Le résumé
Le président de la commission des Affaires économiques du Sénat, dans sa lettre de saisine du 9 mars 2012, a demandé à l'Office parlementaire « d'étudier [...] les nombreuses questions posées par le développement d'une filière hydrogène allant de la production de ce gaz à son utilisation, en passant par son stockage et son transport ».
C'est donc en priorité à cette question que les rapporteurs, MM. Laurent Kalinowski, député, et Jean-Marc Pastor, sénateur, se sont attachés à répondre, au terme d'une investigation d'un peu plus d'un an, qui les a conduits à rencontrer près de deux cents spécialistes directement impliqués dans les usages énergétiques de l'hydrogène ou, plus largement, les questions énergétiques.
Les deux rapporteurs constatent que les efforts simultanés de recherche et développement engagés ces dernières années par plusieurs pays sur les technologies de l'hydrogène énergie ont permis de lever les derniers verrous qui en limitaient les usages, même si ceux-ci concernent, dans un premier temps, des marchés spécifiques.
Toutefois, MM. Laurent Kalinowski et Jean-Marc Pastor ont également tenu à replacer leurs travaux dans le contexte plus général des réflexions en cours sur la transition énergétique. A cet égard, ils considèrent qu'au côté d'autres technologies, l'hydrogène énergie permettrait une meilleure intégration des énergies renouvelables variables, en facilitant le stockage de l'électricité, et contribuerait à la substitution des énergies fossiles, notamment dans les transports.
En conclusion de leur étude, les rapporteurs soulignent l'importance d'un engagement fort du Gouvernement pour fédérer et coordonner les efforts de l'ensemble des acteurs de cette nouvelle filière. Ils estiment impératif de lever les obstacles d'ordre réglementaire à l'innovation, en complément d'autres mesures requises pour assurer l'émergence de nouveaux marchés de l'hydrogène. Enfin, ils insistent, tout à la fois, sur le rôle essentiel des territoires dans l'essor de ce vecteur énergétique et sur la nécessité de prendre en compte la dimension européenne de celui-ci.
