Direction de la séance |
Projet de loi projet de loi de finances pour 2006 (1ère lecture) PREMIÈRE PARTIE (n° 98 , 99 , 101) |
N° I-322 30 novembre 2005 |
AMENDEMENTprésenté par |
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Le Gouvernement Article 51 (état A) |
I. Dans l'état A, modifier les évaluations de recettes comme suit :
I. BUDGET GÉNÉRAL
A. Recettes fiscales
1. Impôt sur le revenu
Ligne 1101 Impôt sur le revenu
majorer de 85.000.000 €
3. Impôt sur les sociétés et contribution sociale sur les bénéfices des sociétés
Ligne 1301 Impôt sur les sociétés
majorer de 16.000.000 €
4. Autres impôts directs et taxes assimilées
Ligne 1402 Retenues à la source et prélèvements sur les revenus de capitaux mobiliers et le prélèvement sur les bons anonymes
majorer de 235.000.000 €
5. Taxe intérieure sur les produits pétroliers
Ligne 1501 Taxe intérieure sur les produits pétroliers
minorer de 50.500.000 €
7. Enregistrement, timbre, autres contributions et taxes indirectes
Ligne 1705 Mutations à titre gratuit entre vifs (donations)
minorer de 700.000 €
Ligne 1714 Taxe spéciale sur les conventions d'assurance
minorer de 6.122.000 €
Ligne 1722 Taxe sur les véhicules de société
majorer de 75.000.000 €
B. Recettes non fiscales
1. Exploitations industrielles et commerciales et établissements publics à caractère financier
Ligne 2114 Produits des jeux exploités par la Française des jeux
minorer de 23.000.000 €
C. Prélèvements sur les recettes de l'État
1. Prélèvements sur les recettes de l'État au profit des collectivités territoriales
Ligne 3101 Prélèvement sur les recettes de l'État au titre de la dotation globale de fonctionnement
majorer de 20.159.000 €
Ligne 3108 Dotation élu local
majorer de 10.500.000 €
Ligne 3111 (nouvelle) Fonds de mobilisation départementale pour l'insertion
majorer de 100.000.000 €
II. Le I de l'article 51 est remplacé par les dispositions suivantes :
« I. Pour 2006, les ressources affectées au budget, évaluées dans l'état A annexé à la présente loi, les plafonds des charges et l'équilibre général qui en résulte, sont fixés aux montants suivants :
(En millions d'euros)
Ressources | Dépenses | Soldes | |
Budget général |
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Recettes fiscales brutes / Dépenses brutes | 326 348 | 334 444 |
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À déduire : Remborsements et dégrèvements | 68 378 | 68 378 |
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Recettes fiscales nettes / Dépenses nettes | 257 970 | 266 066 |
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Recettes non fiscales | 24 896 |
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Recettes totales nettes / Dépenses nettes | 282 866 | 266 066 |
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À déduire : Prélèvements sur recettes au profit des collectivités territoriales et des Communautés européennes | 65 398 |
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Montants nets du budget général | 217 468 | 266 066 | - 48 598 |
Évaluation des fonds de concours et crédits correspondants | 4 024 | 4 024 |
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Montants nets du budget général, y compris fonds de concours | 221 492 | 270 090 |
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Budgets annexes |
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Contrôle et exploitation aériens | 1 728 | 1 728 |
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Journaux officiels | 171 | 171 |
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Monnaies et médailles | 106 | 106 |
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Totaux pour les budgets annexes | 2 005 | 2 005 |
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Évaluation des fonds de concours et crédits correspondants : |
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Contrôle et exploitation aériens | 15 | 15 |
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Journaux officiels | » | » |
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Monnaies et médailles | » | » |
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Totaux pour les budgets annexes, y compris fonds de concours | 2 020 | 2 020 |
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Comptes spéciaux |
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Comptes d'affectation spéciale | 61 524 | 60 499 | 1 025 |
Comptes de concours financiers | 92 333 | 91 956 | 377 |
Comptes de commerce (solde) |
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| 504 |
Comptes d'opérations monétaires (solde) |
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| 47 |
Solde des comptes spéciaux |
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| 1 953 |
Solde général |
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| - 46 645 |
»
III. Le 1° du II de l'article 51 est remplacé par les dispositions suivantes :
« 1° Les ressources et les charges de trésorerie qui concourent à la réalisation de l'équilibre financier sont évaluées comme suit :
(En milliards d'euros)
Besoin de financement |
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Amortissement de la dette à long terme | 44,1 |
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Amortissement de la dette à moyen terme | 39,9 |
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Engagements de l'État | » |
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Déficit budgétaire | 46,6 |
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Total | 130,6 |
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Ressources de financement |
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Émissions à moyen et long termes (obligations assimilables du Trésor et bons du Trésor à taux fixe et intérêt annuel), nettes des rachats | 125 |
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Variation nette des bons du Trésor à taux fixe et intérêts précomptés | -0,2 |
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Variation des dépôts des correspondants | 5,5 |
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Variation du compte de Trésor et divers | 0,3 |
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Total | 130,6 | ; |
»
Objet
Cet amendement a pour objet de traduire dans l'article d'équilibre et dans l'état A annexé l'ensemble des incidences sur l'équilibre budgétaire des modifications intervenues au cours de la discussion de la première partie du projet de loi de finances pour 2006 qui ont pour effet sur le budget général :
1) de majorer de 85 millions d'euros l'évaluation des recettes de l'impôt sur le revenu au titre de l'assujettissement des indemnités journalières versées aux victimes d'accidents du travail ;
2) de majorer de 16 millions d'euros l'évaluation de l'impôt sur les sociétés au titre de l'imposition des intérêts capitalisés lors de l'émission des titres subordonnés à durée déterminée ;
3) de majorer de 235 millions d'euros l'évaluation des autres impôts directs et taxes assimilées liée à la fiscalisation des intérêts des Plans d'épargne logement (PEL) de plus de 12 ans. Cette majoration porte sur la ligne 1402 « Retenues à la source et prélèvements sur les revenus de capitaux mobiliers et le prélèvement sur les bons anonymes » ;
4) de minorer de 50,5 millions d'euros l'évaluation de la taxe intérieure sur le produits pétroliers (TIPP) au titre de la modification de l'article 26 ;
5) de minorer de 700.000 euros la ligne de recettes 1705 « Mutations à titre gratuit entre vifs (donations) » au titre de l'abattement de 5.000 euros consenti lors de donations aux arrières-petits-enfants ;
6) de minorer de 6,122 millions d'euros l'évaluation de recettes de la taxe spéciale sur les conventions d'assurance (ligne 1714) au titre de la modification de l'article 27 ;
7) de majorer de 75 millions d'euros l'évaluation de la taxe sur les véhicules de société liée à l'extension aux véhicules personnels utilisés à titre professionnels par certains salariés adoptée par votre Haute assemblée ;
8) de minorer de 23 millions d'euros la ligne de recettes non fiscales n° 2114 « Produits des jeux exploités par la Française de Jeux » liée à une affectation complémentaire au Centre national du développement du sport ;
9) de majorer de 130,659 millions d'euros les prélèvements sur les recettes de l'État au profit des collectivités territoriales afin de tenir compte :
- sur la ligne 3101 « Prélèvement sur les recettes de l'État au titre de la dotation globale de fonctionnement » de la majoration liée la réforme de la dotation globale d'équipement (DGE) des départements issue de la modification de 24 (28,7 millions d'euros), de la majoration de la participation de l'État au financement de la prestation de fidélisation et de reconnaissance des sapeurs pompiers volontaires (2 millions d'euros) et la minoration de 10,5 million d'euros consécutive au relèvement du seuil d'éligibilité de la dotation élu local,
- sur la ligne 3108 « dotation élu local ». d'une majoration de 10,5 millions d'euros,
- de la création d'une ligne 3111 « Fonds de mobilisation départementale pour l'insertion » doté de 100 millions d'euros.
Le déficit s'établit à 46.645 millions d'euros, soit une diminution de 200 millions d'euros par rapport au projet adopté par l'Assemblée nationale. En conséquence, l'encours des bons du Trésor à taux fixe pourra être abaissé de 0,2 milliard d'euros.