Direction de la séance |
Projet de loi de finances rectificative pour 2021 (1ère lecture) (n° 682 , 705 ) |
N° 276 rect. bis 30 juin 2021 |
AMENDEMENTprésenté par |
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Mme MONIER, MM. BOURGI et TISSOT, Mme CONWAY-MOURET, M. DEVINAZ, Mmes PRÉVILLE, LEPAGE et LUBIN et M. FÉRAUD Article 5 (État B) |
Mission Plan d'urgence face à la crise sanitaire
I. – Créer le programme :
Fonds de soutien aux hébergements collectifs de tourisme
II. – En conséquence, modifier ainsi les ouvertures de crédits des programmes :
(en euros)
Programmes | Autorisations d’engagement | Crédits de paiement | ||
| + | - | + | - |
Prise en charge du chômage partiel et financement des aides d’urgence aux employeurs et aux actifs précaires à la suite de la crise sanitaire |
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Fonds de solidarité pour les entreprises à la suite de la crise sanitaire |
| 10 000 000 |
| 10 000 000 |
Renforcement exceptionnel des participations financières de l'État dans le cadre de la crise sanitaire |
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Compensation à la sécurité sociale des allègements de prélèvements pour les entreprises les plus touchées par la crise sanitaire |
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Matériels sanitaires pour faire face à la crise de la covid-19 |
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Fonds de soutien aux hébergements collectifs de tourisme | 10 000 000 |
| 10 000 000 |
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TOTAL | 10 000 000 | 10 000 000 | 10 000 000 | 10 000 000 |
SOLDE | 0 | 0 |
Objet
Les établissements recevant du public (ERP) de type R (centres d’hébergement collectif, établissements d'éveil, d'enseignement, de formation, centres de vacances, centres de loisirs sans hébergement) n’ont pas fait partie des établissements fermés administrativement en raison du Covid.
Ils n’ont donc pas pu bénéficier des dispositifs d’aides mis en œuvre par l’Etat à ce titre, alors même que certains d’entre eux ont connu des pertes de chiffre d’affaires supérieures à 50%. Les ERP de type R à statut associatif ont néanmoins pu être éligibles à des aides ciblées telles que le « Fonds d'aide d'urgence pour les organisateurs de colonie de vacances et de séjours de découvertes ».
Or, de nombreux centres d’hébergement collectif qui n’ont pas un statut associatif (statut copératif ou autre) ont une importance fondamentale en matière d’emploi et d’activité économique tout au long de l’année pour les territoires ruraux où ils sont implantés.
Les auteurs de cet amendement estiment qu’il est injuste que ces structures soient oubliées des aides et donc que ce « trou dans la raquette » des dispositifs de soutien liés au Covid doit être comblé pour des raisons d’égalité de traitement mais aussi de soutien à l’activité locale. D’autant que les structures concernées sont toujours actuellement confrontées à une faible fréquentation et à des annulations de séjour en raison du protocole sanitaire qui leur est demandé de suivre.
Pour ces raisons cet amendement crée un fonds de soutien de 10 M€ pour les ERP de type R concernés au sein de la mission « plan d’urgence face à la crise sanitaire »
Pour assurer la recevabilité financière de cet amendement, il est nécessaire de le gager. Ainsi cet amendement procède à :
- Une augmentation de 10 millions d’euros en AE et CP dans un nouveau programme « Fonds de soutien aux hébergements collectifs de tourisme « , doté d’une action du même nom,
- Gagée par une annulation d’autant d’AE et de CP sur l'action 01 (Soutenir les entreprises éligibles au fonds de solidarité) du programme "Fonds de solidarité pour les entreprises".
Il importe de préciser que les auteurs de cet amendement ne souhaitent absolument pas réduire les moyens consacrés à cette action et ce programme. Ce sont les règles de recevabilité des amendements de crédits qui contraignent de gager cet amendement ainsi. Dans les faits, nous demandons au Gouvernement de lever le gage.