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Direction de la séance

Projet de loi

Délimitation des circonscriptions législatives

(2ème lecture)

(n° 219 , 218 )

N° 25

21 janvier 2010


 

AMENDEMENT

présenté par

C Défavorable
G Défavorable
Rejeté

MM. MIRASSOU, AUBAN

et les membres du Groupe socialiste, apparentés et rattachés


ARTICLE UNIQUE


Compléter cet article par les mots et l'alinéa suivants :

à l'exception du département de Haute-Garonne.

En conséquence, les éléments du « tableau des circonscriptions électorales des départements » faisant mention de ce département et des circonscriptions attenantes sont abrogés et ce département fera l'objet d'un redécoupage ultérieur conformément aux exigences constitutionnelles.

Objet

Ainsi que l'a relevé la Commission de l'article 25 de la Constitution, l'Ordonnance maintient des déséquilibres importants entre circonscriptions de Haute-Garonne allant de plus 13,02 % pour la plus peuplée à moins 15,25 % pour la moins peuplée. Elle compte, de plus, deux circonscriptions (les 2ème et 6ème) se situant à un écart supérieur à 10 %, trois circonscriptions (les 3ème, 9ème et 10ème) se situant à des écarts compris entre 5 et 10 %.

De tels écarts ne s'obtiennent qu'au prix d'une vision de la géographie, notamment toulousaine, particulièrement étrange.

Ainsi l'ordonnance procède-t-elle à l'éclatement de 6 cantons (Toulouse VIII, Toulouse IX, Toulouse XIX, Toulouse XII, Toulouse XIII et Muret, Toulouse XIV et Toulouse XV).

Là encore, la Commission de l'article 25 de la constitution a émis des réserves et fait au Gouvernement des propositions alternatives. Le Gouvernement ne l'a pas suivie.

Dans le respect des règles d'équilibre démographique il apparaissait pourtant possible de procéder d'une façon plus respectueuse des limites cantonales, en ne divisant que deux cantons toulousains (Toulouse X et Toulouse XV) tout en ramenant les écarts à plus 7,57 % et moins 7,37 %.

Eclater 6 cantons sans atteindre un équilibre démographique satisfaisant relève donc de l'erreur de droit indiscutable.

C'est pourquoi un redécoupage ultérieur permettra de tenir compte des nouvelles données démographiques disponibles, à savoir les derniers résultats du recensement de la population par l'Institut national de la statistique et des études économiques (INSEE), et permettra de respecter « au mieux » l'égalité des citoyens devant le suffrage tel qu'énoncé par le conseil constitutionnel dans sa décision 2008-573 DC, ce qui n'est pas le cas du découpage retenu.