Commission spéciale sur le projet de loi pour la croissance, l'activité et l'égalité des chances économiques |
Projet de loi pour la croissance, l'activité et l'égalité des chances économiques (1ère lecture) (n° 300 ) |
N° COM-429 13 mars 2015 |
AMENDEMENTprésenté par |
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Mme ESTROSI SASSONE, rapporteur ARTICLE 5 |
I. Alinéa 34
Supprimer les mots :
, à l'exception de ceux :
II. Alinéas 35 et 36
Supprimer ces deux alinéas.
III. Alinéa 37
Remplacer les mots :
les concessionnaires d'autoroutes procèdent
Par les mots :
le concessionnaire d'autoroute procède
IV. Alinéa 39
Remplacer le mot :
marché
Par le mot :
contrat
V. Alinéa 40
1° Rédiger ainsi la première phrase :
L'attributaire est agréé, préalablement à la conclusion du contrat mentionné à l'article L. 122-17-1, par l'autorité administrative, après avis de l'Autorité de régulation des activités ferroviaires et routières.
2° A la dernière phrase, après le mot :
L'autorité
Insérer les mots :
de régulation
Objet
Cet amendement modifie la section relative aux contrats régissant les installations annexes pour l'adapter au droit existant et supprimer des difficultés d'application d'ordre juridique.
1) Les contrats de sous-concession ne sont pas des marchés au sens de la commande publique : ils ne sont donc pas soumis au code des marchés publics ni à l'ordonnance n° 2009-864 du 15 juillet 2009 relative aux contrats de concession de travaux publics. Il convient donc de supprimer l'alinéa 35 et de substituer, à l'alinéa 39, le terme de "contrat" à celui de "marché".
2) Par ailleurs, l'exception prévue à l'alinéa 36 constituerait une régression par rapport au cadre contractuel en vigueur. L'obligation de mise en concurrence pour les installations annexes figure en effet déjà dans l'ensemble des contrats de concession et s'applique sans distinction, avant ou après la mise en service complète des ouvrages. C'est la raison pour laquelle il est proposé de supprimer cet alinéa.
3) L'amendement précise aussi que l'attributaire du contrat doit être agréé préalablement à la signature du contrat, afin de sécuriser le dispositif d'un point de vue juridique.