2. Un taux d'emploi encore très inférieur à celui de l'ensemble de la population active
Preuve que beaucoup reste à faire, le taux d'emploi global des personnes handicapées demeure nettement inférieur à celui de l'ensemble de la population active : 35 % contre 65 % .
Cette situation résulte d'un taux d'activité plus faible (44 % contre 71 %), mais surtout d'un taux de chômage qui est le double de celui de l'ensemble de la population active.
On observe les mêmes écarts chez nos voisins européens, malgré les politiques incitatives qu'ils ont mises en oeuvre (Allemagne, Espagne, Suède...). La « Stratégie handicap 2010-2020 » de l'Union européenne se donne d'ailleurs pour principal objectif l'augmentation du taux d'emploi des personnes handicapées.
3. Un taux de chômage deux fois supérieur à celui de l'ensemble de la population active
a) L'augmentation du nombre de demandeurs d'emploi handicapés dans le contexte de crise
Le taux de chômage des personnes handicapées s'établit à 20 % , soit le double de celui de l'ensemble de la population active (10 %) . Ces données prennent uniquement en compte les personnes handicapées connues du service public de l'emploi. Un nombre, difficile à évaluer, mais supposé relativement important de personnes handicapées demeure à l'écart de ces statistiques, faute de démarche déclarative.
Alors qu'en 2009 et pour la première fois en période de crise, le chômage des personnes handicapées avait augmenté moins vite que celui de l'ensemble de la population active, le nombre de demandeurs d'emploi handicapés a, en 2010, progressé deux fois plus vite. Cette tendance s'est poursuivie, et même amplifiée, puisqu' en 2011, le nombre de demandeurs d'emploi handicapés a bondi de 13,9 % contre 5,3 % pour l'ensemble des demandeurs d'emploi .
La part des demandeurs d'emploi handicapés dans l'ensemble de la population des demandeurs d'emploi s'établit aujourd'hui à 6,4 %.
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Les travailleurs handicapés inscrits à
Pôle emploi,
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Décembre 2010 |
Décembre 2011 |
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Demandeurs d'emploi (DE)
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4 351 883 |
5,3 %
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4 584 152 |
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Demandeurs d'emploi handicapés en fin de mois |
259 516 |
13,9 %
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295 611 |
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hors AAH (seule). Remontées partielles. |
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Part des DE handicapés
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6,0 % |
6,4 % |
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* Les catégories statistiques A, B, C correspondent à l'ensemble des demandeurs d'emploi tenus de faire des actes positifs de recherche d'emploi. A partir de janvier 2010, s'ils restent comptabilisés dans la demande d'emploi totale, les bénéficiaires de l'AAH (seule) ne sont plus repérés par Pôle emploi comme bénéficiaires de l'obligation d'emploi. |
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Source : Pôle emploi |
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b) Un cumul de difficultés d'accès à l'emploi
Le taux de chômage très élevé des personnes handicapées s'explique par un cumul de difficultés d'accès à l'emploi.
Ainsi, le profil des demandeurs d'emploi handicapés, établi par Pôle emploi en décembre 2011, montre que :
- 53 % sont des chômeurs de longue durée contre 39 % des demandeurs d'emploi tous publics ;
- 56 % sont des hommes contre 49 % des demandeurs d'emploi tous publics ;
- 41 % ont cinquante ans et plus contre 19 % des demandeurs d'emploi tous publics ;
- 22 % ont un niveau de diplôme égal ou supérieur au baccalauréat contre 42 % des demandeurs d'emploi tous publics.
Il s'agit donc d' une population masculine, âgée, peu qualifiée et qui reste au chômage pendant plus d'un an .