Direction de la séance |
Projet de loi Financement de la sécurité sociale pour 2024 (1ère lecture) (n° 77 , 84 , 80) |
N° 1230 rect. 13 novembre 2023 |
AMENDEMENTprésenté par |
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Mme LUBIN, MM. KERROUCHE, LUREL, MÉRILLOU, OUIZILLE et JOMIER, Mme LE HOUEROU, M. KANNER, Mmes CANALÈS, CONCONNE et FÉRET, M. FICHET, Mmes POUMIROL et ROSSIGNOL, MM. REDON-SARRAZY et CHANTREL, Mme BÉLIM, MM. JACQUIN, ZIANE et MICHAU, Mmes BONNEFOY et HARRIBEY, MM. TEMAL et DURAIN, Mme Gisèle JOURDA, MM. FÉRAUD et CARDON, Mme BLATRIX CONTAT, MM. COZIC, Patrice JOLY et STANZIONE, Mmes CONWAY-MOURET et MONIER, MM. CHAILLOU, TISSOT et MARIE, Mme ARTIGALAS, MM. GILLÉ et MONTAUGÉ, Mme LINKENHELD et les membres du groupe Socialiste, Écologiste et Républicain ARTICLE ADDITIONNEL APRÈS ARTICLE 40 SEXIES |
Après l'article 40 sexies
Insérer un article additionnel ainsi rédigé :
Après le 7° de l’article L. 114-2 du code de la sécurité sociale, il est inséré un alinéa ainsi rédigé :
« …° De donner une évaluation de l’impact sur le Fonds de solidarité vieillesse de toute décision de modulation de la durée d’indemnisation de l’assurance chômage en fonction de la situation du marché du travail prise par le Gouvernement. »
Objet
En vue de l’application de la loi n° 2022-1598 du 21 décembre 2022 portant mesures d’urgence relatives au fonctionnement du marché du travail en vue du plein emploi, le décret n° 2023-33 du 26 janvier 2023 relatif au régime d’assurance chômage a été publié au Journal officiel du 27 janvier 2023. Il a aménagé les règles d’indemnisation des demandeurs d’emploi.
Ce décret a introduit pour le gouvernement la possibilité de moduler la durée d’indemnisation de l’assurance chômage en fonction de la situation du marché du travail, en fonction de l’appréciation de l’Exécutif.
Ouvrant au gouvernement la possibilité de réduire les durées d’indemnisation de l’assurance chômage, ce décret ne fait pas qu’accroître le risque pour les personnes bénéficiaires de cette assurance de plonger plus rapidement dans la précarité : il ouvre aussi le risque d’une moindre cotisation pour la retraite de ces bénéficiaires, ce qui est également susceptible de fragiliser davantage le FSV. Jusqu’à présent, ces recouvrements atténuaient la charge du FSV.
Il est donc souhaitable que le Conseil d’orientation des retraites évalue l’incidence sur le FSV de toute décision prise par le gouvernement et visant à réduire la durée d’indemnisation de l’assurance chômage.