En séance

Projet de loi Financement de la sécurité sociale pour 2021

Direction de la Séance

(1ère lecture)

(n° 101 , 107 , 106)

AMENDEMENT

présenté par

Mme PONCET MONGE, M. BENARROCHE, Mme BENBASSA, M. DANTEC, Mme de MARCO, MM. DOSSUS, FERNIQUE, GONTARD, LABBÉ, PARIGI et SALMON et Mme TAILLÉ-POLIAN

ARTICLE ADDITIONNEL APRÈS ARTICLE 37

Après l’article 37

Insérer un article additionnel ainsi rédigé :

Le premier alinéa de l’article L. 815-27 du code de la sécurité sociale est ainsi rédigé :

« L’organisme qui sert, à l’assuré, l’avantage mentionné à l’article L. 815-7 étudie le droit à l’allocation supplémentaire d’invalidité et l’informe de la possibilité d’en bénéficier. L’allocation est ensuite liquidée et servie sur demande expresse de l’intéressé. »

Objet

Dans le cadre de la lutte contre le non-recours aux prestations sociales, en tant que politique majeure de lutte contre la pauvreté et de réduction des risques sociaux, tout mécanisme ou dispositif participant à une meilleure effectivité de l’accès aux droits doit être soutenu.

La demande d’Allocation Supplémentaire d’Invalidité, prestation quérable par le titulaire d’une pension d’invalidité versée par la Sécurité Sociale pourrait faire l’objet d’une instruction systématique par les organismes de Sécurité Sociale de l’étude des personnes éligibles à cette allocation et l’obligation d’en informer par une démarche pro-active les assurés concernés.

Cette automaticité de l’examen des droits à l’ASI pourrait conduire, après évaluation, à examiner le passage à l’automaticité de la prestation.

Les méthodes mobilisées dans le cadre de la lutte contre les indus pas forcément frauduleux d’ailleurs, peuvent tout autant être au service du repérage du non recours aux prestations bien plus importants que les cas de fraude. Le coût social et de santé à moyen terme du non recours est estimé bien supérieur à la dépense supplémentaire induite à court terme par un accès aux droits amélioré.

En période de dépression économique et de crise sociale, les prestations sociales restent un instrument précieux de protection sociale et jouent un rôle de stabilisateur automatique sur le plan économique compte tenu qu’elles se traduisent en consommation immédiate quasiment intégralement.

Cet amendement s’inscrit dans la poursuite de la politique de mobilisation des organismes sociaux contre le non recours des personnes en situation de précarité sociale.