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commission des lois

Proposition de loi

PPL Statut général des AAI et des API

(2ème lecture)

(n° 568 )

N° COM-13

23 mai 2016


 

AMENDEMENT

présenté par

Adopté

Le Gouvernement


ARTICLE 17


Le premier alinéa est ainsi rédigé :

« Toute autorité administrative indépendante ou autorité publique indépendante dispose de services placés sous l’autorité de son président, sous réserve des exceptions prévues par la loi pour les services qui sont chargés de l’instruction ou du traitement des procédures de sanction et de règlement des différends. »

Objet

Cet amendement a pour objet de préciser ce que recouvrent les mots « services d’instruction ». Il convient de rappeler que l’exclusion des services d’instruction a été introduite afin de traduire les exigences de la jurisprudence du Conseil constitutionnel relative au respect du principe d’impartialité (décision n° 2013-331 QPC du 5 juillet 2013). Il s’agit, d’une part, des services qui ont pour objet même d’instruire les procédures de sanction et de règlement des différends et, d’autre part, des services, exerçant d’autres missions, qui, parallèlement, sont amenés à instruire des procédures de sanction ou de règlement des différends.