répond par une citation. On en a assez des citations, on aimerait un peu plus de franchise. (Applaudissements sur les bancs UMP)
Vous faites un contresens historique sur le mariage. Celui-ci institutionnalise un cadre familial équilibré, en s'assurant de la présence d'un père. Pour les couples hétérosexuels, il n'y a jamais eu de « droit à l'enfant » : ce couple domine la vie, et la société organise. Pas plus qu'il n'y a de droit à l'adoption, ou de droit à la PMA, laquelle n'est acceptable qu'en cas de stérilité d'un couple hétérosexuel.
C'est l'enfant qui doit être au coeur de nos préoccupations, son bien-être, son avenir. Les milliers de familles qui descendent dans la rue et n'ont pas l'habitude de manifester le savent, elles ne comprennent pas votre entêtement. (Applaudissements sur les bancs UMP)
M. Christophe Béchu. - Je n'oublie pas les propos qu'a tenus la porte-parole du Gouvernement. (On s'impatiente à gauche)
Mme Laurence Rossignol. - Ah ! L'obstruction.
M. Christophe Béchu. - Quoi qu'il en soit, et demandez-le au rapporteur et au président de la commission des lois, l'adoption de ce texte nous conduira vers la PMA et la GPA. Que le comité d'éthique le veuille ou non, la Cour européenne des droits de l'Homme sera saisie et elle considérera inévitablement, en vertu de sa jurisprudence et au nom du principe d'égalité, que la PMA doit être ouverte aux couples de femmes. Moyennant quoi, des couples d'hommes seront en mesure de demander à la Cour, au nom du même principe d'égalité, l'accès à la GPA. Je demande la parité au sein de la famille. Voilà pourquoi je voterai ces amendements.
M. Bruno Retailleau. - Rappel au Règlement, monsieur le président, et qui vous est adressé. Nous savons que vous avez à coeur de soutenir le travail du Parlement face au Gouvernement. J'ai soulevé, vendredi soir, la question de la PMA. (Vives exclamations à gauche)
Mme Cécile Cukierman. - Ce n'est pas un rappel au Règlement !
M. Bruno Retailleau. - Il faut que les Français sachent tout ! La majorité s'apprête à autoriser le Gouvernement à légiférer par ordonnance !
M. Claude Bérit-Débat. - Inutile d'élever la voix.
M. Bruno Retailleau. - Je vous demande, monsieur le président, de prier Mme Vallaud-Belkacem de venir s'expliquer devant nous. La démocratie a tout à y gagner. (Applaudissements sur les bancs UMP)
M. le président. - Acte vous est donné de ce rappel au Règlement.
A la demande du groupe socialiste, l'amendement n°9 rectifié bis est mis aux voix par scrutin public.
M. le président. - Voici les résultats du scrutin :
Nombre de votants | 343 |
Nombre de suffrages exprimés | 337 |
Majorité absolue des suffrages exprimés | 169 |
Pour l'adoption | 158 |
Contre | 179 |
Le Sénat n'a pas adopté.
Mme Colette Guidicelli. - L'ouverture du mariage aux personnes de même sexe n'a aucune justification sur le terrain de l'égalité. Le Conseil constitutionnel rappelle que des situations distinctes justifient des réponses distinctes. Voyez le Pacs.
Ce texte va créer, au contraire, des inégalités en distinguant un mariage homosexuel, où la filiation tiendra du virtuel. Sans parler de la PMA, que vous mettez sous le boisseau. L'adoption ne sera quasiment pas possible pour les couples homosexuels. Fonder le mariage sur le seul sentiment, c'est rabaisser l'institution et ouvrir la voie à des revendications fantaisistes ! Une Américaine s'est mariée avec la Tour Eiffel ; un autre avec lui-même. On a vu des mariages à trois au Brésil, et pourquoi pas des mariages avec des animaux, comme en Australie ! (Vives exclamations à gauche)
Mme Cécile Cukierman. - Il y a des comparaisons qu'on ne fait pas.
Mme Colette Giudicelli. - Cela vous dérange ?
A gauche. - Oui !
Mme Colette Giudicelli. - Je suis heureuse que cela vous choque. Notre ordre juridique interne a fait, depuis 1804, de l'altérité dans le mariage un fondement de notre droit. Nous voterons l'amendement n°10 rectifié bis.
Mme Marie-Thérèse Bruguière. - Cette question aurait mérité un vrai débat national. Que de messages nous avons reçus ! Les Français sont véritablement concernés. L'enfant était sujet de droit, vous en faites un objet du droit. L'enfant adopté a besoin de stabilité et vous allez lui créer des difficultés supplémentaires. Jamais je ne me permettrai, et je le dis la main sur le coeur, de juger l'homosexualité : tout être humain a droit au bonheur. Mais l'enfant y a droit aussi. Il a le droit de vivre dans le cadre stable et harmonieux d'une famille traditionnelle, dans une société où les droits de l'Homme sont intangibles. (Applaudissements sur les bancs UMP)
A la demande du groupe socialiste, l'amendement n°10 rectifié bis est mis aux voix par scrutin public.
M. le président. - Voici les résultats du scrutin :
Nombre de votants | 342 |
Nombre de suffrages exprimés | 336 |
Majorité absolue des suffrages exprimés | 169 |
Pour l'adoption | 157 |
Contre | 179 |
Le Sénat n'a pas adopté.
A la demande du groupe socialiste, les amendements identiques nos106 rectifié, 134 rectifié, 157 rectifié, 193 et 240 sont mix aux voix par scrutin public.
M. le président. - Voici les résultats du scrutin :
Nombre de votants | 342 |
Nombre de suffrages exprimés | 336 |
Majorité absolue des suffrages exprimés | 169 |
Pour l'adoption | 157 |
Contre | 179 |
Le Sénat n'a pas adopté.
A la demande du groupe socialiste, l'amendement n°83 rectifié bis est mis aux voix par scrutin public.
M. le président. - Voici les résultats du scrutin :
Nombre de votants | 343 |
Nombre de suffrages exprimés | 337 |
Majorité absolue des suffrages exprimés | 169 |
Pour l'adoption | 157 |
Contre | 180 |
Le Sénat n'a pas adopté.
M. Jean-Claude Lenoir. - Rappel au Règlement. On a reproché à notre groupe et au groupe centriste de prendre trop souvent la parole, et de faire traîner les débats. Ce n'était pas notre but. (Exclamations à gauche) Mais voilà que nous perdons beaucoup de temps en scrutins publics. Vous les demandez parce que vous n'êtes pas assez nombreux sur les bancs de la majorité. Et surtout pour contraindre les membres de votre groupe à s'aligner. Dans notre groupe, au contraire, la liberté de vote est respectée.
Je ne doute pas que vous avez tenté de joindre Mme Vallaud-Belkacem pour que nous puissions l'entendre. J'ai regardé son agenda : elle n'est pas loin du Sénat, elle pourrait être ici dans trois quarts d'heure. (Applaudissements sur les bancs UMP)
M. le président. - Acte vous est donné de ce rappel au Règlement.
M. François Rebsamen. - Les élus de gauche ici rassemblés vous écoutent depuis plusieurs jours avec calme, sans vous interrompre. Si les scrutins publics vous dérangent, il ne tient qu'à vous d'y remédier : il suffirait que certains d'entre vous aillent rejoindre leurs collègues qui sont en commission, et qui travaillent. (Exclamations et rires à droite)
Votre demande d'audition de Mme Vallaud-Belkacem n'a pas lieu d'être. Deux ministres sont ici pour répondre à vos interrogations, et elles le font dans le plus grand respect. (Applaudissements sur les bancs socialistes)
A la demande du groupe socialiste, les amendements identiques nos107 rectifié, 136 rectifié, 158 rectifié, 194 et 241 sont mis aux voix par scrutin public. (Exclamations à droite)
M. le président. - Voici les résultats du scrutin :
Nombre de votants | 316 |
Nombre de suffrages exprimés | 313 |
Majorité absolue des suffrages exprimés | 157 |
Pour l'adoption | 135 |
Contre | 178 |
Le Sénat n'a pas adopté.
A la demande du groupe socialiste, l'amendement n°11 rectifié bis est mis aux voix par scrutin public. (Exclamations à droite)
M. le président. - Voici les résultats du scrutin :
Nombre de votants | 318 |
Nombre de suffrages exprimés | 315 |
Majorité absolue des suffrages exprimés | 158 |
Pour l'adoption | 137 |
Contre | 178 |
Le Sénat n'a pas adopté.
A la demande du groupe socialiste, l'amendement n°12 rectifié bis est mis aux voix par scrutin public. (Exclamations à droite)
M. le président. - Voici les résultats du scrutin :
Nombre de votants | 342 |
Nombre de suffrages exprimés | 336 |
Majorité absolue des suffrages exprimés | 169 |
Pour l'adoption | 157 |
Contre | 179 |
Le Sénat n'a pas adopté.
M. François-Noël Buffet. - Je demande une suspension de séance de quinze minutes.
M. le président. - Je vous accorde dix minutes.
La séance, suspendue à 17 h 30, reprend à 17 h 43.
M. le président. - Amendement n°97 rectifié bis, présenté par M. Gélard et les membres du groupe UMP et MM. Darniche et Husson.
Après l'alinéa 5
Insérer deux alinéas ainsi rédigés :
...° L'article 161 est ainsi rédigé :
« Art. 161. - En ligne directe, le mariage entre personnes de sexe différent est prohibé entre tous les ascendants et descendants, et les alliés de la même ligne. » ;
M. Patrice Gélard. - Je vais vous faire plaisir ! (« Ah ! » à gauche) Cet amendement n'a plus de raison d'être puisque le mariage pour tous est en passe d'être adopté : mieux vaut s'en tenir à la rédaction actuelle du code civil.
L'amendement n°97 rectifié bis est retiré.
M. le président. - Amendement n°13 rectifié bis, présenté par M. Gélard et les membres du groupe UMP et MM. Darniche et Husson.
Alinéas 11 à 16
Supprimer ces alinéas.
M. Patrice Gélard. - Mes trois amendements nos13 rectifié bis, 14 rectifié bis et 15 rectifié bis sont complémentaires ; ils concernent le chapitre nouveau du code civil sur les règles de conflit de lois. J'ai souvenir de mon premier cours de droit international privé à la faculté de Paris. On y évoquait l'exemple d'un mariage entre une Française et un Grec et l'on nous expliquait qu'un tel mariage n'était pas transposable en droit français car le droit grec ne reconnaissait que le mariage religieux.
Avec ce chapitre nouveau, on annonce par avance que l'on s'exonèrera du pacta sunt servanda et que la loi française l'emportera sur toutes les autres en contravention des traités internationaux. Cela est contraire à l'article 55 de la Constitution. Mme la garde des sceaux a raison, il faudra trouver des arrangements, mais il est des choses que l'on ne peut inscrire dans la loi.
M. le président. - Amendement n°14 rectifié bis, présenté par M. Gélard et les membres du groupe UMP et MM. Darniche et Husson.
Alinéa 15
Supprimer cet alinéa.
M. Patrice Gélard. - Il est défendu.
M. le président. - Amendement n°204 rectifié, présenté par MM. Milon et Pinton.
Alinéa 15
Rédiger ainsi cet alinéa :
« Toutefois, deux personnes du même sexe peuvent contracter mariage lorsque la loi personnelle de l'une d'elles le permet ou que toutes deux ont leur domicile ou leur résidence sur le territoire d'un État dont la loi le permet.
M. Alain Milon. - Cet amendement de réécriture offre plus de sécurité juridique.
M. le président. - Amendement n°15 rectifié bis, présenté par M. Gélard et les membres du groupe UMP et MM. Darniche et Husson.
Alinéa 16
Supprimer cet alinéa.
M. Patrice Gélard. - Il est défendu.
M. Jean-Pierre Michel, rapporteur. - Nous sommes hostiles au démembrement de l'article premier comme nous l'étions à sa suppression. Quant à l'amendement n°204 rectifié, il est plus restrictif que le texte actuel.
Mme Christiane Taubira, garde des sceaux, ministre de la justice. - Vous entendez le droit, monsieur Gélard... Il existe une jurisprudence sur les dérogations à la loi personnelle. En dehors des douze pays avec lesquels nous avons des conventions bilatérales qui précisent expressément qu'il n'y a pas de telles dérogations, encore y a-t-il en l'espèce une jurisprudence, il n'y a pas de risque. Nous ne serons en contradiction avec aucun de nos partenaires. Rejet.
L'amendement n°204 rectifié introduit une discrimination que je ne peux accepter : la condition de résidence imposée aux deux époux, et non plus à l'un d'entre eux, serait réservée aux couples de même sexe.
M. Jean-Jacques Hyest. - Le texte de l'Assemblée nationale est très différent du projet initial du Gouvernement. Vous nous dites en substance : on procède au mariage et on verra bien... Conventions internationales ou pas, vous aurez des difficultés, certains mariages ne seront pas reconnus par l'autre État. Des personnes croiront être mariées alors qu'elles ne le seront pas. Vous ne me répondrez pas, peu importe ! En tout cas, ce n'est pas par volonté de démembrer l'article que nous avons proposé ces amendements.
M. Philippe Bas. - Parfaitement, ces amendements ne sont nullement tactiques. Si vous laissez adopter cette disposition, vous faites prendre des risques aux couples mariés dont l'un des membres n'a pas le droit de se marier dans son pays d'origine : le mariage sera nul dans celui-ci pour des raisons d'ordre public international. Sans compter qu'il y aurait discrimination. L'interdiction du mariage de personnes de même sexe existe dans nombre de législations, mais il y a beaucoup d'autres obstacles au mariage ici ou là. Pourquoi viser les seuls obstacles au mariage homosexuel ? Il faut résoudre les difficultés pour tous les couples. D'où mon soutien aux amendements de M. Gélard. (Applaudissements sur les bancs UMP)
M. Philippe Marini. - Je suis surpris de la rigidité, de l'esprit de doctrine qu'on nous oppose sur ces amendements... (Rires à gauche). Le Gouvernement serait bien inspiré d'entendre les avertissements de nos éminents collègues de la commission des lois. Cela renforcerait votre texte. A défaut, vous prenez le risque de plonger ces personnes dans un état de cruelle illusion. Je voterai les trois amendements du doyen Gélard. Si par malheur ils n'étaient pas adoptés, je vois des causes sérieuses de questionnement sur le plan constitutionnel...
M. Jean-Pierre Michel, rapporteur. - Un mot à M. Marini, qui s'y entend en rigidité (exclamations à droite) : vous savez que ce chapitre était nécessaire, sans quoi nous n'aurions pas pu célébrer en France un mariage interdit dans le pays d'origine d'un des deux époux.
M. Jean-Claude Gaudin. - Rappel au Règlement. Jusque-là, le débat s'est déroulé comme nous l'avions imaginé. Vous n'entendez aucune de nos suggestions, aucun de nos amendements, alors qu'avec l'union civile, nous avions ouvert la voie à une solution acceptable -vous avez même reconnu que la droite et le centre républicains avaient évolué.
Mais voilà à présent une journée entière que plusieurs de mes éminents collègues interpellent le Gouvernement sur les déclarations de son porte-parole à propos de la PMA, sans obtenir de réponse. Cela va contre tous les usages de notre assemblée. Vous aimeriez que nous quittions l'hémicycle ? Si nous partions, nous reviendrions... Mme Vallaud-Belkacem n'est pas à Tombouctou, que diable ! Qu'elle vienne ! (Applaudissements à droite)
M. Michel Vergoz. - Vous êtes polémiques ! (Rires et moqueries à droite)
Mme Christiane Taubira, garde des sceaux. - Oui, monsieur Hyest, il y a une différence entre le texte initial et celui de l'Assemblée nationale. Mais que les conventions internationales soient mentionnées ou non, elles s'imposent. Cette différence ne fragilise pas le texte.
Monsieur Gélard, il existe déjà des mariages valables dans un pays et pas dans un autre. En Grèce, mais aussi dans les pays scandinaves, les mariages sont célébrés par les autorités religieuses ; pour peu que la célébration ait lieu par délégation des autorités civiles, le mariage religieux produit des effets d'ordre public. Nous approfondirons cette question dans les articles à venir.
Monsieur le ministre Gaudin, votre groupe réclame de façon récurrente, itérative la présence de Mme Vallaud-Belkacem pour une sorte d'audition publique dans l'hémicycle. Ce n'est pas à vous que j'apprendrai, comme l'a relevé M. Rebsamen, que le Gouvernement est représenté.
Mme Catherine Troendle. - Alors qu'il réponde !
Mme Christiane Taubira, garde des sceaux. - Quelle impatience ! A l'Assemblée nationale, l'opposition a réclamé d'autres ministres durant des jours et des nuits, un comportement discourtois à l'encontre de ceux qui étaient présents mais surtout aux règles de notre République. Nous vous écoutons depuis des heures, et vous ne pouvez m'écouter quelques minutes ! (Vifs applaudissements à gauche) Je vais vous répondre... (« Ah ! » à droite)
M. Jean-Claude Gaudin. - Mon intervention aura au moins servi à ça !
Mme Christiane Taubira, garde des sceaux. - Qu'elle serve au moins à ce qu'on n'y revienne pas...
M'autorisez-vous à prendre quatre minutes pour vous raconter une histoire ? (« Oui ! » à gauche) J'ai fait ma scolarité à Cayenne, que j'ai dû quitter pour entreprendre des études universitaires à Paris ; j'y ai découvert le bonheur des librairies et de la littérature. J'avais déjà découvert l'amour au lycée... (Sourires) A l'époque, il n'y avait qu'un vol par semaine, les coups de téléphone étaient rares... J'avais parfois un peu de mélancolie... Alors j'ai cherché ce fromage gruyère de mon enfance qui picote et je ne l'ai pas trouvé... avant de me rendre compte que s'il picotait à Cayenne, c'est qu'il y arrivait après deux mois de voyage en bateau. C'est ce qui vous arrive avec les déclarations de Mme Vallaud-Belkacem ! (Rires et applaudissements à gauche) Depuis des jours, vous demandez que nous nous prononcions séance tenante sur des propos vieux de trois mois... C'est votre fromage gruyère !
Le texte en discussion a un périmètre précis, l'ouverture à droit constant du mariage et de l'adoption aux couples de même sexe. La commission des lois n'a pas modifié ce périmètre. Patientez, au moins un amendement traite de la PMA. Vous vouliez un débat sur le débat mais le débat a lieu tous les jours, dans les journaux, dans des réunions publiques, y compris dans celles que vous suscitez. Des parlementaires reçoivent des menaces, dans vos rangs aussi. Maintenant, vous réclamez un débat avant le débat... Il n'est question ici que de mariage et d'adoption ; le jour où la PMA viendra en débat, vous en débattrez ! (Vifs applaudissements à gauche)
A la demande du groupe socialiste, l'amendement n°13 rectifié bis est mis aux voix par scrutin public.
M. le président. - Voici les résultats du scrutin :
Nombre de votants | 342 |
Nombre de suffrages exprimés | 336 |
Majorité absolue des suffrages exprimés | 169 |
Pour l'adoption | 157 |
Contre | 179 |
Le Sénat n'a pas adopté.
A la demande du groupe socialiste, l'amendement n°14 rectifié bis est mis aux voix par scrutin public.
M. le président. - Voici les résultats du scrutin :
Nombre de votants | 342 |
Nombre de suffrages exprimés | 339 |
Majorité absolue des suffrages exprimés | 170 |
Pour l'adoption | 166 |
Contre | 173 |
Le Sénat n'a pas adopté.
A la demande du groupe socialiste, l'amendement n°204 rectifié est mix aux voix par scrutin public. (Marques d'agacement à droite)
M. le président. - Voici les résultats du scrutin :
Nombre de votants | 322 |
Nombre de suffrages exprimés | 322 |
Majorité absolue des suffrages exprimés | 162 |
Pour l'adoption | 20 |
Contre | 302 |
Le Sénat n'a pas adopté.
A la demande du groupe socialiste, l'amendement n°15 rectifié bis est mis aux voix par scrutin public.
M. le président. - Voici les résultats du scrutin :
Nombre de votants | 343 |
Nombre de suffrages exprimés | 338 |
Majorité absolue des suffrages exprimés | 170 |
Pour l'adoption | 159 |
Contre | 179 |
Le Sénat n'a pas adopté.
M. le président. - Je vais mettre aux voix l'article premier.
M. Jean-Claude Lenoir. - Cet article est le socle de ce texte : nous serons quelques-uns à intervenir.
M. Jean-Pierre Sueur, président de la commission des lois. - C'est un euphémisme !
M. Jean-Claude Lenoir. - On réécrit sans cesse l'histoire. On le fait aujourd'hui pour la colonisation, l'esclavage, la première guerre mondiale et ici, pour le mariage qui aurait instauré la domination masculine. (Brouhaha à gauche) Les mots du rapporteur m'ont choqué.
M. Alain Gournac. - Moi aussi !
M. Jean-Claude Lenoir. - Les familles d'il y a un siècle n'ont pas failli à leurs responsabilités. Je pense à mes parents, à mes grands-parents, ils avaient le souci de l'éducation de leurs enfants plus que ceux auxquels vous ouvrez le mariage. (On le conteste à gauche)
Ils ont transmis à leurs enfants des valeurs si bien que cette génération s'est dressée contre l'ennemi et a résisté. (« Oh la la ! » à gauche)
J'espère que les générations issues de ces nouveaux mariages seront à la hauteur. Le mariage a évolué mais le critère de l'altérité sexuelle est resté invariable : la procréation, c'est la famille ; et la famille, c'est le mariage. Ce que vous proposez aura de lourdes conséquences : la parentalité en lieu et place des parents ; la transformation en profondeur de la filiation qui passe d'une vraisemblance biologique à une illusion juridique ; le passage de l'enfant sujet à l'enfant objet de droit ; l'ouverture à la PMA et à la GPA sont un bouleversement anthropologique dans notre droit.
Mme Vallaud-Belkacem, nous dit-on, ne s'est plus exprimée depuis trois mois. Mais en s'exprimant, comme porte-parole, elle a engagé le Gouvernement et la majorité. Nous ne cesserons de dénoncer vos projets. (Applaudissements sur les bancs UMP)
Mme Esther Sittler. - Le texte, en ouvrant le mariage aux personnes de même sexe, ouvre à l'adoption. Pour vous, le mariage semble une institution désuète, qu'il faut casser. Mais alors, pourquoi avoir repoussé l'union civile ? La famille a évolué, nous devons en tenir compte : les couples de même sexe doivent pouvoir organiser leur vie commune, mais ils n'ont pas besoin de mariage. Vous nous trompez en brandissant l'argument de l'égalité. Je vous oppose ce qu'ont dit 170 professeurs de droit.
Il n'y a pas de vide juridique à combler, contrairement à ce que vous prétendrez. Notre droit organise la question de la garde ; un tuteur peut être désigné dans les successions : la femme qui élève un enfant avec une autre femme peut désigner celle-ci comme tuteur.
Votre texte, mal ficelé, nuit à l'intérêt de l'enfant : je ne voterai ni cet article ni votre texte.
Mme Catherine Morin-Desailly. - Je respecte pleinement les choix de vie de chacun mais le législateur doit rechercher l'intérêt de la société tout entière. Le sujet est trop délicat pour être traité à la va-vite et de façon moralisante. Je regrette que le débat préalable n'ait pas eu lieu. Des élus ont réclamé des états généraux sur la famille et le mariage, on le leur a refusé. Il est clair que viendra bientôt un texte sur la filiation, et les propos que j'ai entendus n'ont rien pour me rassurer. Les couples homosexuels ont le droit de fonder une famille, a dit la ministre.
M. Sueur nous a confié qu'il ne savait pas comment il se prononcerait ultérieurement sur la GPA. Ce texte prépare des évolutions plus profondes que ce que l'on veut nous faire croire. Pourquoi avoir repoussé l'union civile qui assurait l'égalité ? Beaucoup de Français trouvent légitimes les revendications des couples homosexuels, tout en tenant à l'institution du mariage, union d'un homme et d'une femme en vue de la procréation.
Parce qu'il n'y a que très peu d'enfants adoptables, on va ouvrir la voie à la PMA et à la GPA, comme cela s'est passé dans d'autres pays européens.
M. le président. - Il est temps de conclure.
Mme Catherine Morin-Desailly. - Il n'y a pas, madame la ministre, un « droit à l'enfant », à moins de confondre droit et désir. L'enfant est un sujet, pas un objet de convoitise. (« Très bien » à droite)
M. le président. - Madame, s'il vous plaît...
Mme Catherine Morin-Desailly. - Les pratiques de procréation organiseront la marchandisation du corps humain et de l'enfant. Et quid de la généalogie ? Elle sera symbolique, nous dit-on. Oui, votre pluri-parentalité, ce sera une schizo-parentalité imposée.
M. le président. - Je dois vous retirer la parole.
Mme Catherine Morin-Desailly. - Nous entendons préserver les droits de l'enfant. (Applaudissements sur les bancs UMP)
M. Yves Détraigne. - C'est sur le coeur même du projet que nous sommes appelés à nous prononcer car cet article premier entraîne tout le reste. La messe serait dite parce que les Français, en élisant François Hollande, auraient tranché. Non ! Nous n'avons pas reçu réponse à nos questions. Les sénateurs du groupe centriste avaient proposé l'alternative de l'union civile, à quoi le rapporteur nous a répliqué qu'il ne fallait pas remettre en cause l'économie générale du projet ! A quoi le Sénat sert-il donc ?
Nous reconnaissons tous la souffrance que provoquent les discriminations. Mais pourquoi remettre si profondément en question l'institution du mariage, fondée sur l'altérité en vue de la filiation ?
Cet article premier est un cheval de Troie. Son but est d'accorder un droit à la filiation. Or le droit à l'adoption restera, on le sait, largement fictif : si l'on n'en vient pas à la PMA et à la GPA, ce texte sera une machine à fabriquer de la frustration. Je voterai contre, comme une large majorité des membres du groupe UDI-UC.
Mme Cécile Cukierman. - On a beaucoup cité le code civil et Portalis. Souvenez-vous que le code distinguait enfants légitimes et illégitimes ; souvenez-vous qu'il donnait tout pouvoir au chef de famille, l'homme. Le législateur a su le faire évoluer. Vous avez évoqué Jaurès, les Lumières, Thorez, et même Aragon -qui a souffert toute sa vie qu'on l'ait fait passer pour le frère de sa mère parce qu'il était un bâtard.
Pour moi, je citerai Gaston Bachelard qui démontre, dans toute son oeuvre, qu'il n'y a pas de vérité absolue et qu'il faut un peu de dialectique -on en manque ici- pour avancer. « Rien ne va de soi, rien n'est donné, tout est construit », a-t-il écrit.
On a beaucoup entendu parler des enfants : oui, il faut les protéger mais pourquoi nier le désir d'enfant, souvent généreux, parfois destructeur ? Le géniteur n'est plus toujours le parent. Le mensonge familial existe, il n'est pas le fait des seuls couples homosexuels. Et si le mariage est destiné à la procréation, faut-il l'interdire à ceux qui n'ont pas cet objectif ou qui ne réussissent pas à l'atteindre ?
Vous qui, au pouvoir, avez méprisé l'expression populaire... (Exclamations à droite)
M. Jean Bizet. - C'est nul !
Mme Cécile Cukierman. - ...voilà que vous appelez au référendum ! Je pense, moi, à tous ceux qui ne disent rien mais aspirent à entrer dans la modernité. « Pour être heureux, il faut penser au bonheur des autres », disait très justement Gaston Bachelard. (Applaudissements à gauche) Nous voterons cet article premier avec fierté.
M. Michel Bécot. - Nous ne sommes pas entendus, pas plus que des millions de nos concitoyens. Je le déplore, d'autant que nous vous avions fait, avec l'union civile, une proposition consensuelle. Reconnaître les réalités biologiques, ce n'est pas nier les réalités sociales. Vous préférez vous redresser dans les sondages ; c'est plus simple que le redressement productif, en effet ! (Exclamations à gauche)
Le Gouvernement persiste à nous ignorer mais nous continuerons à défendre notre point de vue parce que l'adversité qui décourage les faibles encourage les forts !
M. Philippe Marini. - Très bien !
M. Michel Bécot. - Vous introduisez l'inégalité dans le mariage, et jusque parmi les couples homosexuels : la PMA a hanté les débats, et nous n'avons eu aucune réponse.
On mesure mal les conséquences de votre texte sur la société. Faire du mariage la reconnaissance sociale de l'amour entre deux êtres nous prémunira-t-il contre les dérives de la liberté sexuelle, inceste, détournement de mineur, polygamie si le consentement des individus est allégué ?
Ce texte porte atteinte aux principes constitutionnels puisque l'altérité dans le mariage est un principe fondamental consacré par les lois de la République. Je ne puis voter cet article.
Mme Hélène Masson-Maret. - En ce quatrième jour de débat, prendre la parole pourrait paraître redondant. (« Si peu » à gauche) Nos discussions m'ont confortée dans mes convictions. Il n'est jamais inutile d'échanger. (M. Jean-Louis Carrère ironise)
L'enfant est au coeur de la famille, les auteurs de ce texte l'oublient. Un couple composé de parents de même sexe peut certes donner à l'enfant tout l'amour dont il a besoin -j'en ai des exemples autour de moi- mais le parcours de ces couples n'a pas été simple : ils sont donc très motivés. Qu'en sera-t-il à l'avenir ? Avec la banalisation, on retrouvera dans les couples homosexuels les mêmes problèmes que dans les autres.
Mme Michelle Meunier, rapporteure pour avis. - Ni plus ni moins.
Mme Hélène Masson-Maret. - Avons-nous le droit de créer une nouvelle structure familiale qui ajoutera des problèmes aux problèmes ?
M. Jean-Louis Carrère. - C'est un peu tiré par les cheveux.
Mme Hélène Masson-Maret. - Laissez-moi parler.
M. Jean-Pierre Michel, rapporteur. - Ça ne vaut pas le coup !
Mme Hélène Masson-Maret. - Et que dire de la recherche des origines biologiques ?
M. Jean-Pierre Michel, rapporteur. - Ce texte ne l'empêche pas.
Mme Hélène Masson-Maret. - On ne peut prendre de tels risques. (Applaudissements à droite)
M. Bernard Fournier. - Nous voterons contre cet article premier. Certains de vos arguments contre l'union civile portaient sur le registre symbolique. Comment pouvez-vous alors ignorer le caractère symbolique du mariage pour tant de Français ?
L'union civile n'est pas le mariage mais ce n'est pas un sous-mariage. Nous ne voulons pas faire du code civil un manuel de biologie, ni faire dire à la loi comment chacun doit organiser sa vie.
Au nom de votre conception de l'égalité, vous rejetez l'union civile. C'est pourtant votre mariage pour tous qui créera l'inégalité. Un couple de personnes de même sexe ne sera jamais la même chose qu'un couple de personnes de sexes différents. (Exclamations à gauche) La loi ne peut s'appliquer à l'identique parce que les réalités biologiques sont différentes, et vous le savez.
L'union civile prend en compte la singularité des couples homosexuels, non parce qu'ils n'ont pas la même valeur mais parce qu'ils sont différents. (Applaudissements sur les bancs UMP)
M. Jean-Pierre Leleux. - Les sondages d'opinion ont beaucoup évolué au cours de l'examen de ce texte. Nos concitoyens n'avaient pas compris, au début, que le mariage entraînait l'adoption. Depuis, tous ne sont plus d'accord. Or, en votant le mariage pour tous, on vote la possibilité d'adopter.
Existe-t-il un droit à l'enfant, que revendiquent les homosexuels ? Notre code civil ne connaît que l'intérêt de l'enfant. L'adoption est faite pour donner une famille à un enfant, dont l'intérêt doit prévaloir. L'enfant privé de ses parents par les accidents de la vie est blessé : l'amour d'un couple répare l'absence de ceux qui lui ont donné la vie. Deux hommes ou deux femmes ne pourront jamais assurer cette substitution symbolique.
M. Jean-Louis Carrère. - C'est emberlificoté !
M. Jean-Pierre Leleux. - Vous brouillerez toute lisibilité de la chaîne généalogique en privant délibérément l'enfant d'un père et d'une mère. C'est une lourde responsabilité que vous prenez. Je voterai contre cet article premier. (Applaudissements sur les bancs UMP)
Mme Muguette Dini. - J'ai beaucoup réfléchi à ce que propose ce texte : l'égalité des droits pour tous les hommes et les femmes de notre pays. Qui pourrait s'y opposer ? Ce texte, néanmoins, entraînera des inégalités. Les repères de certains enfants s'en trouveront brouillés, qui ne pourront identifier leurs parents comme des géniteurs. Autre inégalité, celle que vous créez face à la PMA. Les femmes peuvent procéder à des inséminations artisanales. J'ai entendu, jadis, notre rapporteur s'élever contre la GPA : où est la cohérence ?
Certes, ces questions ne sont pas dans ce texte, elles viendront néanmoins sur le tapis.
M. Jean-Louis Carrère. - Si Dieu vous l'a dit !
Mme Muguette Dini. - Par cohérence, parce que je suis favorable au mariage pout tous, je m'abstiendrai sur cet article mais je voterai contre ce texte qui ne va pas dans le sens de l'intérêt supérieur de l'enfant. (Applaudissements au centre et à droite)
Mme Marie-Thérèse Bruguière. - Je regrette l'attitude du Gouvernement et de la majorité. Notre société n'a rien à gagner à ces oppositions que vous ne cessez de susciter entre les Français, de droite et de gauche, ceux que vous appelez les riches et les pauvres, les Français et ceux qui le veulent devenir et, maintenant, les couples homosexuels et hétérosexuels.
Le mariage vise à la filiation entre un père et son enfant, via la présomption de paternité. L'altéralité sexuelle doit dont être préservée. Vous préférez fonder le mariage sur l'amour : on sait ce que cela peut donner ; voyez les exemples étrangers.
Avec l'union civile, nous aurions pu améliorer la situation des couples de même sexe ; vous l'avez repoussée pour éviter le débat.
Votre texte mène tout droit à la PMA et à la GPA. Vu votre attitude, je m'inquiète de ce qui se passera dans quelques mois. (Applaudissements sur les bancs UMP)
M. Jackie Pierre. - Cet article premier est inacceptable. L'ouverture du mariage aux personnes de même sexe est une aberration, un contresens. Le mariage, c'est la célébration de la différence, de l'instant précaire où deux monde se rencontrent, celui d'un homme et d'une femme, avec chacun sa façon d'envisager la vie et l'éducation.
Même si nous sommes des animaux sociaux, nous ne devons pas oublier que l'on ne peut s'affranchir de la nature. Le mariage est une mise en scène mais croyez-vous que tant d'hommes et de femmes s'y engageraient s'il n'était qu'anecdotique ? Surtout, le mariage n'est que la face émergée de l'iceberg : il ouvre des droits patrimoniaux et matrimoniaux, il va avec la présomption de paternité. L'ouvrir aux personnes de même sexe entraînera des situations absurdes. Un tiers devra intervenir dans la filiation, preuve que le lien entre mariage et filiation ne peut être ici automatique. Que fera-t-on du parent biologique ? Avec ce texte, vous déconsidérez le couple en détournant le mariage de sa fonction première et en instaurant le mensonge dans la filiation, avec une forme de pluri-parentalité. (Applaudissements sur les bancs UMP)
M. Charles Revet. - Je ne voterai pas cet article premier : ce n'est pas un scoop. Nous avons recherché le consensus en déposant nos amendements sur l'union civile.
Ce que nous proposions apportait une réponse sans mettre en cause le mariage auquel nous sommes tant attachés. Malheureusement, vous vous êtes montrés dogmatiques, idéologiques.
M. Jean-Louis Carrère. - Vous parlez sans doute de vous !
M. Charles Revet. - Vous n'avez répondu à aucune de mes questions. Mme la garde des sceaux a cependant eu ce mot qui fait trembler : ce texte nous engage à un « changement de civilisation ». Quelle société voulez-vous ? Si le texte est adopté et publié au Journal officiel, la France ne risque-t-elle pas de se voir imposer par la Cour européenne des droits de l'Homme la PMA et la GPA pour les couples homosexuels ?
M. Philippe Marini. - Bonne question.
M. Charles Revet. - Vous devez cette réponse aux Français ! (Applaudissements sur les bancs UMP)
M. Jean-Louis Carrère. - Quelle manipulation !
M. Philippe Bas. - Tout à l'heure, Mme la garde des sceaux a pris la parole ; c'est si rare.
M. Jean-Pierre Sueur, président de la commission des lois. - C'est faux !
M. Philippe Bas. - Elle a esquissé un début d'amorce d'esquisse de réponse. Puisse cela augurer de la volonté du Gouvernement de dialoguer avec nous.
M. Jean-Louis Carrère. - Vous parlez pour ne rien dire.
M. Philippe Bas. - Mme la garde des sceaux apprécie la littérature et aime le fromage. Nous avons en commun un goût pour René Char et Aimé Césaire. De même que l'on ne fait pas de bonne littérature avec de bons sentiments, comme disait Gide à propos de Mauriac, on ne fait pas de bons textes de loi avec de bonnes intentions. Mme Taubira nous a parlé du gruyère de son enfance ; c'est un peu sa madeleine de Proust, sans vouloir parler de mon camembert normand. (On s'amuse à droite)
M. Jean-Pierre Michel, rapporteur. - Arrêtez de faire l'âne !
M. Philippe Bas. - Plutôt que le gruyère, qui n'est pas affiné, évoquons le comté qui picote, lui, agréablement après plusieurs mois d'affinage. Un texte exige, de même, un affinage. Mais au lieu de lui apporter tout le soin qu'il réclame, en examinant toutes ses conséquences, vous nous renvoyez à un texte à venir.
M. Jean-Marc Todeschini. - Il a dépassé son temps de parole !
M. Philippe Bas. - Un enfant naît d'un homme et d'une femme ; le reste est une vue de l'esprit. (Applaudissements sur les bancs UMP)
Mme Esther Benbassa. - Ça s'excite à droite !
M. Philippe Darniche. - Nous avons raté l'occasion de faire avancer les droits des homosexuels, comme le souhaitait la majorité des Français. Ce texte procède du mensonge : voter l'article premier revient à accepter le mariage, l'adoption et la PMA. Les arrêts de la Cour européenne des droits de l'Homme, nous l'avons dit et répété, s'imposeront à la France.
La différence des sexes est une réalité biologique. Une minorité agissante voudrait nous faire croire que cette réalité n'existe pas, au risque de faire souffrir les enfants. Au nom de l'égalité, de notre égalitarisme, vous sacrifiez l'enfant. (Applaudissements sur quelques bancs à droite) Il y va de la conception de la vie, je ne voterai pas ce texte. (Applaudissements à droite)
Mme Catherine Deroche. - Nous aurions pu améliorer le Pacs et célébrer une union civile.
M. Jean-Marc Todeschini. - Sarkozy n'en a pas voulu !
Mme Catherine Deroche. - Je ne suis pas son porte-parole.
M. Jean-Marc Todeschini. - M. Karoutchi l'a dit hier.
Mme Catherine Deroche. - L'essentiel, pour les couples homosexuels, n'est pas tant le mariage que la possibilité d'adopter, pour avoir une famille et élever des enfants. Comme cette adoption sera difficile, il faudra aller plus loin. J'entends leur désir d'enfant, que connaissent aussi certains couples hétérosexuels. Une vie peut néanmoins se construire et se réussir sans enfant.
A la différence de la gauche, nous avons, sur ce sujet, la liberté de vote ; je ne voterai pas l'article premier. (Applaudissements sur les bancs UMP)
Mme Marie-Hélène Des Esgaulx. - Je parlerai des oubliés de ce texte : les enfants. (Exclamations) Oh oui ! Un couple homosexuel ne peut pas avoir d'enfant. (Marques d'agacement à gauche)
M. Jean-Louis Carrère. - Quelle science ! Et si nous étions des huîtres ?
Mme Marie-Hélène Des Esgaulx. - C'est la nature, et non le droit, qui les empêche de procréer. Tout ne se décrète pas, tout ne se fabrique pas ; ces deux idées nous protègent de la dictature du droit et de la science. La nature devait obéir à l'homme ; il faudrait maintenant que l'homme obéisse à la technique. (Exclamations ironiques à gauche)
M. Alain Néri. - Répétez, je n'ai pas compris !
Mme Marie-Hélène Des Esgaulx. - L'enfant aura pour origine l'absence : à la place des cases père et mère, un grand blanc ! Cela ne peut pas bien se passer.
M. David Assouline. - Pourtant, cela fonctionne en Europe.
Mme Marie-Hélène Des Esgaulx. - Ne jouons pas avec le feu. Nous avons tous des amis homosexuels que nous respectons, que nous admirons même, voire que nous aimons. (Brouhaha à gauche)
M. Alain Gournac. - Oui !
Mme Marie-Hélène Des Esgaulx. - Et nous ne doutons pas de leur capacité à élever des enfants avec amour. (Le brouhaha à gauche tend à couvrir la voix de l'oratrice)
M. Jean-Marc Todeschini. - Temps de parole écoulé !
M. Philippe Marini. - Un peu de respect !
M. le président. - Laissez Mme Des Esgaulx s'exprimer.
Mme Marie-Hélène Des Esgaulx. - Mais ce que allez fabriquer ici, ce sont des enfants sans origine.
M. François Rebsamen. - Ça suffit !
Mme Esther Benbassa. - Cela fait quatre jours qu'on vous écoute !
M. Philippe Marini. - Cet article premier est le noeud de ce texte.
M. Jean-Louis Carrère. - Le noeud !
M. Philippe Marini. - Monsieur Carrère, si vous voulez la parole, demandez-là. En attendant, souffrez que je m'exprime ! (Applaudissements à droite ; exclamations à gauche)
Le Gouvernement aurait pu s'employer à colmater les vides juridiques dans le souci d'une large concertation, en particulier avec les trois grandes religions monothéistes. (Exclamation à gauche)
Êtes-vous mandatés pour procéder à un changement de civilisation ? Regardez donc les sondages : peut-être y a-t-il un lien entre la chute de votre cote de popularité et ce texte ? Avec un ministre du budget devenu le ministre du mensonge... (Vives exclamations à gauche)
M. Alain Bertrand. - Hors sujet !
M. Philippe Marini. - ...un ministre du redressement productif qui s'oppose ouvertement au Premier ministre (nouvelles exclamations sur les mêmes bancs), ce Gouvernement est-il fondé à proposer un tel changement de civilisation ? (Vives exclamations à gauche qui couvrent la voix de l'orateur)
Ce débat a eu un mérite : il aura mis en lumière la profondeur du fossé qui nous sépare ! (Applaudissements sur les bancs UMP)
M. François Rebsamen. - Rappel au Règlement ! Que chacun garde son calme. J'appelle mes collègues de la majorité à ne pas céder à la provocation. Certains propos mettent en cause le suffrage populaire, laissons-les à la droite. (Applaudissements sur les bancs socialistes)
M. Rémy Pointereau. - Nos concitoyens s'interrogent ; ils ne comprennent pas l'urgence d'un tel débat quand nous sommes au bord du gouffre, que le bateau France est devenu un bateau ivre. François Hollande disait : « Moi président, j'écouterai les Français ! ».
Mme Marie-Hélène Des Esgaulx. - On a vu le résultat !
M. Rémy Pointereau. - Il y aurait, d'un côté, les progressistes et, de l'autre, les conservateurs...
M. David Assouline. - Vrai !
M. Rémy Pointereau. - ...tous homophobes. Nous connaissons tous des couples homosexuels.
M. Jean-Louis Carrère. - Et alors ?
M. Rémy Pointereau. - Nous voulons un grand référendum, vous l'avez refusé. Nous ne reconnaissons que le droit de l'enfant, pas le droit à l'enfant. Souvenez-vous des propos de Mme Guigou sur l'altérité sexuelle, en 1997, à propos du Pacs. Elle avait raison de refuser l'ouverture de l'adoption aux couples de même sexe.
M. Jean-Marc Todeschini. - Temps de parole écoulé.
Mme Éliane Assassi. - Fini. (Claquements sur les tables à gauche)
M. Rémy Pointereau. - Nous ne voterons pas l'article premier. (Applaudissements sur les bancs UMP)
M. Yves Daudigny. - Avec cet article, bientôt adopté (exclamations à droite), nous allons ouvrir le mariage aux couples de même sexe de façon pleine entière. Un moment historique ! (Marques d'ironie à droite) Après la dépénalisation de l'homosexualité, il a fallu attendre la loi du 15 novembre 1999 pour que soient reconnus les couples homosexuels.
Nous ne créons pas pour eux des droits spécifiques, nous leur ouvrons l'institution républicaine du mariage. La France va ainsi rejoindre les Pays-Bas, l'Espagne, le Portugal, la Norvège ; la Grande-Bretagne suivra bientôt les pays qui ont aboli la hiérarchie entre les sexualités. Nous sommes fiers d'être du progrès !
Plusieurs collègues ont invoqué l'autorité des dictionnaires. Je voudrais leur dire que, depuis plus d'une décennie, Le Petit Robert définit le mariage comme :« Union légitime de deux personnes dans les conditions prévues par la loi ». La prochaine édition du Larousse, déjà consultable en ligne, va dans le même sens. Alors, la force des mots... (Applaudissements à gauche)
Mme Françoise Férat. - Je suis opposée aux conséquences de ce texte sur l'adoption, la PMA et, surtout, sur la GPA, à laquelle je suis résolument hostile. Le corps humain n'est pas une marchandise ! En revanche, je soutenais l'union civile, un cadre protecteur pour les couples mais qui excluait la filiation. On invoque des discriminations, on brandit l'égalité pour justifier ce texte. Et l'intérêt de l'enfant né d'une PMA ou d'une GPA ?
Mesdames les ministres, d'où viennent vos certitudes ? Un enfant a besoin, quoi qu'on en dise, d'un père et d'une mère. N'avez-vous aucun doute ? Si d'aventure vous en aviez un, il devrait profiter à l'enfant. Vous n'entendez pas ce que vous disent les citoyens, vous n'en tirez pas les conséquences.
Je voterai contre cet article et tout le texte. (Applaudissements au centre et à droite)
M. Jean Bizet. - Cela ne vous surprendra pas : je voterai contre ce texte fondé sur l'ambiguïté et le mensonge. Non, un couple constitué d'un homme et d'une femme n'équivaut pas à un couple d'homosexuels, le Conseil constitutionnel l'a rappelé en juin 2011. Votre égalitarisme nous conduit à soutenir des choses contre nature.
Mensonge sur la PMA et la GPA car les avis de la Cour européenne des droits de l'homme s'imposeront. Mensonge encore quand vous n'avez pas entendu les Français qui ont défilé dans les rues de Paris. Mensonge également car les maires ont cru à la liberté de conscience dont avait parlé le président de la République au Congrès des maires. Nous sommes 2 500 élus décidés à entrer en désobéissance civile, en dissidence républicaine.
Mme Éliane Assassi. - Être républicain, c'est appliquer la loi.
M. Jean Bizet. - Serons-nous pendus ou suspendus ?
M. Jean-Louis Carrère. - Peut-être aurez-vous la chance de ne pas être réélu.
M. François Rebsamen. - C'est fini, on respecte le Règlement.
Mme Éliane Assassi. - Votre temps de parole est écoulé !
M. Jean Bizet. - Je ne voterai pas l'article premier. (Applaudissements sur les bancs UMP)
M. Alain Gournac. - Je ne voterai en aucun cas cet article premier. M. le rapporteur a donné une image désastreuse de la famille, même s'il a prétendu ne parler que du XIXe siècle ! Je suis le sixième d'une famille de neuf enfants et je suis fier de ceux qui m'ont élevé et du modèle qu'ils ont porté. Je suis le fruit du travail et de la famille, pas des 35 heures.
Mme Éliane Assassi. - On le sait ! Vous l'avez déjà dit.
M. Alain Gournac. - Ce texte est un nouveau mensonge après le mensonge d'État qui aura des conséquences sur toute la classe politique. (Vives exclamations à gauche) Ce texte, nous l'avons montré, ouvre à la PMA et à la GPA ; il suffira de monter au niveau européen.
Mme Cécile Cukierman. - L'Europe, celle que vous construisez.
M. Alain Gournac. - Ce texte détruit l'équilibre de notre pays !
Mme Éliane Assassi. - Non, le vôtre !
M. Alain Gournac. - La domination masculine !
Mme Cécile Cukierman. - Durant des siècles et des siècles.
M. Alain Gournac. - Je refuse ce projet de loi qui détruit la famille française ! (Applaudissements sur les bancs UMP)
M. Jean-Louis Carrère. - Et vous applaudissez cela.
Mme Éliane Assassi. - Rien que ça !
M. Pierre Bordier. - Ce texte déstabilise l'institution du mariage. Il ne suffit pas de s'aimer pour se marier. Pourquoi priver délibérément les enfants d'un père et d'une mère ? Au nom de l'égalité, vous prenez une décision grave. La loi n'a pas à répondre aux désirs d'une minorité, elle doit protéger les plus précaires. Optons plutôt pour l'union civile. C'est pourquoi je ne voterai pas plus cet article premier que le projet de loi ! (Applaudissements sur les bancs UMP)
M. Bruno Sido. - Nous arrivons au terme d'un débat sans avoir obtenu de réponses sérieuses sur les questions sérieuses de la PMA et de la GPA. La majorité et le Gouvernement campent sur leurs positions, nous avons le sentiment désagréable de ne pas être entendus.
M. Jean-Louis Carrère. - Vous êtes écoutés, en tout cas.
M. Bruno Sido. - L'adoption me tient à coeur : n'en ayons pas une vision froide et intellectuelle. L'arrachement aux origines est toujours difficile à surmonter, l'accueil dans des couples homosexuels ajoutera un choc au choc initial et compliquera encore la quête des origines. Au nom de quoi infliger un tel traitement à l'enfant ? Certainement pas de la convention des droits de l'enfant.
Ce texte est donc intrinsèquement mauvais, porteur de lourdes conséquences pour notre société. Pourquoi refuser d'entendre le Comité national d'éthique ?
Mme Dominique Bertinotti, ministre déléguée. - L'homosexualité n'est pas une question d'éthique !
M. Bruno Sido. - Pour toutes ces raisons et parce que j'entends le droit des enfants et les clameurs des citoyens révoltés par ce projet de loi inqualifiable, je refuse cet article premier. (Applaudissements sur les bancs UMP)
M. Jean-Pierre Raffarin. - Une fois n'est pas coutume, je veux remercier le président Rebsamen : pour son appel au calme. Les réactions aux propos de Mme Des Esgaulx n'étaient guère dignes. (M. David Assouline s'exclame) Je suis déçu par ce débat, qui n'engage aucun échange. Ce n'est pas faute d'avoir préparé nos interventions. (On ironise à gauche)
Cette violence verbale qui couve vient de ce que l'on ne se parle pas. Vous êtes entrés ici votre choix fait et chacun devrait s'aligner comme des petits pois.
S'il y avait eu une autre méthode en amont, nous aurions pu avancer. Nous sommes tous d'accord pour reconnaître le couple homosexuel, il n'y a aucune raison de nous diviser sur ce sujet. Sur l'adoption aussi, nous nous retrouvons pour dire que, dans notre pays, elle a souvent été un échec. Que de drames familiaux ! Il faut repenser l'adoption, non pas se diviser. Viennent ensuite de vraies questions : la PMA et la GPA qui, elles, divisent. Il suffirait d'une chose : que le Gouvernement prenne l'engagement qu'elles ne seront pas légalisées durant le quinquennat ! Alors nous pourrons discuter.
Sur la question du voile à l'école, autre sujet délicat, on a fait la commission Stasi, et le texte a été voté à l'unanimité. C'est bien pour cela que la loi est respectée aujourd'hui, le consensus national lui a donné sa force et sa crédibilité...
Nous ne remettons nullement en cause votre légitimité démocratique, mais avez-vous, avons-nous la légitimité de toucher ainsi à la civilisation ? Notre mandat va-t-il jusque-là ? Vous pensez que oui, nous pensons que non.
Vous avez préféré briser l'unité nationale, fracturer. (Applaudissements sur les bancs UMP) Il y avait un autre chemin, une solution à la française, consensuelle. Vous n'en avez pas voulu. (Applaudissements sur les bancs UMP)
M. Dominique de Legge. - Quelle est la finalité de la loi ? Doit-elle engager un changement de civilisation ? Sur ce point, votre ligne est claire, même si vous ne répondez pas clairement sur la PMA. Je ne suis pas sûr que la métaphore du fromage soit la meilleure, madame la ministre : je vous rappelle que le gruyère est suisse. (Rires à droite)
M. Jean-Pierre Michel, rapporteur. - Erreur, il est français. Vous confondez avec l'emmental !
M. Dominique de Legge. - Mme la ministre de la famille nous a exposé une conception greffière de la loi et nous a expliqué que la loi doit s'adapter à l'évolution des moeurs. Sa logique est la même sur les allocations familiales : on a vu, lors de notre débat d'il y a dix jours, quelle était sa position sur la fonction éducative des parents. Il y a bien continuité...
On nous a dit, ensuite, qu'il était inutile de débattre puisque c'était une promesse du candidat Hollande. Là où ça devient compliqué, c'est qu'un jour, on a le mariage sans la PMA ; un autre jour, la PMA ; un autre encore, une clause de conscience qui disparaît à son tour. On comprend mieux, dans ces conditions, le recours à la discipline de vote, bien pratique tant sont nombreuses les incertitudes. Je préfère la position de mon groupe, qui laisse chacun s'exprimer en conscience. (Applaudissements sur les bancs UMP)
Je termine là où j'ai commencé. A quoi sert la loi ? La loi est faite pour protéger les plus faibles. En l'espèce, elle ne le fait pas car ce texte oublie l'enfant. Je ne voterai ni cet article ni ce texte. (Applaudissements sur les bancs UMP)
Mme Marie-Christine Blandin. - Nous avons fait preuve d'écoute. Nous entendons votre attention à l'enfant. Nous savons ce qu'est un enfant maltraité. Ce que l'on apprend dans la presse s'est passé dans des couples hétérosexuels ; nous n'en tirons aucune conséquence, il y a des délinquants et des gens honorables... Personne n'a le droit de considérer qu'une catégorie de la population, du fait de son orientation sexuelle, serait supposée a priori avoir une mauvaise parentalité.
M. Bizet, grand défenseur des OGM, n'a jamais autant parlé de nature. Mais les biens communs de la civilisation, ce sont la nature et la culture, cette culture qui a réduit les injustices au fil des années ; finis le roi de droit divin, l'esclavage, pour partie l'oppression des femmes. Nous poursuivons sur ce chemin et nous pouvons être fiers de la marche que nous allons franchir. (Applaudissements à gauche)
M. François Rebsamen. - Je ne puis laisser le Premier ministre Raffarin faire la leçon à notre assemblée. Je veux prendre acte de la qualité de l'écoute des ministres. (Exclamations à droite) Elles sont là, elles sont disponibles, cela nous change de l'ère Sarkozy. (Nouvelles exclamations sur les mêmes bancs)
D'après vous, la gauche diviserait la société. (« Oui » à droite) C'est plutôt votre volonté de vous opposer à tout prix à ce texte qui met en cause l'unité nationale ! (Rires et exclamations à droite) Vous qui aimez tant les sondages, savez-vous qu'une majorité de Français est favorable à l'adoption de ce texte ? C'est votre position qui crée la division ! (Applaudissements à gauche)
Mme Marie-Hélène Des Esgaulx. - Qu'est-ce que c'était que cela ? Un rappel au Règlement ?
M. Alain Bertrand. - J'ai été surpris par les propos de M. Raffarin. Peut-être n'entendons-nous pas le français de la même façon... Il nous dit que nous aurions pu nous mettre d'accord ; mais je n'ai cessé d'entendre, sur les bancs de droite, que la gauche voulait casser la famille, martyriser les enfants, remettre en cause la civilisation -et j'en passe. Si j'avais entendu parler de droits nouveaux, d'égalité, de progrès, d'amour, j'aurais compris ! Comment voulez-vous que le dialogue se noue quand vous adoptez de telles postures politiques ? (Applaudissements à gauche)
M. Christophe Béchu. - J'ai du mal à comprendre. Une posture politique ? Souffrez que nous ayons des convictions ! Seriez-vous les seuls à vous exprimer ici avec sincérité ?
M. David Assouline. - Ça se voit !
M. Christophe Béchu. - Qu'est-ce que ce délit de faciès, monsieur Assouline ? (Exclamations à gauche)
Mme Éliane Assassi. - Ne soyez pas provocateur !
M. Christophe Béchu. - Vous avez la conviction de défendre un progrès de civilisation. Nous pensons, nous, que vous en menacez l'équilibre.
M. Philippe Marini. - Souffrez que nous nous exprimions !
M. Christophe Béchu. - M. Raffarin a eu des paroles républicaines : refuser ce texte, ce n'est pas rejeter les droits des homosexuels, être dans une posture d'homophobie. Mais nous songeons avant tout aux enfants, les grands absents de ces débats.
M. Jean-Louis Carrère. - Ça va, ça va...
M. Philippe Marini. - Respectons nos différences !
Mme Cécile Cukierman. - Vous nous avez traités d'antirépublicains !
M. Christophe Béchu. - Devant l'ampleur des manifestations, vous ne pouvez pas faire comme si le pays était rassemblé et conquis. Les Français doutent. Au lieu de les laisser s'exprimer par référendum, vous les exposez à se diviser gravement. Rien dans ce texte ne nous permet de considérer que vous avez répondu aux questions que se posent une majorité d'entre eux. (Applaudissements sur les bancs UMP)
M. Bruno Retailleau. - Avec cet article, nous sommes au coeur du réacteur. C'est pourquoi nous sommes nombreux à nous exprimer, et c'est bien normal.
M. Jean-Louis Carrère. - On ne le conteste pas !
M. Bruno Retailleau. - Vous avancez masqués.
M. Jean-Louis Carrère. - On nous appelle Zorro !
M. Bruno Retailleau. - Ce texte est un sophisme. Comme on fractionne le chemin pour démontrer que jamais Achille ne rattrape la tortue, vous fractionnez la difficulté pour masquer des conséquences dont nous n'avons cessé de vous parler. Vous armez un mécanisme explosif en créant une filiation sociale sans rapport avec la biologie.
Vous n'allez même pas au bout de la logique, d'où une dizaine d'articles laissés en suspens. C'est du bricolage parce que vous refusez de tirer toutes les conséquences de l'article premier et de toucher à la présomption de paternité. Ce faisant, plutôt qu'un progrès, au bout de votre texte, il y a peut-être la fabrique des enfants et la logique de marché. Il faudra régulariser des fraudes, « les bébés Thalys », comme vous l'avez fait par circulaire, madame Taubira. Ce texte est une valise à double fond. Et le marché est sur internet. Une clinique privée de l'Illinois y faisait déjà de la publicité pour l'aide à la procréation le 11 novembre dernier !
Les Français ont besoin de respirer, de se rassembler pour faire face à la crise.
M. Jean-Marc Todeschini. - Temps écoulé !
M. Bruno Retailleau. - Le parti socialiste n'est plus social, il n'est pas libéral mais il est devenu franchement libertaire ! (Applaudissements à droite)
M. François-Noël Buffet. - Rappel au Règlement, fondé sur l'article 29 bis. Nous siégeons depuis 14 h 30 sans discontinuer. Quand pensez-vous suspendre, monsieur le président ?
M. le président. - A la fin des explications de vote sur l'article premier.
M. Gérard Cornu. - Ma conviction s'est renforcée à l'issue de ces débats : je voterai contre ce texte. (Marques d'ironie à gauche) Les réponses des ministres à nos suggestions sont restées floues, émaillées de citations préparées par des collaborateurs. Je vais citer, moi, quelqu'un que vous connaissez bien : quand c'est flou, il y a un loup ! Un loup que nous entendons démasquer. Vous avez peur d'être battus car l'opposition est fournie sur ses bancs : voilà la raison de votre recours systématique au scrutin public.
La demande des couples homosexuels de se voir reconnus est légitime, mais l'union civile répondait à cette demande.
M. Jean-Marc Todeschini. - Sarkozy n'en voulait pas !
M. Gérard Cornu. - Vous ne rendrez pas leur fierté aux homosexuels qui souffrent de discrimination à l'embauche, vous ne restaurerez pas la fierté des familles en ouvrant le mariage aux homosexuels. Le législateur ne peut pas transformer des années de peur et d'idées reçues. Vous vous entêtez à satisfaire une minorité, c'est à double tranchant ; les bonnes intentions de certains peuvent nourrir le rejet des autres. Avec ce texte, vous n'améliorerez pas substantiellement la vie des homosexuels. Il y faut d'autres réponses que la surenchère.
M. Jean-Marc Todeschini. - C'est fini !
M. François Rebsamen. - C'est terminé ! (Les exclamations couvrent la voix de l'orateur)
M. le président. - Veuillez conclure !
M. Gérard Cornu. - Vous constaterez bientôt qu'il faudra à nouveau légiférer ! (Applaudissements à droite)
Mlle Sophie Joissains. - J'ai beaucoup douté : l'union me faisait plaisir, la filiation me contrariait. Les Français pensent de même. Le mariage, c'est la filiation. Dernière ce texte, il y en a un autre, caché, sur la PMA et la GPA. M. Revet l'a rappelé, la CEDH a une jurisprudence que nous ne pouvons pas ignorer.
Ce qui me gêne, encore, c'est que vous créez des inégalités entre les enfants. Certains n'auront pas le droit de connaître l'intégralité de leur patrimoine génétique. Et tout ça, au nom de l'égalité.
Mme Marie-Hélène Des Esgaulx. - Et voilà.
Mlle Sophie Joissains. - On ne va pas vers une société de liberté, de droit mais vers une société de consommation à outrance, où l'on veut satisfaire à tout prix le désir d'enfant, y compris par la PMA. Quant à la GPA, c'est l'exploitation de réseaux de jeunes femmes de pays pauvres qui loueront leur ventre.
Par respect pour l'enfant, pour la femme, sa dignité, son intégrité physique, pour les droits que nous arborons depuis 1789, je voterai contre cet article et ce texte. (Applaudissements sur les bancs UMP)
M. Jean-Jacques Hyest. - J'ai rarement vu une séance aussi longue... Si ce n'est pour achever l'examen d'un texte.
M. Jean-Louis Carrère. - Vous avez envie de débattre, nous débattons !
M. Jean-Jacques Hyest. - Vous ne débattez pas, vous éructez !
Je vous ai dit mon point de vue sur l'inconstitutionnalité de ce texte. Des philosophes se sont exprimés. Notre rapporteur ne cite que Mme Héritier...
Mme Éliane Assassi. - Elle est anthropologue !
M. Jean-Jacques Hyest. - ...mais Mme Agacinski et d'autres nous ont dit que ce texte changeait la nature du mariage.
Dans notre droit, le mariage emporte l'adoption. Alain Anziani, excellent juriste, nous disait, en commission, regretter que les articles du code civil sur la filiation n'aient pas été réécrits. En Allemagne existe une union civile qui n'ouvre pas de droits en matière de filiation. Chez nous, le Gouvernement dit en substance : le juge se débrouillera pour accorder ou non l'adoption ; c'est la pire des choses. Les représentants des cultes quels qu'ils soient ont été unanimes : cela devrait nous porter à nous interroger.
Je ne voterai pas cet article, qui n'est pas détachable du reste du texte.
Mme Colette Giudicelli. - Ce texte devrait être adopté. Bien des sentiments me traversent à cette heure. Ce texte est sans doute un message de bienveillance à l'égard des homosexuels -qui ne sont cependant pas tous favorables à ce projet. J'espère qu'ils ne seront pas les otages de guerres qui ne les concernent pas. Alors que la société s'est débarrassée des diktats du sacré, on veut aujourd'hui la soumettre à de nouvelles tyrannies, celles de la science et de l'enchantement. Un monde où deux femmes ou deux hommes peuvent créer la vie est un monde enchanté... L'homme moderne devrait être suffisamment sage pour ne pas tenter de s'émanciper totalement de la nature. (Applaudissements sur les bancs UMP)
M. Henri de Raincourt. - Je dis ma légitime fierté pour les membres de notre groupe, inlassables défenseurs de leurs convictions. Face à quoi, la majorité et le Gouvernement sont restés sourds. Surdité d'abord vis-à-vis de l'opinion, qu'elle se croyait totalement acquise. Surdité vis-à-vis des manifestants, dont les plus hautes autorités de l'État ont fait bien peu de cas. Surdité à l'endroit des parlementaires de l'opposition, enfin. Nous ne sommes pourtant pas venus les mains vides mais avec des propositions précises et travaillées. Nous apportions la sécurité juridique aux couples de même sexe et un signal de reconnaissance, n'en déplaise à Pierre Laurent qui ferait bien de venir plus souvent parmi nous au lieu, de façon intolérable, de nous traiter d'homophobes... (Mme Éliane Assassi s'exclame) Hélas, nous n'avons pas été entendus. Pourtant, nous trouvons un écho de plus en plus favorable dans la population. Nous aurions pu renouer avec la concorde nationale, la majorité ne l'a pas voulu. Je suis déçu, mais nous n'y sommes pour rien. (Applaudissements sur les bancs UMP)
M. François-Noël Buffet. - En application de l'article 51 de notre Règlement, je demande la vérification du quorum.
M. le président. - Nous le ferons au moment du vote sur l'article premier.
M. Michel Savin. - Notre position est toujours restée la même.
M. Jean-Pierre Michel, rapporteur. - Obstruction !
M. Michel Savin. - Nous refusons l'ouverture aux couples homosexuels de l'adoption plénière et, bientôt, de la PMA et de la GPA.
Nous avons réalisé un vrai travail pour assurer reconnaissance sociale et sécurité juridique aux couples homosexuels tout en préservant le mariage. L'union civile était la solution, qui ne remettait pas en cause le socle de la filiation. Nous avons parlé de « droit de l'enfant » plutôt que de « droit à l'enfant ». Il faut préserver à tout prix la cellule familiale, qui offre un repère stable à l'enfant, dont l'intérêt supérieur doit nous conduire.
L'adoption de ce texte ne produira pas un cataclysme aisément identifiable mais il est la première étape sur la voie de la destruction de toutes nos institutions sociales. C'est pourquoi, malgré toute notre bienveillance pour les homosexuels, nous ne pouvons accepter qu'un coup supplémentaire soit porté à la famille. Parce que l'intérêt collectif n'est pas la somme des intérêts individuels, je voterai contre ce texte. (Applaudissements à droite)
Demande de vérification du quorum
M. le président. - J'ai été saisi par écrit d'une demande de vérification du quorum. Nous allons procéder par appel nominal à l'examen de la validité de cette demande, comme le prévoit l'article 51 de notre Règlement.
Il est procédé à l'appel nominal.
M. le président. - La demande est valide. L'article XIII bis de l'Instruction générale du Bureau du 7 octobre 2009 me permet de procéder à la vérification du quorum, assisté de deux secrétaires. J'invite Mme Demessine et M. Humbert à venir au plateau.
Il est procédé à la vérification du quorum.
M. le président. - Je constate que le Sénat n'est pas en nombre pour procéder au vote. Je vais donc suspendre la séance pour la reprendre à 23 h 30. Nous déciderons de l'heure de levée en fonction de notre rythme de travail.
La séance est suspendue à 21 h 30.
présidence de M. Jean-Pierre Bel
La séance reprend à 23 h 30.
A la demande des groupes socialiste et UMP, l'article premier est mis aux voix par scrutin public.
M. le président. - Voici les résultats du scrutin :
Nombre de votants | 342 |
Nombre de suffrages exprimés | 336 |
Majorité absolue des suffrages exprimés | 169 |
Pour l'adoption | 179 |
Contre | 157 |
Le Sénat a adopté l'article premier.
(Vifs applaudissements à gauche ; huées sur quelques bancs à droite)
présidence de Mme Bariza Khiari,vice-présidente
M. Jean-Pierre Sueur, président de la commission des lois. - Après nos débats nourris et riches sur cet article premier, je propose de revenir à un peu de rationalité et qu'en vertu de l'article 44-6 du Règlement, nous traitions en priorité les articles issus de l'Assemblée nationale pour traiter ensuite les amendements portant articles additionnels.
Mme Christiane Taubira, garde des sceaux. - Aucune opposition !
M. Jean-Pierre Raffarin. - Ouf ! Nous avons eu chaud.
Mme la présidente. - La priorité est donc de droit.
ARTICLE PREMIER BIS A
M. Philippe Bas . - L'article premier bis A stipule que l'officier d'état civil exercera ses fonctions sous le contrôle et la surveillance du procureur de la République. Est-ce à dire qu'il traduit les engagements concrets pris par le président de la République au Congrès des maires ? Il avait alors imaginé une clause de conscience. Mais, le lendemain matin, il avait reçu, toutes affaires cessantes, les associations au palais de l'Élysée et avait fait volte-face.
Que fera le procureur de la République quand un maire refusera de célébrer un mariage ? Cela appelle une réponse précise du Gouvernement.
Mme la présidente. - Amendement n°16 rectifié bis, présenté par M. Gélard et les membres du groupe UMP et MM. Darniche et Husson.
Supprimer cet article.
M. Patrice Gélard. - La réforme envisagée n'aura pas de conséquences sur les actes d'état civil, selon l'exposé des motifs, mais on nous renvoie pourtant à l'instruction générale relative à l'état civil dont le travail de refonte est actuellement en cours. Un mariage unique mais, malgré tout, parce que les réalités s'imposent, deux livrets de famille distincts ? N'est-ce pas discriminant ? L'Assemblée nationale a adopté cet article sans en connaître les conséquences réglementaires.
M. Jean-Pierre Michel, rapporteur. - L'avis est défavorable. Le procureur de la République détient déjà la tutelle sur l'état civil et les registres. Nous inscrivons qu'il en contrôlera la tenue.
Mme Christiane Taubira, garde des sceaux. - Rejet puisque l'état civil est déjà placé sous la responsabilité de l'autorité judiciaire. La loi de 2005 sur la filiation a établi un livret de famille unique, je vous le rappelle. Il n'y a aucune raison d'accepter cet amendement.
A la demande du groupe UMP, l'amendement n°16 rectifié bis est mis aux voix par scrutin public.
Mme la présidente. - Voici les résultats du scrutin :
Nombre de votants | 324 |
Nombre de suffrages exprimés | 321 |
Majorité absolue des suffrages exprimés | 161 |
Pour l'adoption | 146 |
Contre | 175 |
Le Sénat n'a pas adopté.
Mme la présidente. - Amendement n°84 rectifié bis, présenté par M. Gélard et les membres du groupe UMP et MM. Darniche et Husson.
Alinéa 2, seconde phrase
Supprimer cette phrase.
M. Patrice Gélard. - Je défendrai en même temps l'amendement n°17 rectifié bis.
Mme la présidente. - Amendement n°17 rectifié bis, présenté par M. Gélard et les membres du groupe UMP et MM. Darniche et Husson.
Alinéa 2, seconde phrase
Supprimer les mots :
et la surveillance
M. Patrice Gélard. - Ces deux amendements sont de repli : le premier supprime le contrôle du procureur de la République, le second sa surveillance.
M. Jean-Pierre Michel, rapporteur. - Nous sommes défavorables au premier, favorables au second car surveillance et contrôle sont peut-être redondants.
Mme Christiane Taubira, garde des sceaux. - Sagesse sur l'amendement n°17 rectifié bis car contrôle et surveillance ne sont pas tout à fait équivalents. Rejet de l'amendement n°84 rectifié bis.
M. Gérard Longuet. - A qui les 36 000 maires de France et leurs adjoints devraient-ils en référer en cas de refus de célébrer un mariage faisant fi de l'altérité ? Le président de la République est revenu sur la clause de conscience qu'il avait évoqué au Congrès des maires -nous sommes nombreux à l'avoir entendu. Ce texte place les maires sous le contrôle du parquet -pas de sa surveillance, peut-être, grâce à la sagesse du Sénat. Ces deux amendements visent à rappeler la volte-face du président de la République et à clarifier la responsabilité de ceux qui font fi de la réserve de conscience de maires qui ont été élus avant que ce texte n'intervienne. Nous avons demandé un scrutin public afin qu'ils sachent à qui ils doivent cette nouvelle obligation. (Applaudissements sur les bancs UMP)
Mme Cécile Cukierman. - Vous n'avez pas non plus été élu, monsieur Longuet, pour déclarer les personnels grévistes à l'avance !
M. Jean-Pierre Sueur, président de la commission des lois. - Il est bien étrange d'utiliser comme argument le fait que des maires auraient été élus avant l'adoption de ce texte. Ils doivent appliquer la loi de la République en toute circonstance.
Mardi 9 avril 2013 |
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Sommaire
Questions orales1
Droits de plantation1
M. Michel Teston1
M. Stéphane Le Foll, ministre de l'agriculture, de l'agroalimentaire et de la forêt1
Indexation des redevances en résidence sociale1
M. Jean-Jacques Filleul1
Mme Cécile Duflot, ministre de l'égalité des territoires et du logement1
Modernisation de l'habitat en zone rurale2
M. Jean Bizet2
Mme Cécile Duflot, ministre de l'égalité des territoires et du logement2
Documents d'urbanisme2
M. Yannick Botrel2
Mme Cécile Duflot, ministre de l'égalité des territoires et du logement2
Formation des masseurs-kinésithérapeutes2
M. Bernard Fournier2
Mme Geneviève Fioraso, ministre de l'enseignement supérieur et de la recherche3
Institut supérieur d'ostéopathie de Lille3
Mme Michelle Demessine3
Mme Geneviève Fioraso, ministre de l'enseignement supérieur et de la recherche3
Enseignants coopérants en Turquie3
M. Jean-Yves Leconte3
Mme Hélène Conway-Mouret, ministre déléguée auprès du ministre des affaires étrangères, chargée des Français de l'étranger3
Établissement public foncier Paca4
M. Pierre-Yves Collombat4
Mme Hélène Conway-Mouret, ministre déléguée auprès du ministre des affaires étrangères, chargée des Français de l'étranger4
Fiscalité additionnelle intercommunale4
M. Roland Ries4
Mme Anne-Marie Escoffier, ministre déléguée auprès de la ministre de la réforme de l'État, de la décentralisation et de la fonction publique, chargée de la décentralisation4
Sécurité incendie4
M. Hervé Maurey4
Mme Anne-Marie Escoffier, ministre déléguée auprès de la ministre de la réforme de l'État, de la décentralisation et de la fonction publique, chargée de la décentralisation4
Voies sur berge à Paris4
M. Philippe Dominati4
M. Frédéric Cuvillier, ministre délégué auprès de la ministre de l'écologie, du développement durable et de l'énergie, chargé des transports, de la mer et de la pêche4
Véhicules électriques4
M. Antoine Lefèvre4
M. Kader Arif, ministre délégué auprès du ministre de la défense, chargé des anciens combattants4
Suppression d'aides aux personnes handicapées4
M. Francis Grignon4
M. Kader Arif, ministre délégué auprès du ministre de la défense, chargé des anciens combattants4
Interdictions des feux de cheminée4
M. Alain Gournac4
Mme Delphine Batho, ministre de l'écologie, du développement durable et de l'énergie4
Qualité de l'air4
M. André Gattolin4
Mme Delphine Batho, ministre de l'écologie, du développement durable et de l'énergie4
Amiante à l'usine Solvay4
M. Daniel Reiner4
Mme Marisol Touraine, ministre des affaires sociales et de la santé4
Associations d'aide à domicile4
M. Philippe Bas4
Mme Marisol Touraine, ministre des affaires sociales et de la santé4
Déserts médicaux en Dordogne4
M. Claude Bérit-Débat4
Mme Marisol Touraine, ministre des affaires sociales et de la santé4
Calendrier des vacances4
M. Jean Besson4
Mme George Pau-Langevin, ministre déléguée auprès du ministre de l'éducation nationale, chargée de la réussite éducative4
Réserve parlementaire4
M. Jean Louis Masson4
Mme George Pau-Langevin, ministre déléguée auprès du ministre de l'éducation nationale, chargée de la réussite éducative4
Mariage des personnes de même sexe (Suite)4
Discussion des articles (Suite)4
ARTICLE PREMIER (Suite)4
Hommage à une délégation turque4
Mariage des personnes de même sexe (Suite)4
Discussion des articles (Suite)4
ARTICLE PREMIER (Suite)4
SÉANCE
du mardi 9 avril 2013
84e séance de la session ordinaire 2012-2013
présidence de M. Jean-Claude Carle,vice-président
Secrétaires : M. Marc Daunis, Mme Michelle Demessine.
La séance est ouverte à 9 h 35.
Le procès-verbal de la précédente séance, constitué par le compte rendu analytique, est adopté sous les réserves d'usage.