Mardi 31 mars 2009
- Présidence de M. Jean Arthuis, président -Deuxième loi de finances rectificative pour 2009 - Examen des amendements
La commission a procédé à l'examen des amendements sur le projet de loi n° 297 (2008-2009), adopté par l'Assemblée nationale, de finances rectificative pour 2009.
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Article ou division |
Objet de l'article |
N° d'amendt |
Auteur de l'amendement |
Avis de la commission |
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PREMIÈRE PARTIE : CONDITIONS GÉNÉRALES DE L'ÉQUILIBRE FINANCIER |
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TITRE IER : DISPOSITIONS RELATIVES AUX RESSOURCES IMPÔTS ET RESSOURCES AUTORISÉS |
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ARTICLES ADDITIONNELS AVANT L'ARTICLE 1ER |
21 rect. |
M. Thierry FOUCAUD |
Défavorable |
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54 |
Mme Nicole BRICQ |
Défavorable |
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57 |
Mme Nicole BRICQ |
Défavorable |
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6 rect. |
M. Yves DÉTRAIGNE |
Défavorable |
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56 |
Mme Nicole BRICQ |
Défavorable |
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55 |
Mme Nicole BRICQ |
Défavorable |
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58 |
Mme Nicole BRICQ |
Défavorable |
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59 |
Mme Nicole BRICQ |
Défavorable |
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51 |
Mme Nicole BRICQ |
Défavorable |
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16 |
M. Thierry FOUCAUD |
Défavorable |
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52 |
Mme Nicole BRICQ |
Défavorable |
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50 |
Mme Nicole BRICQ |
Défavorable |
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53 |
Mme Nicole BRICQ |
Défavorable |
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60 |
M. François MARC |
Défavorable |
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71 |
M. Thierry FOUCAUD |
Défavorable |
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17 rect |
M. Thierry FOUCAUD |
Défavorable |
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49 |
Mme Nicole BRICQ |
Défavorable |
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66 |
M. Thierry FOUCAUD |
Défavorable |
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67 |
M. Thierry FOUCAUD |
Défavorable |
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61 |
M. François REBSAMEN |
Défavorable |
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62 |
M. François REBSAMEN |
Défavorable |
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63 |
M. François MARC |
Défavorable |
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64 |
M. François MARC |
Défavorable |
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72 |
M. Thierry FOUCAUD |
Défavorable |
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73 |
M. Thierry FOUCAUD |
Défavorable |
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88 |
Mme Nicole BRICQ |
Défavorable |
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ARTICLE 1er |
Crédit d'impôt en faveur des contribuables dont le revenu imposable est inférieur à 12 475 euros par part |
69 |
M. Thierry FOUCAUD |
Défavorable |
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ARTICLES ADDITIONNELS APRÈS L'ARTICLE 1ER |
18 |
M. Thierry FOUCAUD |
Défavorable |
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7 |
M. Hervé MAUREY |
Défavorable |
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27 |
M. Philippe LEROY |
Défavorable |
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87 |
M. Gérard CORNU |
Favorable sous réserve de rectification |
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ARTICLE ADDITIONNEL APRÈS L'ARTICLE 2 |
40 |
Mme Nicole BRICQ |
Défavorable |
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ARTICLE ADDITIONNEL AVANT L'ARTICLE 2 bis |
44 |
M. Serge LAGAUCHE |
Défavorable |
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ARTICLE 2bis |
Report de la date limite de conclusion des conventions nécessaires au versement anticipé du FCTVA |
70 |
M. Thierry FOUCAUD |
Défavorable |
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ARTICLES ADDITIONNELS APRÈS L'ARTICLE 2 bis |
33 |
Mme Nicole BRICQ |
Défavorable |
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35 |
Mme Nicole BRICQ |
Défavorable |
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65 |
M. Jacques LEGENDRE |
Avis du Gouvernement |
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84 |
Mme Françoise LABORDE |
Défavorable |
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SECONDE PARTIE : |
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TITRE IER : AUTORISATIONS
BUDGÉTAIRES POUR 2009 |
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ARTICLE ADDITIONNEL AVANT L'ARTICLE 4 |
29 |
M. Gérard LONGUET |
Avis du Gouvernement |
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ARTICLE 4 |
Budget général : ouverture de crédits supplémentaires - Etat B. |
32 |
M. Jean-Louis CARRÈRE |
Défavorable |
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91 |
Gouvernement |
Favorable |
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ARTICLE 5 bis |
Budget général : ouvertures de crédits - Etat B'' |
38 |
M. Jean-Louis CARRÈRE |
Défavorable |
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39 |
M. Jean-Louis CARRÈRE |
Défavorable |
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ARTICLE ADDITIONNEL APRÈS L'ARTICLE 5 bis |
37 |
M. Jean-Louis CARRÈRE |
Défavorable |
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ARTICLE 7 |
Comptes spéciaux : ouverture de crédits supplémentaires - Etat D. |
47 |
Mme Nathalie GOULET |
Favorable |
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79 rect. |
Gouvernement |
Favorable |
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TITRE II : DISPOSITIONS PERMANENTES |
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ARTICLES ADDITIONNELS AVANT L'ARTICLE 8 A |
19 |
M. Thierry FOUCAUD |
Défavorable |
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48 |
Mme Nathalie GOULET |
Avis du Gouvernement |
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ARTICLE ADDITIONNEL AVANT L'ARTICLE 8 B |
68 |
M. Thierry FOUCAUD |
Défavorable |
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ARTICLE 8 B |
Alignement des conditions applicables à la réduction d'impôt pour investissements, dans les anciens secteurs de la location meublée professionnelle, sur les conditions de la réduction d'impôt pour l'investissement locatif (dispositif « Scellier ») |
9 |
M. Michel MERCIER |
Avis du Gouvernement |
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75 |
M. Jean-Claude CARLE |
Avis du Gouvernement |
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ARTICLES ADDITIONNELS APRÈS L'ARTICLE 8 B |
28 |
M. Gérard CÉSAR |
Défavorable |
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31 |
M. Gérard LONGUET |
Défavorable |
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80 |
M. Jean-Claude CARLE |
Défavorable |
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ARTICLES ADDITIONNELS APRÈS L'ARTICLE 8 C |
20 |
M. Thierry FOUCAUD |
Défavorable |
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26 |
M. Yann GAILLARD |
Favorable |
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22 |
M. Thierry FOUCAUD |
Défavorable |
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23 |
M. Thierry FOUCAUD |
Défavorable |
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ARTICLE 8 D |
Aménagement du dispositif anti-abus applicable à la réduction d'impôt de solidarité sur la fortune (ISF) au titre de souscriptions au capital de PME |
24 |
M. Thierry FOUCAUD |
Défavorable |
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11 |
M. Philippe ADNOT |
Défavorable |
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12 |
M. Philippe ADNOT |
Défavorable |
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ARTICLES ADDITIONNELS APRÈS L'ARTICLE 8 D |
13 |
M. Philippe ADNOT |
Défavorable |
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14 |
M. Philippe ADNOT |
Défavorable |
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10 |
M. Jacques LEGENDRE (Aff. Cult.) |
Avis du Gouvernement |
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ARTICLES ADDITIONNELS AVANT L'ARTICLE 8 |
78 |
M. Jean-Jacques JÉGOU |
Avis du Gouvernement |
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34 |
Mme Nicole BRICQ |
Défavorable |
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90 |
Gouvernement |
Favorable |
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ARTICLE 9 |
Prélèvement sur les ressources financières des organismes d'habitations à loyer modéré |
25 |
M. Thierry FOUCAUD |
Défavorable |
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36 |
Mme Nicole BRICQ |
Défavorable |
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8 rect. |
M. Michel MERCIER |
I et II - Avis du Gouvernement III - Défavorable IV - Favorable |
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76 |
Mme Nicole BRICQ |
I et II - Avis du Gouvernement III - Défavorable IV - Favorable |
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ARTICLES ADDITIONNELS APRÈS L'ARTICLE 9 |
77 |
Mme Nicole BRICQ |
Avis du Gouvernement |
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81 |
M. Alain LAMBERT |
Avis du Gouvernement |
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43 |
M. François MARC |
Avis du Gouvernement |
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42 |
Mme Nicole BRICQ |
Défavorable |
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41 |
Mme Nicole BRICQ |
Défavorable |
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ARTICLE ADDITIONNEL APRÈS L'ARTICLE 10 |
82 |
M. Michel CHARASSE |
Défavorable |
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ARTICLE 11 |
Renforcement des conventions entre l'Etat et les banques bénéficiant de la garantie financière de l'Etat |
74 rect. bis |
M. Jean ARTHUIS |
Défavorable |
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ARTICLE ADDITIONNEL APRÈS L'ARTICLE 12 |
89 |
Gouvernement |
Favorable |
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ARTICLES ADDITIONNELS AVANT L'ARTICLE 13 |
30 rect. |
M. Gérard LONGUET |
Favorable |
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83 |
M. Gérard LONGUET |
Favorable |
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86 |
M. Charles REVET |
Favorable |
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ARTICLE ADDITIONNEL APRÈS l'ARTICLE 13 |
45 |
M. Philippe DOMINATI |
Défavorable |
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Puis la commission a procédé, sur proposition de M. Philippe Marini, rapporteur général, à l'adoption de cinq nouveaux amendements.
Après l'article 1er, elle a adopté un amendement tendant à instaurer un dispositif temporaire favorable aux opérations de rachat de créances bancaires, au profit des entreprises débitrices afin d'améliorer leur situation financière dans le contexte économique actuel.
A l'article 8 A, elle a adopté un amendement visant à étendre à l'ensemble des communes la possibilité de versements de fonds de concours entre un syndicat d'électricité et ses communes membres.
Après l'article 8 D, elle a adopté un amendement tirant, d'une part, les conséquences de la création de la direction générale des finances publiques issue de la fusion entre l'ancienne direction générale des impôts et l'ancienne direction générale de la comptabilité publique et visant, d'autre part, à corriger une erreur de coordination introduite par la loi n° 2008-561 du 17 juin 2008 portant réforme de la prescription civile. Cet amendement tend à attacher expressément au commandement un effet interruptif de prescription, comme cela était le cas avant l'entrée en vigueur de la loi précitée du 17 juin 2008.
Avant l'article 8, la commission a adopté un amendement ayant pour objet de permettre aux salariés relevant d'un régime spécial de sécurité sociale de déduire de leurs revenus imposables les cotisations versées en vue de leur retraite grâce à la faculté de rachat de leurs années d'études.
Après l'article 11, la commission a adopté un amendement tendant à compléter la liste des actifs éligibles en tant que « collatéraux » des prêts accordés par la société de financement de l'économie française (SFEF) aux banques.
La commission a adopté, par ailleurs, sur proposition de M. Philippe Marini, rapporteur général, un sous-amendement à l'amendement n° 90 du Gouvernement portant article additionnel après l'article 8. Ce sous-amendement tend à préciser, d'une part, que la garantie accordée par le fonds de sécurisation du crédit interentreprises l'est à titre onéreux et, d'autre part, que le comité de suivi du dispositif de financement de l'économie française examine la mise en oeuvre de ces dispositions.
Deuxième loi de finances rectificative pour 2009 - Désignation des candidats pour faire partie de l'éventuelle commission mixte paritaire
La commission a ensuite désigné MM. Jean Arthuis, président, Philippe Marini, rapporteur général, Joël Bourdin, Roland du Luart, Mme Nicole Bricq, MM. François Marc et Bernard Vera, candidats titulaires, puis MM. Jean-Pierre Fourcade, Gérard Longuet, Albéric de Montgolfier, Philippe Adnot, François Rebsamen, Michel Sergent et Yvon Collin, candidats suppléants, pour faire partie de l'éventuelle commission mixte paritaire chargée de proposer un texte sur les dispositions restant en discussion sur le deuxième projet de loi de finances rectificative pour 2009.