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Direction de la séance

Projet de loi

projet de loi de finances pour 2006

(1ère lecture)

SECONDE PARTIE

MISSION SANTÉ

(n° 98 , 99 , 103)

N° II-18

30 novembre 2005


 

AMENDEMENT

présenté par

C Favorable
G Défavorable
Retiré

M. JÉGOU

au nom de la commission des finances


Article 52

(état B)


Modifier comme suit les crédits des programmes :

(en euros)

Programmes

Autorisations d'engagement

Autorisations d'engagement

Crédits de paiement

Crédits de paiement

+

-

+

-

Santé publique et prévention

105.000

100.000

Offre de soins et qualité du système de soins

105.000

100.000

Drogue et toxicomanie

TOTAL

105.000

105.000

100.000

100.000

SOLDE

0

0

 

OBJET

 

Le présent amendement a pour objet de se conformer à la justification au premier euro présentée dans le bleu pour l'action n°3 "pathologies à forte morbidité/mortalité" du programme "santé publique et prévention".
En effet, la justification des crédits fait apparaître une différence de 105.000 euros en autorisations d'engagement et de 100.000 euros en crédits de paiement par rapport aux demandes formulées.
En conséquence, votre rapporteur spécial vous propose de réduire du même montant les crédits du programme "santé publique et prévention" au titre de cette action n° 3 et de transférer ces crédits vers l'action n° 3 "soutien" du programme "offre de soins et qualité du système de soins" afin de renforcer les outils de pilotage du système hospitalier des agences régionales de l'hospitalisation. 
Cet amendement est également l'occasion d'attirer l'attention du ministre de la santé et des solidarités sur la nécessité de justifier avec attention les crédits demandés. La justification au premier euro présentée pour le programme "santé publique et prévention" est notoirement insuffisante, et tout particulièrement pour ce qui constitue le coeur des dépenses du programme, à savoir les plans et programmes de santé publique visant des pathologies particulières.
Les auditions auxquelles a procédé votre rapporteur spécial ont montré les incertitudes entourant l'efficacité de certains de ces crédits, voire plus simplement la destination de ceux-ci. Si je comprends que la justification au premier euro puisse constituer une véritable révolution dans la manière de construire le budget, une telle situation ne saurait se produire à l'avenir.