Lundi 26 novembre 2007
- Présidence de M. Jean Arthuis, président.PJLF pour 2008 - Suite de l'examen des amendements aux articles de la première partie du projet de loi de finances pour 2008
La commission a procédé à la suite de l'examen des amendements aux articles de la première partie du projet de loi n° 90 (2007-2008), adopté par l'Assemblée nationale, de finances pour 2008, sur le rapport de M. Philippe Marini, rapporteur général.
Sur ces amendements, après avoir décidé de reporter au mardi 27 novembre 2007 l'examen des amendements relatifs aux dispositions concernant les collectivités territoriales, la commission a émis les avis figurant dans le tableau suivant :
Article |
Objet |
N° |
Auteur |
Décision |
PREMIERE PARTIE : CONDITIONS GÉNÉRALES DE L'EQUILIBRE FINANCIER TITRE PREMIER : Dispositions relatives aux ressources I - IMPÔTS ET RESSOURCES AUTORISÉS A. Autorisation de perception des impôts et produits |
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Article 11 bis (nouveau) |
Exonération de taxe intérieure sur le charbon, les houilles et les lignites en faveur des entreprises de valorisation de la biomasse |
S/Amt I-247 rect. |
M. Roland du Luart |
Favorable |
Article additionnel après l'article 11 bis |
I-235 rect. bis |
M. Charles Revet |
Avis du gouvernement |
|
I-236 rect. bis |
M. Charles Revet |
Avis du gouvernement |
||
Article additionnel après l'article 11 ter |
I-31 rect. bis |
M. Gérard César |
Avis du gouvernement |
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I-205 |
M. Thierry Foucaud |
Défavorable |
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Article 11 quater (nouveau) |
Application du taux réduit de TVA aux rémunérations versées par les communes aux exploitants assurant le déneigement de la voirie |
I-50 |
M. Marc Massion |
Avis du gouvernement |
I-116 rect. |
M. Louis de Broissia |
Avis du gouvernement |
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I-159 |
M. Michel Mercier |
Avis du gouvernement |
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Article additionnel après l'article 11 quater |
I-229 rect. |
M. Michel Houel |
Retrait |
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I-222 |
M. Georges Othily |
Défavorable |
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II - RESSOURCES AFFECTEES B. Autres dispositions |
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Article additionnel après l'article 21 |
I-87 |
M. Marc Massion |
Avis du gouvernement |
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Article 24 |
Majoration des recettes du Centre national de développement du sport (CNDS) |
I-212 rect. |
MM. Jean-François Voguet et Thierry Foucaud |
Défavorable |
Article additionnel avant l'article 28 |
I-213 |
M. Thierry Foucaud |
Défavorable |
|
Article 28 |
Financement de l'Agence nationale des titres sécurisés |
I-214 |
MM. Guy Fischer et Thierry Foucaud |
Défavorable |
I-215 |
M. Thierry Foucaud |
Défavorable |
||
Article additionnel après l'article 28 |
I-226 |
M. Pierre Hérisson |
Avis du gouvernement |
|
Article 29 |
Financement des allégements généraux de cotisations patronales de sécurité sociale |
I-216 |
Mme Marie-France Beaufils |
Défavorable |
I-217 |
M. Thierry Foucaud |
Avis du gouvernement |
||
Article additionnel après l'article 31 |
I-239 |
M. Louis de Broissia |
A reporter en seconde partie |
|
I-240 rect. |
M. Louis de Broissia |
Défavorable |
Enfin, la commission a donné un avis favorable à l'amendement n° I-265 à l'article 10 quater présenté par le gouvernement, sous réserve d'explications complémentaires.
Mardi 27 novembre 2007
- Présidence de M. Jean Arthuis, président.PJLF pour 2008 - Suite de l'examen des amendements aux articles de la première partie du projet de loi de finances pour 2008
La commission a procédé à la suite de l'examen des amendements aux articles de la première partie du projet de loi n° 90 (2007-2008), adopté par l'Assemblée nationale, de finances pour 2008, sur le rapport de M. Philippe Marini, rapporteur général.
Après un large débat au cours duquel sont intervenus MM. Philippe Marini, rapporteur général, Michel Mercier, Yves Fréville, Alain Lambert et Marc Massion, la commission a rectifié ses amendements n°s 258 à l'article 12, 259 à l'article 17 et a adopté un amendement de suppression de l'article 11 quater.
Puis la commission a poursuivi l'examen des amendements déposés sur la première partie. Sur ces amendements, la commission a émis les avis figurant dans le tableau suivant :
Article |
Objet |
N° |
Auteur |
Décision |
II - RESSOURCES AFFECTEES Dispositions relatives aux collectivités territoriales |
||||
Articles additionnels avant l'article 12 |
I-65 |
M. Marc Massion |
Défavorable |
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I-66 |
M. Marc Massion |
Défavorable |
||
I-206 |
Mme Marie-France Beaufils |
Défavorable |
||
I-207 |
Mme Marie-France Beaufils |
Défavorable |
||
Article 12 |
Institution du contrat de stabilité |
I-67 |
M. Marc Massion |
Défavorable |
I-68 |
M. Marc Massion |
Défavorable |
||
I-71 |
M. Marc Massion |
Défavorable |
||
I-72 |
M. Marc Massion |
Défavorable |
||
I-115 rect. bis |
M. Louis de Broissia |
Défavorable |
||
I-69 |
M. Marc Massion |
Défavorable |
||
I-70 |
M. Marc Massion |
Défavorable |
||
I-208 |
Mme Marie-France Beaufils |
Défavorable |
||
I-219 |
M. Jean Puech |
Défavorable |
||
Article additionnel après l'article 12 |
I-32 |
M. Yves Fréville |
Défavorable |
|
I-84 |
M. François Marc |
Défavorable |
||
I-85 |
M. François Marc |
Demande de retrait |
||
I-86 |
M. François Marc |
Avis du gouvernement |
||
I-101 |
M. Gérard Collomb |
Avis du gouvernement |
||
I-102 |
M. Gérard Collomb |
Avis du gouvernement |
||
I-103 |
M. Serge Larcher |
Avis du gouvernement |
||
I-104 |
M. Serge Larcher |
Défavorable |
||
I-97 |
M. Gérard Collomb |
Avis du gouvernement |
||
I-99 |
M. Gérard Collomb |
A reporter en seconde partie |
||
I-100 |
M. Gérard Collomb |
A reporter en seconde partie |
||
I-209 |
Mme Marie-France Beaufils |
Défavorable |
||
I-210 |
Mme Marie-France Beaufils |
Défavorable |
||
I-98 |
M. Gérard Collomb |
Défavorable |
||
Article 13 |
Compensation des transferts de compétences aux régions |
I-273 |
Gouvernement |
Favorable |
Article additionnel après l'article 13 |
I-90 |
M. Marc Massion |
Avis du gouvernement |
|
Article 14 |
Compensation des transferts de compétences aux départements |
I-274 |
Gouvernement |
Favorable |
Article 15 |
Affectation du reliquat comptable de la dotation spéciale pour le logement des instituteurs (DSI) au financement de la DSI de 2008 |
I-77 |
M. Marc Massion |
Défavorable |
I-275 |
Gouvernement |
Favorable |
||
I-211 |
Mme Marie-France Beaufils |
Défavorable |
||
Article 16 |
Répartition du produit des amendes des radars automatiques |
I-78 |
M. Marc Massion |
Défavorable |
I-79 |
M. Marc Massion |
Avis du gouvernement |
||
I-80 |
M.Marc Massion |
Défavorable |
||
I-81 |
M. Marc Massion |
Avis du gouvernement |
||
I-82 |
M. Jacques Gillot |
Satisfait par l'amendement n° 23 rect. de la commission |
||
I-113 rect. |
M. Louis de Broissia |
Avis du gouvernement |
||
I-114 rect. |
M. Louis de Broissia |
Avis du gouvernement |
||
S/Amdt I-264 |
M. Louis de Broissia |
Avis du gouvernement |
||
Article 17 |
Réforme de la dotation départementale d'équipement des collèges (DDEC) et de la dotation régionale d'équipement scolaire (DRES) |
I-33 |
M. Yves Fréville |
Avis du gouvernement |
I-34 |
M. Yves Fréville |
Avis du gouvernement |
||
Article additionnel après l'article 17 |
I-83 |
M. Marc Massion |
Défavorable |
|
I-173 |
M. Alain Lambert |
Avis du gouvernement |
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I-174 |
M. Alain Lambert |
Favorable |
||
I-175 |
M. Alain Lambert |
A reporter en seconde partie |
||
I-177 |
M. Alain Lambert |
Avis du gouvernement |
||
I-178 |
M. Alain Lambert |
Favorable |
||
I-233 rect. |
M. Dominique Braye |
Avis du gouvernement |
||
I-234 rect. |
M. Dominique Braye |
Avis du gouvernement |
||
I-244 |
M. Charles Guené |
Avis du gouvernement |
||
I-243 |
M. Charles Guené |
Avis du gouvernement |
||
Article additionnel après l'article 18 |
I-73 |
M. Marc Massion |
Défavorable |
|
I-74 |
M. Marc Massion |
Défavorable |
||
I-155 |
Mme Catherine Morin-Dessailly |
Favorable |
||
I-225 rect. |
M. Alain Vasselle |
Avis du gouvernement |
||
I- 231 rect. bis |
M. Michel Houel |
Satisfait par le droit existant |
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I-218 rect. bis |
MM. Philippe Leroy et Gérard César |
Avis du gouvernement |
Mercredi 28 novembre 2007
- Présidence de M. Jean Arthuis, président.PJLF pour 2008 - Examen d'amendements aux articles de la première partie
Au cours d'une première suspension de la séance publique, la commission a examiné l'amendement n° I-282 à l'article 32 (article d'équilibre) et à l'état A annexé.
S'agissant de l'amendement n° I-282 du gouvernement, tirant les conséquences de l'ensemble des votes intervenus sur les articles de la première partie du projet de loi de finances pour 2008, M. Philippe Marini, rapporteur général, a détaillé l'ensemble des modifications en recettes et en dépenses affectant l'équilibre budgétaire. S'il a notamment souligné la réduction de 7 millions d'euros du déficit budgétaire, il a toutefois relevé que cet amendement opérait un nouveau prélèvement sur recettes, par le fonds de compensation des baisses de la dotation de compensation de la taxe professionnelle.
La commission a émis un avis favorable sur cet amendement.
Au cours d'une seconde suspension de la séance publique, la commission a procédé à l'examen des amendements à la première partie du projet de loi de finances pour 2008 en vue d'une seconde délibération du Sénat.
Elle a émis un avis favorable à l'adoption des deux amendements présentés par le gouvernement, respectivement les amendements n° A 1 à l'article 6 tendant à supprimer des dispositions ayant leur place en seconde partie du PLF 2008 (relèvement du seuil d'imposition des valeurs mobilières et du taux d'imposition des plus-values mobilières) et n° A 2 à l'article 30 visant à rétablir cet article dans la version adoptée par l'Assemblée nationale.