Projet de loi Programmation de la recherche pour les années 2021 à 2030

Direction de la Séance

N°211

27 octobre 2020

(1ère lecture)

(PROCÉDURE ACCÉLÉRÉE)

(n° 52 , 51 , 32, 40)


AMENDEMENT

C Défavorable
G Favorable
Rejeté

présenté par

Le Gouvernement


ARTICLE 14 BIS

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I. - Alinéas 6 à 21

Remplacer ces alinéas par vingt-cinq alinéas ainsi rédigés :

« Art. L. 3142-125 – Le salarié qui souhaite dispenser à temps plein ou à temps partiel un enseignement technologique ou professionnel ou supérieur en formation initiale ou continue, a droit, sous réserve d’une condition d’ancienneté et dans les conditions fixées à la présente section :

« 1° Soit à un congé ;

« 2° Soit à une période de travail à temps partiel.

« Art. L. 3142-126 – L’article L. 3142-125 s’applique également au salarié qui souhaite se livrer à une activité de recherche et d’innovation dans un établissement public de recherche, une collectivité territoriale, une entreprise publique ou privée, sauf si son employeur établit que l’exercice de ce droit par le salarié compromet directement la politique de recherche, d’innovation et de développement technologique de l’entreprise.

« Art. L. 3142-127 – Dans les entreprises de deux cents salariés et plus, l’employeur peut différer le départ en congé ou le début de la période de travail à temps partiel du salarié, lorsque l’exercice de ce droit aurait pour effet de porter le pourcentage de salariés simultanément absents à ce titre, à un niveau excessif au regard de l’effectif total de l’entreprise.

« Art. L. 3142-128 – Dans les entreprises de moins de deux cents salariés, l’employeur peut différer le départ en congé ou le début de la période de travail à temps partiel du salarié, lorsque l’exercice de ce droit aurait pour effet de porter le nombre d’heures de congé demandées à un niveau excessif au regard nombre total d’heures travaillées dans l’année.

« Toutefois, le nombre d’heures de congé auquel un salarié a droit peut être sur sa demande reporté d’une année sur l’autre, sans que le cumul des reports puisse dépasser quatre ans.

« Sous-section 2 

« Champ de la négociation collective

« Art. L. 3142-129 – Pour mettre en œuvre le droit à congé du salarié mentionné à l’article L. 3142-125, un accord collectif détermine :

«  1° La durée maximale du congé ou de la période de travail à temps partiel ;

«  2° Le nombre de renouvellements possibles de ce congé ou de cette période ;

«  3° La condition d’ancienneté requise pour avoir droit à ce congé ou à cette période ;

«  4° Les délais dans lesquels le salarié informe l’employeur de la date à laquelle il souhaite partir en congé ou, en cas de passage à temps partiel, de la date de début de la période de travail à temps partiel et de l’amplitude de la réduction souhaitée de son temps de travail, ainsi que de la durée envisagée de ce congé ou de cette période ;

«  5° Les conditions et délais de la demande de prolongation de ce congé ou de cette période de travail à temps partiel ;

«  6° Les conditions dans lesquelles le salarié informe l’employeur de son intention de poursuivre ou de rompre son contrat de travail à l’issue de son congé ou de sa période de travail à temps partiel ;

«  7° Les plafonds ou niveaux mentionnés aux articles L. 3142-127 et L. 3142-128 ;

«  8° Les conditions permettant le maintien d’un lien entre l’entreprise et le salarié pendant la durée du congé et, le cas échéant, les modalités d’accompagnement et de réadaptation professionnelle à son retour.

« Sous-section 3

« Dispositions supplétives

« Art. L. 3142-130 – À défaut de l’accord mentionné à l’article L. 3142-129, les dispositions suivantes sont applicables :

« 1° La durée maximale du congé ou de la période de travail à temps partiel est d’un an. Cette durée peut être prolongée sur demande du salarié par accord entre l’entreprise et l’organisme ou l’entreprise d’accueil ;

«  2° L’ancienneté requise pour ouvrir droit au congé ou à la période de travail à temps partiel est d’un an dans l’entreprise ;

«  3° Les conditions et délais d’information mentionnés aux 4° à 6° de l’article L. 3142-129 sont fixés par décret ;

«  4° Le niveau de salariés absents au titre du congé dans l’entreprise et de jours d’absence prévus au titre de ce congé, pour lequel l’employeur peut différer le départ ou le début de la période de travail à temps partiel, sont fixés par décret. »

II. – Alinéa 23

Remplacer les mots :

et L. 3142-126

par les mots :

à L. 3142-130

Objet

L’amendement propose, sans modifier le fond de la mesure, une réécriture conforme à l’articulation instituée par la loi n° 2016-1088 du 8 août 2016.

En effet, depuis la loi n° 2016-1088 du 8 août 2016 et les ordonnances du 22 septembre 2017, les dispositions du code du travail sur la durée du travail et les congés sont organisées selon le triptyque suivant :

-      l'ordre public, auquel aucun accord ne peut déroger, sauf dans un sens plus favorable aux salariés. En application de ce principe, les stipulations de l’accord de branche ou d’entreprise prévalent sur les dispositions légales si elles sont plus favorables aux salariés, mais pas si elles sont moins favorables.

-      le champ de la négociation collective, c'est-à-dire ce qui peut être prévu par accord d'entreprise ou de branche, avec en matière de congés spéciaux primauté donnée à l'accord d'entreprise sur l'accord de branche ;

-      les dispositions supplétives, applicables à défaut d'accord d'entreprise et de branche.

 

De cette façon, les entreprises et les branches professionnelles pourront utilement se saisir au cours de leurs discussions et négociations de la situation spécifique de leurs salariés chercheurs et organiser de façon adaptée à leur contexte et leur fonctionnement propre les passerelles permises à ces salariés entre les activités de la recherche privée et le monde de l’enseignement et de la recherche publique notamment.