Rapport n° 2 (1996-1997) de M. Patrice GÉLARD , fait au nom de la commission des lois, déposé le 1er octobre 1996
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LES CONCLUSIONS DE LA COMMISSION DES LOIS
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EXPOSE GENERAL
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I. L'ARTICLE PREMIER DE LA PROPOSITION DE
RÉSOLUTION : L'EXTENSION AUX COMMISSIONS PERMANENTES OU
SPÉCIALES DES PRÉROGATIVES DES COMMISSIONS D'ENQUÊTE
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A. LES MODALITÉS DE L'EXTENSION DE CES
PRÉROGATIVES AUX COMMISSIONS PERMANENTES OU SPÉCIALES
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B. VOTRE COMMISSION DES LOIS A ESTIMÉ QUE
L'EXTENSION AUX COMMISSIONS PERMANENTES OU SPÉCIALES DES
PRÉROGATIVES DES COMMISSIONS D'ENQUÊTE N'IMPLIQUERAIT PAS DE LEUR
APPLIQUER DU MÊME COUP L'ENSEMBLE DU RÉGIME DES COMMISSIONS
D'ENQUÊTE.
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A. LES MODALITÉS DE L'EXTENSION DE CES
PRÉROGATIVES AUX COMMISSIONS PERMANENTES OU SPÉCIALES
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II. L'ARTICLE 2 DE LA PROPOSITION DE
RÉSOLUTION : LA DÉFINITION DUNE PROCÉDURE DE
DÉCLARATION D'IRRECEVABILITÉ DES AMENDEMENTS NON CONFORMES
À L'ARTICLE LO 111-3 DU CODE DE LA SÉCURITÉ SOCIALE
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A. LE DOUBLE OBJET DE CETTE PROCÉDURE :
ÉVITER LES « CAVALIERS SOCIAUX » LORS DE LEXAMEN DES
LOIS DE FINANCEMENT DE LA SÉCURITÉ SOCIALE ET ASSURER LA
PROTECTION DE LEUR DOMAINE À L'ÉGARD D'AMENDEMENTS PORTANT SUR
D'AUTRES LOIS.
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B. LA PROCÉDURE PROPOSÉE : UNE
DÉCLARATION « D'IRRECEVABILITÉ SOCIALE »
CALQUÉE MUTATIS MUTANDIS SUR LA DÉCLARATION
D'IRRECEVABILITÉ FINANCIÈRE DE L'ARTICLE 40 DE LA
CONSTITUTION
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A. LE DOUBLE OBJET DE CETTE PROCÉDURE :
ÉVITER LES « CAVALIERS SOCIAUX » LORS DE LEXAMEN DES
LOIS DE FINANCEMENT DE LA SÉCURITÉ SOCIALE ET ASSURER LA
PROTECTION DE LEUR DOMAINE À L'ÉGARD D'AMENDEMENTS PORTANT SUR
D'AUTRES LOIS.
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I. L'ARTICLE PREMIER DE LA PROPOSITION DE
RÉSOLUTION : L'EXTENSION AUX COMMISSIONS PERMANENTES OU
SPÉCIALES DES PRÉROGATIVES DES COMMISSIONS D'ENQUÊTE
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PROPOSITION DE RÉSOLUTION