commission des affaires économiques |
Projet de loi Consommation (1ère lecture) (n° 725 ) |
N° COM-40 rect. 22 juillet 2013 |
AMENDEMENTprésenté par |
|
||||
M. LABBÉ et les membres du groupe écologiste ARTICLE 4 |
Après l'alinéa 25
Compléter cet article par un paragraphe ainsi rédigé:
... - À titre expérimental, du 1er janvier 2015 au 31 décembre 2017, les vendeurs de produits doivent pratiquer l'affichage d'un double prix pour un même bien: un prix de vente et un prix d'usage. Ce double prix porte sur les catégories de produits déterminés par décret. À l'issue de la phase d'expérimentation, le Gouvernement remet au Parlement un rapport qui en établit le bilan. »
Objet
Cet amendement vise à ouvrir des perspectives pour l'économie de fonctionnalité suite au rapport que le Gouvernement remet au Parlement avant le 1er juin 2014. Il est proposé de recourir à une phase d'expérimentation de deux ans.
Dès 2007, le groupe 6 du Grenelle de lenvironnement « Promouvoir des modes de développement écologique favorables à la compétitivité et à lemploi » avait conclu à lintérêt de léconomie circulaire comme vecteur dun changement de paradigme bénéfique à la fois aux entreprises, aux consommateurs, et pour la baisse de la pression écologique sur les ressources naturelles.
Léconomie circulaire propose de sortir de la logique « linéaire » (produire consommer jeter) qui sous-tend notre modèle économique pour minimiser les ressources naturelles utilisées dans la conception et la production des produits et faire des déchets produits de nouvelles matières premières.
Léconomie de fonctionnalité consiste à remplacer la vente du bien par la vente de lusage de celui-ci : en adoptant cette logique économique, les entreprises sont incitées à concevoir des produits ayant une durée de vie plus longue, sous peine de subir des frais de réparation importants. Dans le même temps, les coûts de production diminuent grâce à une économie dans lutilisation des matières premières (entre 30 et 50 % selon les prévisions). Les entreprises peuvent ainsi profiter de cette baisse pour créer des emplois, baisser leurs prix et gagner en compétitivité. Plusieurs entreprises et collectivités pionnières sy sont converties : Michelin, Xerox, Electrolux, la ville de Paris avec Vélib et Autolib,
La fondation Ellen Mac Arthur estime que léconomie circulaire permettrait de réaliser une économie nette annuelle en termes de dépenses de matériaux allant de 340 à 380 milliards de dollars américains au niveau européen pour un scenario de transition et de 520 à 630 milliards par an, soit 3 à 3,9% de PIB de lEurope en 2010 pour un scénario avancé. Les secteurs qui bénéficieraient le plus dune telle transition seraient lautomobile, lindustrie de la machinerie et de léquipement, et lindustrie de la machinerie électrique.
Il est proposé que le Gouvernement fixe par décret, d'ici le 1er janvier 2015, une liste de catégories de produits (ex: lave-linge, lave-vaisselle, photocopieuse, ordinateur...) qui feront l'objet d'un double prix. La phase d'expérimentation durera deux ans, le temps d'analyser les perspectives réelles de l'économie de fonctionnalité.